【正文】 發(fā)放“一類貸款”的擔(dān)保及代償，并根據(jù)信?；鸱?wù)區(qū)域及“重點人群”融— 6 — 資需求，適時調(diào)整臺州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金規(guī)模。第十二條 人民銀行、人力社保、財政、金融辦聯(lián)合評定一家或多家“一類貸款”經(jīng)辦銀行，并確定每家經(jīng)辦銀行可使用的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹨?guī)模，根據(jù)經(jīng)辦銀行業(yè)務(wù)開展情況每三年重新評定。第十三條 “一類貸款”到期后，出現(xiàn)逾期或資產(chǎn)形態(tài)出現(xiàn)不良的，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)積極催收，并提出代償申請，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金代償80%（含約定貸款期限內(nèi)發(fā)生的未獲清償?shù)睦⒌?0%，不含逾期利息和罰息）。第五章 貸款管理第十五條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照以下程序辦理：（一）借款人持相關(guān)證明材料向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格；（二）人力社保部門對借款人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格進行審核，對材料齊全、符合條件的在5個工作日內(nèi)出具資格認(rèn)定證明；（三）借款人憑人力社保部門出具的資格認(rèn)定證明和相關(guān)貸— 7 — 款申請材料，向經(jīng)辦銀行提出貸款申請；（四）經(jīng)辦銀行在收到貸款申請5個工作日內(nèi)，對借款人創(chuàng)業(yè)項目的有關(guān)情況、資金使用、信用狀況、償債能力等進行調(diào)查、審核。經(jīng)辦銀行與借款人簽訂借貸合同，向借款人發(fā)放貸款。第十六條 借款人每次只能向一家經(jīng)辦銀行提出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請。第十七條 經(jīng)辦銀行要制訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法，規(guī)范貸前調(diào)查、貸中審批和貸后管理等各個環(huán)節(jié)，有效把控貸款風(fēng)險。已發(fā)放未到期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金繼續(xù)提供擔(dān)保至貸款到期為止。經(jīng)辦銀行要及時將借款人的信貸業(yè)務(wù)信息報送至金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（個人征信系統(tǒng)）。第二十條 借款人憑經(jīng)辦銀行出具的相關(guān)證明材料，向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款本金或利息發(fā)生逾期的，不給予貼息。對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達到5%的經(jīng)辦銀行，取消財政補助資格。第二十三條 人力社保部門負(fù)責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人資格審查；配合經(jīng)辦銀行對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請人情況進行調(diào)查及催收逾期貸款等工作；積極向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；加強創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳，擴大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受益面。第二十四條 財政部門做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、金融機構(gòu)手續(xù)費補貼等財政資金保障，加強對財政貼息執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第二十五條 金融辦負(fù)責(zé)臺州市小微企業(yè)信用保證基金與臺州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸬膶?，做好臺州市小微企業(yè)信用保證基金對創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹂蓳?dān)保額度的保障。要根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實施細(xì)則，確定相關(guān)業(yè)務(wù)部門及經(jīng)辦工作人員負(fù)責(zé)辦理，完善內(nèi)部管理機制，優(yōu)化貸款審批發(fā)放流程，提高貸款服務(wù)效率。第二十七條 人民銀行、人力社保、財政、金融辦四個部門加強對銀行業(yè)金融機構(gòu)開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的考核力度，并將銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況納入《臺州市金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績考評獎勵辦法》。第八章 附 則第二十九條 各縣（市、區(qū)）人民銀行、人力社保、財政、金融辦應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定轄區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的具體實施細(xì)則。第三十一條 本辦法由中國人民銀行臺州市中心支行、臺州市人力資源和社會保障局、臺州市財政局、臺州市人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。第四篇：中國人民銀行博州中心支行中國人民銀行博州中心支行 2011年政府信息公開工作報告 根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特公布中國人民銀行博州中心支行2011年政府信息公開工作報告。本報告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。 電話：09092222921。在綜合服務(wù)大廳設(shè)立公示欄，公開辦事指南和辦事流程。通過電視、報紙等媒介發(fā)布本行近期重大金融活動信息。二、不予公開政府信息情況人行博州中心支行建立了信息公開審查機制和程序，明確對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的金融信息，與行政執(zhí)法有關(guān)，公開后會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個人、單位安全的事項等金融信息不予公開。第五部分：政府信息公開的收費、減免情況 2011年未向申請人收取相關(guān)費用。第七部分：其他需要報告的事項 無。一、認(rèn)真貫徹適度寬松的貨幣政策，促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展(一)加強政策傳導(dǎo)，引導(dǎo)信貸增長適度，投放均衡。加強與政府部門的溝通，促進信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，支持經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是認(rèn)真做好支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能的金融服務(wù)工作，在積極支持企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后產(chǎn)能的同時，嚴(yán)把信貸關(guān)。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對保障性住房建設(shè)的支持力度，及時提示房地產(chǎn)信貸風(fēng)險。做好地方法人金融機構(gòu)進入同業(yè)拆借市場的推薦初審和黃金市場的監(jiān)測擔(dān)保貸款余額8754884萬元。（四）加強貨幣政策工具管理，切實發(fā)揮貨幣政策工具作用。加強再貸款、再貼現(xiàn)和利率管理。加強利率管理，建立利率跟蹤監(jiān)測制度，及時反饋利率政策效應(yīng)；運用利率優(yōu)惠政策支持民族經(jīng)濟發(fā)展，對符合條件的貴州苗藥藥業(yè)有限公司給予利差補貼（9月末貼息5485346553元），有力支持我州少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)做好農(nóng)村信用社票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測工作。（六）農(nóng)村金融教育培訓(xùn)全面鋪開。今年在全州全面鋪開。至11月末，全轄共舉辦培訓(xùn)班97期，培訓(xùn) 6453人，其中農(nóng)戶6044 人，%，農(nóng)村金融教育末數(shù)據(jù)為基期，通過期限缺口分析法，參照資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)，識別可能的資金缺口。三、加強外匯管理，切實提高外匯管理水平（一）做好外匯新政策宣傳和新系統(tǒng)推廣運用工作。召開政銀企座談會，強化政策引導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（二）改進外匯管理，提高外匯服務(wù)水平。到11月末，共辦理經(jīng)常項目外匯業(yè)務(wù)19個批次，貨物貿(mào)易出口收匯核銷544885萬美元，辦理資本項目外匯業(yè)務(wù)88筆。（三）加強外匯監(jiān)管，促進金融機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。注重非現(xiàn)場和現(xiàn)場檢查相結(jié)合，提高檢查的針對性和有效性。今年開展工行、建行、中行三家外匯指定銀行外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性檢查和國際收支核查，進一步規(guī)范金融機構(gòu)從業(yè)行為。加強統(tǒng)計管理。開展統(tǒng)計檢查，規(guī)范轄內(nèi)統(tǒng)計工作。加強調(diào)研和信息反饋工作，建立和完善農(nóng)民工調(diào)查聯(lián)系機制，關(guān)注和反饋農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展等情況。做好常規(guī)性和制度性經(jīng)濟金融調(diào)查工作，監(jiān)測經(jīng)濟運行情況，提高經(jīng)濟分析預(yù)判能力。制定《改善農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境實施方案》，加強非現(xiàn)金支付工具宣傳，改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境。安全用卡”銀行卡宣傳暨刷卡無障礙示范街區(qū)授牌活動，普及銀行卡知識，提醒公眾安全用卡。至10月末，全州共布放POS終端740臺，ATM機具177臺，分別比年初增長48％％。至11月末，完成支票影像業(yè)務(wù)99筆。對轄區(qū)67家金融機構(gòu)開展風(fēng)險等級評估工作，對評估為高風(fēng)險的4家機構(gòu)采取電話督促、現(xiàn)場走訪等措施，規(guī)范反洗錢行為。（四）加強國庫經(jīng)理，提高國庫服務(wù)水平。強化服務(wù)理念，不斷提升國庫服務(wù)水平。加強庫房庫款管理。加強反假貨幣工作。至11月末共收繳各類假幣8888835元。加強對反假貨幣工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，提高從業(yè)人員反假技能。（七）加強安全保衛(wèi)工作，防范案件事故發(fā)生。強化責(zé)任落實，逐級簽訂安全保衛(wèi)目標(biāo)管理責(zé)任書，落實管理責(zé)任。制定消防預(yù)案并進行演練。加強槍支彈藥管理，杜絕案件事故發(fā)生。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行押運任務(wù)。五、嚴(yán)格依法行政，切實推進政務(wù)公開和金融法制工作（一）認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對中支機關(guān)開展行政許可和行政執(zhí)法卷宗評查，保證行政執(zhí)法和行政許可行為合法合規(guī)。加強法制調(diào)研，完成分行法律事務(wù)處重點課題《對完善人民銀行分支機構(gòu)綜合執(zhí)法檢查工作的思考》調(diào)查報告撰寫工作，開展《國外金融知識普及的主要經(jīng)驗及對我國的借鑒意義》、《對完善基層人民銀行政務(wù)公開工作的思考》等調(diào)研，調(diào)研成果被分行金融法制網(wǎng)頁采用。開展對、3個縣支行“五五”普法工作現(xiàn)場驗收和其他支行考核驗收工作，對工作開展情況進行通報。六、加強內(nèi)控管理，切實防范各類風(fēng)險（一）加強內(nèi)部管理，提高管理水平。在鞏固“制度落實年”活動成果的基礎(chǔ)上，中支啟動新一輪《內(nèi)部管理制度匯編》修訂工作，對所有全行性內(nèi)部管理制度進行清理，將仍然有效的制度匯編成冊，強化工作的規(guī)范性。制定《某某中心支行機關(guān)會計財務(wù)管理辦法》，加強財務(wù)管理，提高預(yù)算編制的前瞻性，嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財務(wù)行為。開展會計內(nèi)控制度執(zhí)行情況大檢查，切實防范資金風(fēng)險。制定《某某中心支行基本建設(shè)及大型修繕項目檢查輔導(dǎo)實施細(xì)則》，加強對轄內(nèi)大型修繕項目的檢查輔導(dǎo)，防止“三超”發(fā)生。做1突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練等應(yīng)急演練，并對演練情況進行評估。三是加強應(yīng)急管理宣傳教育和信息報送。按要求及時、準(zhǔn)確反饋突發(fā)事件信息，為有效處理突發(fā)事件提供信息支持。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”要求，扎實抓好班子的理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨委中心組學(xué)習(xí)制度，做到突出重點，務(wù)求實效，重點學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、中央經(jīng)濟工作會議和人民銀行工作會議精神及十七屆五中全會精神等，用理論武裝頭腦，切實提高理論素養(yǎng)。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度，班子成員深入基層了解職工思想動態(tài)，研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取有效措施加以解決。深入開展調(diào)查研究，注重將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作措施。三是加強后備干部隊伍建設(shè)。加強對后備干部的培養(yǎng)和鍛煉，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，提高后備干部的能力。四是加大教育培訓(xùn)力度，提高干部隊伍整體素質(zhì)。抓好春訓(xùn)集中學(xué)習(xí)，促進干部職工對全年目標(biāo)任務(wù)的理解和認(rèn)同。認(rèn)真做好崗位任職資格培訓(xùn)和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工作。組織各類培訓(xùn)班30期，參加培訓(xùn)人員達1834人次，選送推薦113人次參加上級行舉辦的各類培訓(xùn)。一是認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，加強黨員教育。督促指導(dǎo)轄區(qū)7個縣支行黨組召開民主生活會，確保取得實效。認(rèn)真落實“三會一課”制度，舉辦黨史知識專題講座，使黨內(nèi)生活制度化，規(guī)范化。二是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結(jié)合開展“黨員業(yè)務(wù)標(biāo)5動反腐倡廉工作深入開展。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨委重要議事日程，年內(nèi)中支黨委共召開四次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會和兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)暨懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組會議，為抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織保障。加強監(jiān)督檢查，班子成員每年兩次對分管部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行監(jiān)督檢查，促進制度落實到位。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，全轄未發(fā)生違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定造成嚴(yán)重后果應(yīng)受到責(zé)任追究的行為。加強干部管理，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員特別是“一把手”的管理。今年，對新提任縣支行正副行長和中支正副科長進行任前廉政談話55人次，對縣支行主要負(fù)責(zé)人開展談話180人次。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政和干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，增強干部監(jiān)督工作的合力，提升監(jiān)督效能。2010年，我中支認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，開拓進取，較好完成了全年工作任務(wù)。在今后的工作中，我們將以支持地方經(jīng)濟建設(shè)、履行央行職責(zé)為己任，不斷總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，努力開創(chuàng)工作新