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正文內(nèi)容

大余縣人民法院法警人性化執(zhí)法-閱讀頁

2024-11-14 18:29本頁面
  

【正文】 中盡可能地對當(dāng)事人關(guān)心、尊重、理解和關(guān)愛,執(zhí)法態(tài)度、方式和手段的體現(xiàn)人性化,為執(zhí)法實踐活動增添了人道主義色彩,使公民在承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任的同時,能保持其作為“人”的地位和尊嚴(yán),是公安民警保障人權(quán)的具體體現(xiàn),更是實踐“人民公安為人民”宗旨的集中表現(xiàn),把人性化執(zhí)法服務(wù)作為構(gòu)建和諧社會的一個新的平臺,從而構(gòu)建新型和諧警民關(guān)系。在行政處罰中,執(zhí)法者與行政相對人是一對不平等的關(guān)系,執(zhí)法者代表國家行使法律,有國家強(qiáng)制力作為保證,占據(jù)強(qiáng)勢地位,而客體相對弱小。但就人格而言,執(zhí)法者和行政相對人是平等的,理應(yīng)相互尊重?,F(xiàn)在,人們越來越希望自己在參與交通過程中,與管理者進(jìn)行平等,平和地交流。這樣會給當(dāng)事人親切感和認(rèn)同感,使當(dāng)事人感到放松和舒適,可以起到化解矛盾,創(chuàng)造良好社會環(huán)境,提高管理效率的作用。但是,無論是和風(fēng)細(xì)雨,還是當(dāng)頭棒喝,都要時時意識到管理的目的是通過教育或給予某個種類正確、幅度適當(dāng)?shù)奶幜P,使行政相對人意識到其行為的危害性。這一方面反映了某些民警在當(dāng)前的執(zhí)法活動中,還存在著重實休、輕程序不合時宜的舊思想、***慣,另一方面也說明了在具體行政執(zhí)法中,要充分保障行政相對人合法權(quán)益還更有待于提高。3、充分與當(dāng)事人進(jìn)行有效溝通交警在執(zhí)法過程中,與當(dāng)事人之間的溝通和互動,想群眾之所想,急群眾之所急,這既可以說是一個群眾觀念在執(zhí)法過程中的具體體現(xiàn),也可以說是交通安全管理中人性化執(zhí)法休現(xiàn)的前臵條件,特別是在處理交通事故中,猶其顯得重要。作為民警,該如何與當(dāng)事人及時進(jìn)行有效的溝通,以打消當(dāng)事人的疑慮,處理好交通事故呢?筆者認(rèn)為,首先,要拉近與當(dāng)事人的心理距離;先詢問當(dāng)事人身體怎樣、車輛損失如何,再問事故的發(fā)生過程。其次,在聆聽雙方陳述時不偏聽偏信,不輕定責(zé)任,不妄下結(jié)論。反之,很可能面會引起當(dāng)事人的逆反心理,認(rèn)為交警處理事情太草率,甚至可能會發(fā)生因為當(dāng)事人不認(rèn)可事故責(zé)任,而拒絕在事實部分簽名,導(dǎo)致事故現(xiàn)場不能迅速移開,影響道路通行。常言道,法律是無情的,但是,在法律的制定和實施中,所要追求的最高目標(biāo),卻是對人的關(guān)懷,對人權(quán)實現(xiàn)的保障。那種認(rèn)為自己手中有權(quán),就可以高人一等,就可以為所欲為的思想是千萬要不得的。中共中央政治局委員、書記處書記、國務(wù)委員、公安部部長zyk同志多次講話強(qiáng)調(diào),公安機(jī)關(guān)要把“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位,維護(hù)國家長治久安,保障人民安居樂業(yè)”作為歷史使命。任何時候,我們心里都要記得我們是一名警察,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”?,F(xiàn)代社會所倡導(dǎo)的“人性化”,或者說是人文關(guān)懷,歸根結(jié)底是基于我們?nèi)祟惞灿械耐樾?,它的表現(xiàn)形式就是尊重與關(guān)愛。這就要求廣大交通民警在剛性執(zhí)法的同時,要學(xué)會尊重人,要以人為本,服務(wù)為重。所有這一切,都要求我們每一個執(zhí)法者帶著感情去執(zhí)法,換位思考來監(jiān)督,在嚴(yán)格執(zhí)法的同時,以人為本,服務(wù)為重。以往,交警在查處一些不戴頭盔的摩托車駕駛員時,往往是罰了款后就放行,而在一些地區(qū),交警部門對摩托車駕駛員駕車時不戴頭盔,除按規(guī)定處罰外還會主動借給違法者一頂頭盔。這只是一件看起來很小的事情,交警在執(zhí)法時只需面帶微笑打個敬禮、告知其違法行為、送上一頂頭盔、叮囑一聲請注意安全,在群眾的心里執(zhí)法形象就得到了很高的分?jǐn)?shù),群眾由此對整個執(zhí)法隊伍滿意度和支持度就有了很大提升。三、貫徹“公平公正原則”,掌握執(zhí)法尺度,確保執(zhí)法行為落到實處。我們在執(zhí)法時應(yīng)該嚴(yán)格按照法定條例和程序執(zhí)行來進(jìn)行。在一個法制社會里,法律才是至高無上的。由此,我們執(zhí)法部門對人性化執(zhí)法應(yīng)該有自己正確的理解。這就要求我們在執(zhí)法過程中始終貫徹公平、公正的原則,做到事實清楚、運(yùn)用條款適當(dāng)、程序合法;同時要切實牢記執(zhí)法為民,急人所急,妥善處臵弱勢群體,真正做到為人民服務(wù)。推行人性化執(zhí)法并不是一個簡單的過程,它有待于交警執(zhí)法者觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法素質(zhì)的不斷提高,因而要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),特別是要加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育,要培養(yǎng)我們交警隊伍的服務(wù)意識、正義感與社會良知。要完善監(jiān)督管理制度。只要全體交警執(zhí)法人員能夠帶著對人民群眾深厚的感情做工作,就沒有辦不好的事,執(zhí)不好的法,不斷打造一支忠于法律,為民、親民、愛民的人性化交通警察隊伍。新法的最大特點是體現(xiàn)了安全第一、以人為本的原則,社會各界對新法的關(guān)注程度呈現(xiàn)出高漲的熱情。交警是公安機(jī)關(guān)的窗口警種,體現(xiàn)黨和政府的形象,代表著廣大人民的根本利益。但是在實際工作中,仍有少數(shù)干警立警為公、執(zhí)法為民的意識樹得不牢,執(zhí)法指導(dǎo)思想不端正,執(zhí)法水平和執(zhí)法素質(zhì)不高,執(zhí)法手段粗暴,交通秩序不盡人意,在一定程度上影響了交警的整體形象。作為交通管理部門的執(zhí)法者,如何使自己的執(zhí)法行為得到交通參與者的理解和支持?如何在消除違法行為的同時使之深刻認(rèn)識到自己的錯誤行為,改善交通秩序?走人性化執(zhí)法之路勢在必行?!叭诵曰瘓?zhí)法”顧名思義,有兩點意思:一是“人性化”,二是“執(zhí)法”。一、樹立“立警為公,執(zhí)法為民”宗旨,從根源上消除“以權(quán)管民”思想。我們講“立警為公,執(zhí)法為民”,作為執(zhí)法者,首先要消除以管人者自居的特權(quán)思想。我們的權(quán)利是人民賦予的,是神圣的,我們所說的權(quán)利更多的時候是一種責(zé)任。作為道路交通管理部門的執(zhí)法者,作為一名交通警察,人民賦予我們的權(quán)利就是管理道路交通秩序,依法查處交通違法行為,依法處理道路交通事故;同時,我們的責(zé)任就是維護(hù)道路交通秩序安全、暢通,減少交通違法行為,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。二、以“文明執(zhí)法,熱情服務(wù)”為準(zhǔn)則,以人為本、與民方便,提升執(zhí)法形象。不濫用強(qiáng)制措施,亦即我們平時宣傳的“教育為主,動之以情,曉之以理”,藉此塑造執(zhí)法人員形象,彰顯人文內(nèi)涵。人民群眾的支持,是我們執(zhí)法的根基;人民群眾的滿意,是我們執(zhí)法的意義?!叭诵曰瘓?zhí)法”,其實質(zhì)是親民執(zhí)法,讓習(xí)慣于領(lǐng)教法律的威嚴(yán)的民眾享受到法律的溫情。被查處的違法駕駛員對此做法非常贊同感覺心里暖洋洋的。由此可見,人性化執(zhí)法并不是很難做到的,往往就是一個細(xì)節(jié)體現(xiàn)整體,只要在工作中切實把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮,牢記黨的宗旨,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,堅持為人民群眾誠心誠意地辦實事,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和誠心誠意對人民負(fù)責(zé)的精神,人性化執(zhí)法之路必將越走越寬。作為交通警察,我們的第一要務(wù)就是維持交通秩序,預(yù)防和減少交通事故,確保道路安全暢通。我們要認(rèn)識到,人性化管理的出發(fā)點是好的,但這種人性化應(yīng)該是以法律為前提的人性化。人類社會需要規(guī)范,而不能僅以簡單的“人性”予以約束。人性化執(zhí)法不等于不執(zhí)法,更不能變成部分違法違規(guī)者的保護(hù)傘。四、提高執(zhí)法者的素質(zhì)、完善監(jiān)管制度是人性化執(zhí)法的保障,推行人性化執(zhí)法并不是一個簡單的過程,它有待于交警執(zhí)法者觀念的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法素質(zhì)的不斷提高,因而要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),特別是要加強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力觀、執(zhí)法地位觀、執(zhí)法利益觀的教育,要培養(yǎng)我們交警隊伍的服務(wù)意識、正義感與社會良知。要完善監(jiān)督管理制度。只要全體交警執(zhí)法人員能夠帶著對人民群眾深厚的感情做工作,就沒有辦不好的事,執(zhí)不好的法,不斷打造一支忠于法律,為民、親民、愛民的人性化交通警察隊伍
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