檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策建議思考-閱讀頁(yè)
2024-11-13 18:01本頁(yè)面
【正文】 的決定者。因此，必須加強(qiáng)對(duì)檢察官辦案的監(jiān)督和教育，增強(qiáng)檢察干警自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，防止檢察權(quán)的濫用。一是制定相關(guān)規(guī)則，完善聯(lián)席會(huì)議制度頂層設(shè)計(jì)。建議參照檢委會(huì)子系統(tǒng)運(yùn)行模式，在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中增設(shè)檢察官聯(lián)席會(huì)議子系統(tǒng)，使檢察官聯(lián)席會(huì)議的啟動(dòng)、發(fā)言、記錄、統(tǒng)計(jì)分析等環(huán)節(jié)全程留痕。將檢察官參會(huì)及發(fā)表意見(jiàn)情況納入考核范圍。檢察官聯(lián)席會(huì)議的功能應(yīng)相當(dāng)于檢委會(huì)的職能，應(yīng)具有“決策輔助”和“類案指導(dǎo)”功能。（三）強(qiáng)化辦案組織內(nèi)部監(jiān)督制約檢察機(jī)關(guān)各辦案部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的司法辦案管理工作，監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)檢察官及檢察輔助人員的司法辦案工作，通過(guò)案件評(píng)查、業(yè)績(jī)考評(píng)、辦案管理、案件回訪等，加強(qiáng)對(duì)辦案組工作的日常監(jiān)督，全面掌握檢察官行使職權(quán)和廉潔自律的情況。（四）深化檢委會(huì)的監(jiān)督職能檢委會(huì)是檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具有較強(qiáng)的司法屬性和專業(yè)性。要明確檢委會(huì)議案啟動(dòng)和終結(jié)程序，提交討論案件的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)委員對(duì)重大疑難要案和新型案件的專業(yè)指導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)將工作重心從案件討論到業(yè)務(wù)指導(dǎo)轉(zhuǎn)移。（五）強(qiáng)化案件管理和流程監(jiān)控案件管理部門是檢察機(jī)關(guān)對(duì)辦案活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理的部門。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化流程監(jiān)控的作用和監(jiān)督功能，促進(jìn)檢察人員公正、規(guī)范、文明執(zhí)法。辦案檢察官應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行職責(zé)的行為承擔(dān)司法責(zé)任，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。加強(qiáng)對(duì)檢察官的年終綜合評(píng)議、實(shí)績(jī)考核，通過(guò)強(qiáng)化考評(píng)考核，增強(qiáng)執(zhí)法辦案責(zé)任意識(shí)，懲戒檢察官辦案不負(fù)責(zé)、把關(guān)不嚴(yán)格、程序不規(guī)范
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