【正文】 下鄉(xiāng)時(shí)搞一陣，平時(shí)放在一邊的作法，要把科普宣傳與計(jì)劃生育、教育教學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等平日工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在平常工作中發(fā)揮科協(xié)組織的影響力。圍繞市委、市政府中心工作，大力開(kāi)展科技宣傳，實(shí)用科技培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高公眾科技文化素質(zhì)，要以科技引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收，通過(guò)普及科學(xué)技術(shù)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神，為黨委政府排憂解難，才能發(fā)揮科技工作的實(shí)效。通過(guò)一系列卓有成效的科普活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)影響帶動(dòng)社會(huì)各界對(duì)科普工作支持和參與，形成全社會(huì)共與科普工作的新局面。利川科協(xié)要搶抓國(guó)務(wù)院推進(jìn)武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)、省委省政府實(shí)施“616”工程、黃石對(duì)口支援利川等重大機(jī)遇，積極向提供援助的黃石市以及其他兄弟縣市科協(xié)學(xué)習(xí)，和他們交流，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目資金投入，以便更順利的開(kāi)展利川科普工作。如在論文發(fā)表、職稱評(píng)定、政治待遇等方面能為廣大科技工作者解決實(shí)際問(wèn)題。要能在項(xiàng)目和資金上給下級(jí)科協(xié)以支持?？萍既藛T較多的企事業(yè)單位要積極組建科協(xié)組織，確?？茀f(xié)工作落到實(shí)處。要切實(shí)行動(dòng)起來(lái)，辦實(shí)事、辦好事，要能在內(nèi)部起到帶頭作用，在外部發(fā)揮科協(xié)的橋梁、紐帶作用。要加強(qiáng)科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)科協(xié)的橋梁和紐帶作用。利川科協(xié)目前面臨的主要問(wèn)題在于: 組織結(jié)構(gòu)松散、聯(lián)系不夠緊密、人員構(gòu)成疲弱、工作動(dòng)力不足、科普經(jīng)費(fèi)不足、工作手段單一。在幾屆利川科協(xié)人共同努力下，從最初的社會(huì)地位低下、門(mén)庭冷落到如今的社會(huì)影響力逐年提升、作用充分發(fā)揮；從最初的辦公室條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋到如今的現(xiàn)代化辦公室設(shè)備一應(yīng)俱全；從最初的組織機(jī)構(gòu)單一到如今的組織網(wǎng)絡(luò)遍布各鄉(xiāng)村，利川科協(xié)完成了一次質(zhì)的飛躍。1985年在市委、市政府的支持下，利川科協(xié)實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算。這里群山疊障，林海莽莽，生態(tài)優(yōu)美，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，最適合人類(lèi)生存，讓人留連忘返。是恩施土家族苗族自治州面積最大、人口最多的縣級(jí)市。39′。地跨東經(jīng)108176。21′至109176。東西寬92公里，南北長(zhǎng)105公里，總面積4602平方公里。利川氣候獨(dú)特，資源豐富，有豐富的煙葉、草場(chǎng)、水能、風(fēng)能、天然氣、礦產(chǎn)和旅游資源，素有“壩漆之鄉(xiāng)”、“黃連之鄉(xiāng)”、“水杉之鄉(xiāng)”、“純菜之鄉(xiāng)”、“山藥之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。是上天恩賜的寶地，也是急待開(kāi)發(fā)的熱土！利川市（縣）科協(xié)成立于1959年，文革期間中斷。1989年元月利川市科技館開(kāi)館之際，利川市科協(xié)正式從科委分離出來(lái)，在科技館辦公，單獨(dú)成立了黨支部，實(shí)現(xiàn)了完全意義上的獨(dú)立建制。目前，利川科協(xié)已發(fā)展成為擁有26個(gè)市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)組織，44個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，25名科協(xié)委員的科技團(tuán)體。2011年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《武陵山片區(qū)新階段扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，為利川的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇?？茀f(xié)肩負(fù)著向廣大科技工作者傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，反映科技工作者的意見(jiàn)和呼聲的責(zé)任，對(duì)維護(hù)科技工作者的合法權(quán)益，穩(wěn)定科技工作者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)科技工作者，為推進(jìn)“科教興市”進(jìn)程服務(wù)的積極性，有著不可替代的作用。要加強(qiáng)對(duì)科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)工作匯報(bào)，研究科協(xié)工作，及時(shí)解決科協(xié)工作中的困難和問(wèn)題。利川市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子提出：高唱正氣歌、提振精氣神、嚴(yán)興問(wèn)責(zé)風(fēng)、喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)。三是要進(jìn)一步為科協(xié)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。（二）、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象《武陵山片區(qū)新階段扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》對(duì)科協(xié)工作提出了新要求，傳統(tǒng)的科普運(yùn)作體系已不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，要加大科協(xié)體制和用人制度改革力度，建立和完善一套權(quán)威高效的科普運(yùn)轉(zhuǎn)體系，打造一支想干事會(huì)干事并且能干事的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，真正擔(dān)負(fù)起科普工作主力軍的職責(zé)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，樹(shù)立科協(xié)良好的社會(huì)形象。如建科普畫(huà)廊、開(kāi)展科技培訓(xùn)等。四是加強(qiáng)科協(xié)自身建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科普工作隊(duì)伍。（三）、積極主動(dòng)，求真務(wù)實(shí)一要認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)位臵，《科普法》的頒布實(shí)施是我國(guó)科技發(fā)展和法制建設(shè)的一件大事。二要立足現(xiàn)實(shí)，積極創(chuàng)新。要向上級(jí)部門(mén)推薦一批在科普工作中 的先進(jìn)基層組織和個(gè)人，發(fā)揮他們?cè)诳破罩械闹髁娮饔?，?shí)行典型引路，做到以身邊的事例教育和激勵(lì)人，調(diào)動(dòng)各級(jí)科普工作組織和人員的積極性。要注重傳統(tǒng)科普手段與現(xiàn)代科普手段的有機(jī)結(jié)合，形成全社會(huì)開(kāi)展科普工作的氛圍。今年，利川市山藥協(xié)會(huì)受到了中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部表彰，批準(zhǔn)為“全國(guó)基層科普行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施單位，并獲得20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。廣泛宣傳優(yōu)秀科技人才和科技成果。認(rèn)真組織好全市科技人員表彰大會(huì)和優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文評(píng)選工作。利川的騰龍洞、龍船水鄉(xiāng)、魚(yú)木寨、大水井、齊岳山天然牧場(chǎng)等旅游資源正吸引著大批國(guó)內(nèi)外游客的到來(lái)，利川迎來(lái)了跨越式發(fā)展。2010年6月，《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020）》更加明確了全省交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，“十二五”期間海南省交通運(yùn)輸發(fā)展目標(biāo)初步確定為：公路、水路交通建設(shè)規(guī)劃投資780億元，其中，公路投資680億元。一、創(chuàng)新精神文化，提升整體素質(zhì)2011年10月，海南省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《海南省交通行業(yè)“十二五”精神文明建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了“十二五”時(shí)期以職工思想文化建設(shè)為重點(diǎn)，我院根據(jù)實(shí)際工作需求，倡導(dǎo)以“項(xiàng)目文化”建設(shè)為載體，以“質(zhì)量建設(shè)”為抓手，大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。文化是企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新受到社會(huì)認(rèn)可的名片，為提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量，打造海南特色精品工程，我院鼓勵(lì)職工開(kāi)展行業(yè)競(jìng)賽和科技攻關(guān)，通過(guò)科研創(chuàng)新帶動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)，我院年輕的博士、碩士專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有了施展科研創(chuàng)新本領(lǐng)的舞臺(tái)，也逐漸增強(qiáng)了自身科研創(chuàng)新的能力，提升了我院科研創(chuàng)新水平，為海南交通運(yùn)輸發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。進(jìn)一步完善院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系設(shè)計(jì)所制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)所項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度管理的監(jiān)督檢查。三、創(chuàng)新品牌文化，打造特色工程隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，海南的“旅游公路”成為海南交通建設(shè)的特色品牌，我院以旅游公路勘察設(shè)計(jì)為契機(jī)，積極探索旅游公路設(shè)計(jì)新理念，成立了旅游公路設(shè)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從景觀設(shè)計(jì)、景點(diǎn)創(chuàng)意、路線走向等方面尋找創(chuàng)新點(diǎn)，積極與有關(guān)科研院所進(jìn)行合作，努力打造海南特色的旅游公路精品工程。我院承擔(dān)多項(xiàng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作，為加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)管理，提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和效率，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)代表派駐工作程序，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更工程的審批程序，并簽訂廉政協(xié)議書(shū)，保證“兩個(gè)安全”中設(shè)計(jì)變更的安全；建立設(shè)計(jì)服務(wù)與設(shè)計(jì)單位工作績(jī)效考核相掛鉤的制度，增強(qiáng)設(shè)計(jì)代表工作責(zé)任心，保證技術(shù)難題及時(shí)得到解決；及時(shí)總結(jié)技術(shù)服務(wù)工作情況，編制了《勘察設(shè)計(jì)后續(xù)技術(shù)服務(wù)補(bǔ)充規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)一步規(guī)范勘察設(shè)計(jì)后續(xù)技術(shù)服務(wù)工作，迄今未發(fā)生任何投訴事件以及相關(guān)責(zé)任事項(xiàng)和事故。新建福利醫(yī)院占地15000平方米，建筑面積8300平方米，現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員100多人，開(kāi)設(shè)床位150張，設(shè)有內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、眼科、口腔科等12個(gè)科室，配有雙排螺旋CT、DR、全自動(dòng)生化分析儀、多功能呼吸麻醉機(jī)等大型醫(yī)療設(shè)備，年均門(mén)診達(dá)40000人次，住院達(dá)4000人次。我們將進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷發(fā)展和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一、全力應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展今年是通化發(fā)展遇到巨大困難和挑戰(zhàn)的一年。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，抓住國(guó)家擴(kuò)大投資和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，全力爭(zhēng)取投資、招商引資、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，繼續(xù)保持了投資拉動(dòng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。成立15個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組，爭(zhēng)取中央投資、。與朝鮮正式簽訂了開(kāi)發(fā)鴨綠江水利兩個(gè)電站項(xiàng)目。食品產(chǎn)業(yè)中，綠優(yōu)米、畜禽、果仁等農(nóng)特產(chǎn)品加工業(yè)加快發(fā)展，華潤(rùn)雪花啤酒一期工程、阜康45萬(wàn)噸食用酒精工業(yè)園建成投產(chǎn)，我市已成為國(guó)內(nèi)最大的食用酒精生產(chǎn)基地。義烏國(guó)際商貿(mào)城、北京恒坤通化家居博覽中心、中東新天地購(gòu)物公園以及江蘇高力集團(tuán)投資的餐飲休閑文化城加快建設(shè)；設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，新建了中國(guó)松花石（硯）交易展覽中心；重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)取得新成效，高句麗遺跡入選“吉林八景”。交通建設(shè)掀起高潮，通丹、梅沈、營(yíng)松高速公路和通丹鐵路、集安至臨江邊境公路全面建設(shè)；全市人民期盼已久的通化機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目順利奠基；通長(zhǎng)、通集高速公路正做開(kāi)工前期工作。江南開(kāi)發(fā)如火如荼，一個(gè)現(xiàn)代化新城區(qū)開(kāi)始展現(xiàn)在人們面前。今年，全省縣域突破工作會(huì)議、全省百鎮(zhèn)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨啟動(dòng)大會(huì)先后在我市召開(kāi)。進(jìn)一步發(fā)展了團(tuán)結(jié)和諧、合力干事的良好局面。僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族和宗教工作取得新成績(jī)。社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作全面加強(qiáng)，維護(hù)了通鋼的穩(wěn)定和發(fā)展，取得了掃黑除惡新戰(zhàn)果，全面完成了國(guó)慶安保工作任務(wù)。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，社會(huì)救助水平進(jìn)一步提高。對(duì)口支援四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建工作全面完成。堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全市黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入開(kāi)展了“和諧班子”創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，目前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多亟待解決的矛盾和問(wèn)題。二、把握新形勢(shì)新機(jī)遇，加快開(kāi)創(chuàng)通化振興崛起新局面明年是“十一五”最后一年，是通化發(fā)展突破危機(jī)困境、實(shí)現(xiàn)低谷躍升，為“十二五”發(fā)展贏得高起點(diǎn)開(kāi)局打基礎(chǔ)的一年。但國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已出現(xiàn)積極變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)企穩(wěn)向好。因此，全市上下必須清醒認(rèn)識(shí)和正確把握當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，保持高昂斗志，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、鞏固發(fā)展基礎(chǔ)的特殊時(shí)期、進(jìn)行彎道超越和后發(fā)跨越的重要階段，加快打造通化發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力贏得快發(fā)展、大發(fā)展。實(shí)施“862”計(jì)劃，全年完成固定資產(chǎn)投資800億元以上，新建續(xù)建3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目600項(xiàng)以上，億元以上項(xiàng)目200項(xiàng)以上。要組織專(zhuān)業(yè)力量，積極聘請(qǐng)專(zhuān)家，精心做好“十二五”規(guī)劃編制工作，突出謀劃重大投資項(xiàng)目、特別是工業(yè)項(xiàng)目。注重把傳統(tǒng)招商引資推向區(qū)域合作的更高層次，積極同對(duì)我市發(fā)展具有提升帶動(dòng)作用的地區(qū)開(kāi)展合作，抓住我省長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，加快推進(jìn)與遼寧丹東的務(wù)實(shí)合作，設(shè)立區(qū)域合作辦事機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)通丹經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃建設(shè)，打造“十二五”通化經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極；繼續(xù)深化與浙江義烏的產(chǎn)業(yè)合作，在義烏設(shè)立通化農(nóng)特產(chǎn)品展館，讓通化的產(chǎn)品通過(guò)義烏這個(gè)世界小商品中心，走進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、走向世界。要把握工業(yè)化主題，大力推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，統(tǒng)籌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)。明年，要推進(jìn)“五個(gè)百”工程，重點(diǎn)建設(shè)百個(gè)投資超億元重大項(xiàng)目，實(shí)施百項(xiàng)重點(diǎn)技改工程，抓好百個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，扶持百戶重點(diǎn)企業(yè)，新增百戶規(guī)模以上企業(yè)。加快推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)整合重組，進(jìn)一步盤(pán)活存量；繼續(xù)推進(jìn)基因重組人胰島素系列等生物藥項(xiàng)目建設(shè)，拓展中藥制劑、中藥保健品、生物疫苗、醫(yī)療器械、藥品包裝等生產(chǎn)領(lǐng)域，加快建設(shè)通化長(zhǎng)白山藥谷國(guó)際中藥交易中心、醫(yī)藥物流配送中心和國(guó)際中醫(yī)藥文化博覽中心。要堅(jiān)持引進(jìn)增量與盤(pán)活存量相結(jié)合，以大企業(yè)為基本支撐，以項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、規(guī)模企業(yè)發(fā)展、扶持雙停企業(yè)釋放產(chǎn)能為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，打一場(chǎng)工業(yè)企穩(wěn)回升攻堅(jiān)戰(zhàn)，力保工業(yè)快速回升、平穩(wěn)運(yùn)行。要深化文化體制改革，整合文化產(chǎn)業(yè)資源，完善業(yè)態(tài)；加快發(fā)展松花石（硯）等產(chǎn)業(yè)，籌建文化產(chǎn)品交易市場(chǎng)。繼續(xù)加快建設(shè)通丹、梅沈、營(yíng)松高速公路和通丹鐵路、通化機(jī)場(chǎng)。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、精品化建設(shè)、精細(xì)化管理”發(fā)展中心城市，快速增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。加快完善市區(qū)路網(wǎng)、地下管網(wǎng)、垃圾和污水處理、供水供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，加大綠化美化亮化力度。突出把江南新區(qū)打造成購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)中心，加快建設(shè)通化繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建活動(dòng)。集中力量抓工業(yè)突破，組織精干力量開(kāi)展招商引資，集中配置資源推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)加快提升縣級(jí)城市、縣城建設(shè)水平，按照小城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)，統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域文化、生態(tài)環(huán)境等因素，規(guī)劃建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。要全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。，著力改善民生、構(gòu)建和諧堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，注重滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，努力建設(shè)民生幸福城市。全市改造棚戶區(qū)及危舊房100萬(wàn)平方米，重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)周邊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)棚戶區(qū)改造，加大對(duì)住房困難群眾的住房租賃補(bǔ)貼力度；完成