【正文】 建成比較規(guī)范的商業(yè)性銀行。隨著金融事業(yè)的發(fā)達，人民銀行的各項功能將不斷健全，基本形成監(jiān)管有力、規(guī)范高效、安全誠信的良好金融生態(tài)環(huán)境，完善的外匯管理、金融征信、國庫經(jīng)理、支付結(jié)算、金融風險監(jiān)控體系將逐漸健全。金融服務產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，現(xiàn)代金融企業(yè)制度初步建成，金融服務水平適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展需要。中小企業(yè)、漁農(nóng)村信用擔保機制和中小企業(yè)貸款風險補償機制成熟運行，對經(jīng)濟發(fā)展的支持有力，中小企業(yè)融資難的問題進一步緩解。擁有一支高素質(zhì)的金融管理人才隊伍，金融理財服務得到快速拓展，初步建成農(nóng)村住房、汽車、教育、旅游、大件耐用消費品等消費信貸體系，金融支持新農(nóng)村建設堅強有力。隨著半島經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和人民生活水平的極大改善，民眾保險意識不斷提高，各金融保險企業(yè)紛紛進駐洞頭，構(gòu)筑了完備的保險服務體系，保險管理體制不斷得到完善，建立健全了投資決策、風險評估與內(nèi)控監(jiān)督相互制約的管理機制，保險領(lǐng)域不斷拓展，保險覆蓋面不斷擴大，有效滿足企業(yè)、社會和民眾多層次、各類型的保險需求。我們要緊緊圍繞人民銀行職能調(diào)整新要求，按照上級的統(tǒng)一部署，理清工作思路，穩(wěn)步扎實地抓好各項工作，主要是：一、切實抓好貨幣政策的貫徹落實，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。引導金融機構(gòu)進一步調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點工程、“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持力度。二、加強金融監(jiān)管，推進信用建設。加強對征信管理、準備金管理、國庫經(jīng)收處、反洗錢等工作的檢查監(jiān)督，規(guī)范金融秩序，凈化競爭環(huán)境，促進金融安全區(qū)建設?！?5—三、創(chuàng)新金融服務方式，完善金融改革。完善國庫崗位責任制度，探索安全高效的國庫核算方式，提升國庫經(jīng)理水平。加強農(nóng)村金融體制改革，做好小法人金融機構(gòu)的日常監(jiān)測與農(nóng)村信用社央行票據(jù)的考核兌付工作，督促完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強黨風廉政建設，完善中心組理論學習制度，注重從源頭預防腐敗。認真開展“五五”普法，組織學習基礎(chǔ)法律和金融規(guī)章制度。五、探索長效機制，強化內(nèi)部管理。探索建立長效機制，切實提高全支行的工作效率和服務質(zhì)量。繼續(xù)完善季度安全例會制度，有效防范風險，構(gòu)筑“大安全”格局。一、高度重視農(nóng)村信用體系建設工作人民銀行各市中心支行和各農(nóng)村金融機構(gòu)要高度重視農(nóng)村信用體系建設工作，提高農(nóng)村信用體系建設工作對于改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、對于維護農(nóng)村金融穩(wěn)定、保持農(nóng)村經(jīng)濟繁榮重大意義的認識，各市中心支行要按照《指導意見》要求，積極開展農(nóng)村信用體系建設工作。二、嚴格執(zhí)行《指導意見》有關(guān)工作要求《指導意見》是人民銀行推動各農(nóng)村金融機構(gòu)加快建設農(nóng)村信用體系的重要文件。各市中心支行負責做好綜合協(xié)調(diào)與業(yè)務指導，跟蹤、督促、反饋各項工作的進展和落實情況，并及時向人民銀行合肥中心支行報告工作中遇到的問題和相應的政策建議。附件：中國人民銀行關(guān)于推進農(nóng)村信用體系建設工作的指導意見二○○九年五月十一日主題詞：征信管理農(nóng)村信用轉(zhuǎn)發(fā)通知內(nèi)部發(fā)送：陶誠、單凱副行長，辦公室、征信管理處、貨幣信貸處、金融穩(wěn)定處、支付結(jié)算處、金融研究處。為貫徹落實黨的十七屆三中全會關(guān)于加快農(nóng)村信用體系建設的決定，改善農(nóng)村信用環(huán)境，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)就進一步做好農(nóng)村信用體系建設工作提出以下意見。做好以改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境為主要內(nèi)容的農(nóng)村信用體系建設工作，不僅關(guān)系農(nóng)村金融的穩(wěn)健運行，更關(guān)系農(nóng)村基礎(chǔ)建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和農(nóng)民增收。二、農(nóng)村信用體系建設的原則與目標農(nóng)村信用體系建設以“統(tǒng)一部署、健全機制；因地制宜、科學合理；先易后難、穩(wěn)步推進；改革創(chuàng)新、支農(nóng)惠農(nóng)”為原則，依托農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)為農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟主體建立電子信用檔案，建立健全適合農(nóng)村經(jīng)濟主體特點的信用評價體系；通過信用及相關(guān)金融知識的宣傳普及，提高農(nóng)村經(jīng)濟主體信用意識，改善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境；以征信服務為切入點，協(xié)調(diào)政府加大政策扶持力度，引導金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸投入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、金融穩(wěn)健的局面。聯(lián)合地方政府、社團組織、金融機構(gòu)等各方力量開展適合農(nóng)村特點、形式多樣的信用及相關(guān)金融知識的宣傳、教育活動，提高農(nóng)村經(jīng)濟主體對金融產(chǎn)品與服務的認識，增強農(nóng)村經(jīng)濟主體的信用意識和風險意識，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍，改善農(nóng)村地區(qū)的信用環(huán)境。組織農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)，根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟特點，因地制宜、科學合理設計涵蓋農(nóng)戶基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營、主要收入來源、住房結(jié)構(gòu)等信息的農(nóng)戶信用信息指標，充分考慮農(nóng)村金融機構(gòu)的業(yè)務需求和現(xiàn)有設施的情況，從信用條件較好的地區(qū)、貸款農(nóng)戶或種養(yǎng)植大戶入手，按照先易后難、穩(wěn)步推進的原則，依托農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)現(xiàn)有的客戶管理系統(tǒng)，充分利用財政、農(nóng)業(yè)主管部門等地方政府部門掌握的農(nóng)戶信息，建立農(nóng)戶電子信用檔案，推進電子化農(nóng)戶信用檔案建設，推動建立農(nóng)村信用信息共享機制。以農(nóng)戶信用檔案為基礎(chǔ)，引導、推動農(nóng)村金融機構(gòu)開發(fā)農(nóng)戶信用評價模型，建立、完善農(nóng)戶信用評價方法體系，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟特點和評價結(jié)果信息反饋，不斷提高農(nóng)戶信用評價的科學性、有效性。在農(nóng)戶信用評價的基礎(chǔ)上，繼續(xù)規(guī)范和深入開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”建設工作。針對農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織的特點，設計客觀、有效的信用信息指標體系，結(jié)合農(nóng)戶信用檔案信息，建立農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)村新型經(jīng)濟組織的電子信用檔案,組織金融機構(gòu)、信用中介機構(gòu)等研究建立適合農(nóng)民專業(yè)合作社的信用評價機制，推動信用評定工作，將分散的農(nóng)戶信用整合為有組織的集體信用，推進農(nóng)戶之間的風險共擔、利益共享。加強針對農(nóng)村中小企業(yè)信用體系建設的力度，引導農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)建立、健全內(nèi)部信用管理制度和財務制度，建立、完善農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)信用檔案，鼓勵、引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與第三方外部信用評級，推動地方政府增加對中小企業(yè)的扶持，指導金融機構(gòu)延伸對中小企業(yè)的金融服務，增加對信用好、有市場、有效益的中小企業(yè)的信貸支持，建立建全“守信受益、失信懲戒”的信用約束機制，加快推進農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)信用體系建設。在電子化的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村中小企業(yè)信用檔案建設的基礎(chǔ)上，加快推進將農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)信貸業(yè)務信息納入企業(yè)和個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托其所提供的征信服務，為農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)準確識別借款人身份、判斷借款人信用狀況、有效防范信貸風險提供科學、便捷、有效的參考依據(jù)，提高農(nóng)村金融機構(gòu)的信貸資金投放效率，緩解農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款難問題，支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。促進征信管理與金融穩(wěn)定、支付清算、以及支農(nóng)再貸款等貨幣信貸政策相結(jié)合，以信用為切入點，出臺相應的政策措施，鼓勵農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)增加對“三農(nóng)”的信貸支持，引導農(nóng)村地區(qū)金融機構(gòu)對信用良好的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村企業(yè)在貸款額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠，發(fā)揮信用引導信貸資金配置的正向激勵作用。（八）爭取地方政策支持，推廣信用信息產(chǎn)品使用。推動信用信息產(chǎn)品在社會各個領(lǐng)域的應用，將經(jīng)濟主體信用狀況與行政管理、公共服務等有機結(jié)合，推動建立健全信用約束機制。積極鼓勵擔保機構(gòu)開展農(nóng)村擔保業(yè)務，推動建立“信用協(xié)會”“信用聯(lián)保”等信用風險分擔組織，支持農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。四、組織領(lǐng)導農(nóng)村信用體系建設是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的共同參與。人民銀行各分支機構(gòu)要加強與地方政府的溝通與協(xié)調(diào)，推動建立由人民銀行牽頭，政府相關(guān)部門、金融監(jiān)管部門、農(nóng)村金融機構(gòu)等參與的農(nóng)村信用體系建設組織架構(gòu),結(jié)合本地實際制定實施方案，制定與落實各項工作措施，并及時向總行報告進展情況及遇到的新情況、新問題及相應的政策建議。農(nóng)村信用體系建設工作是一項長期、艱巨的任務，人民銀行各分支機構(gòu)要積極探索，深入研究，協(xié)調(diào)合作，發(fā)展創(chuàng)新，大力推動開展農(nóng)村信用體系建設工作。二〇〇九年四月二十一日主題詞：征信管理 農(nóng)村信用體系 意見內(nèi)部發(fā)送：辦公廳，征信局，條法司，貨政司，市場司，穩(wěn)定局，支付司，研究局。市地方志編纂委員會、中國人民銀行吳江市支行和國家銀監(jiān)會蘇州分局吳江辦事處就聯(lián)合編纂?吳江市金融志?專門制定了?關(guān)于聯(lián)合開展?吳江市金融志?編纂工作的意見?（以下簡稱?意見?）。地方專業(yè)志書，是指全面系統(tǒng)地記載本行政區(qū)域內(nèi)某一行業(yè)、某一事物、某一工作等的歷史和現(xiàn)狀的資料性文獻。聯(lián)合編纂是地方志編纂過程中由兩個或多個部門共同參與編纂工作、共同承擔編纂責任、共同享受編纂成果的一種編纂方式。因此，各承編單位要明確聯(lián)合編纂的工作方式，認識聯(lián)合編纂的意義，按照市政府和市地方志編纂委員會的統(tǒng)一部署和要求，積極采取聯(lián)合編纂的方式，推進?吳江市金融志?的編纂工作，確保2012年上半年完成編纂出版任務。因此，各承編單位要按照這一模式，聯(lián)合組建?吳江市金融志?編纂委員會和編纂辦公室。編纂委員會及其辦公室設在中國人民銀行吳江市支行。三、落實編纂責任，明確編纂任務?吳江市金融志?所記述的上限不限，下限到2008年底。古代至1949年的金融史實和解放初期的金融史實主要由中國人民銀行吳江市支行負責收集，其他各承編單位負責配合?？傋牍ぷ饔芍袊嗣胥y行吳江市支行負責，其他各承編單位予以配合。?吳江市金融志?的編纂時間應控制在3～4年。?吳江市金融志?的編纂計劃、篇目設計由編纂辦公室完成并分別報?吳江市金融志?編纂委員會、市檔案局地方志編纂科審核。志書的編纂經(jīng)費包括人員聘用經(jīng)費、辦公經(jīng)費、查檔經(jīng)費、出版經(jīng)費等。如果有一個或多個承編單位愿意贊助出版，那么志書出版時要在顯要位置注明“?吳江市金融志?由XXX單位贊助出版”的字樣。具體出版事宜，按照?關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范全市二輪志書出版工作的通知?（吳志委?2008?1號）進行。按照?中華人民共和國著作權(quán)法?和?地方志工作條例?等法律、法規(guī)的規(guī)定，聯(lián)合編纂單位共同擁有志書的著作權(quán)和署名權(quán)等相關(guān)權(quán)益，參加聯(lián)合編纂工作的人員同時享有署名權(quán)等相關(guān)權(quán)益。中國人民銀行吳江市支行作為牽頭和協(xié)調(diào)單位，要全程做好組織、協(xié)調(diào)工作和各項編纂工作。本?意見?下發(fā)后，各承編單位要按照要求，盡快將?吳江市金融志?的編纂工作提上工作日程，在7月20日前將編委副主任和編纂人員名單報中國人民銀行吳江市支行辦公室。8月15日，?市金融志?編纂辦公室要正式開展各項工作。吳江市檔案局、吳江市地方志辦公室制發(fā)印數(shù)25份第五篇：中國人民銀行紫陽支行中國人民銀行紫陽支行：“弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強干部作風建設，促進基層央行和諧發(fā)展”活動實施方案為抓好廉政文化“一行一品”工作，推動基層央行黨風廉政建設，根據(jù)中支紀委工作要求，結(jié)合我行實際，就紫陽支行“弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強干部作風建設，促進基層央行和諧發(fā)展”提出如下實施方案。二、目標任務“弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強干部作風建設，促進基層央行和諧發(fā)展”活動，要緊緊圍繞支行的中心工作任務，納入支行建設的大局，融入到文明單位建設、黨風廉政建設、政務公開、民主管理等工作之中。教育活動要在黨員和干部職工中深入開展政治紀律教育，強化廣大黨員和干部職工宗旨教育、大局意識和責任意識，增強政治敏銳性和鑒別力，在政治上、思想上和行動上與黨中央保持一致。三、活動措施（一）開展“講廉潔、正行風”廉政教育學習活動。（二）開展制度完善月“五個健全、五個公開”活動。（三）設立意見箱。（四）制作廉政標語牌和廉政文化墻。在機關(guān)辦公樓（原車棚位置）處制作廉政文化宣傳墻，內(nèi)容有公民道德規(guī)范、廉政書畫、先進人物事跡、黨風廉政宣傳教育資料，以及相關(guān)活動圖片，黨員、職工學習心得等內(nèi)容。逐步建設起集黨風廉政、書、報、刊、榮譽、獎牌、文藝活動于一體的廉政文化活動場所。推進廉政文化建設“一行一品”活動，是進一步將反腐倡廉教育引向深入的一項新舉措，是加強基層央行黨風廉政建設的重要工作，是提高廣大干部職工廉潔自律的有效途徑。領(lǐng)導小組負責活動的指導、協(xié)調(diào)、督促等工作。（二）、建設機構(gòu)，制定方案。（三）、狠抓落實，務求實效。