【正文】 供應稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)所取得的營業(yè)額征稅，增值稅是對在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額征稅，兩者產(chǎn)生了差異。增值稅是只對增值額那部分征稅，這樣就比增值稅納稅人無形中多交了一些稅?！獱I業(yè)稅的稅負重。雖然表面看起來營業(yè)稅的稅率比較低，但是，每一道環(huán)節(jié)征的稅，下一環(huán)節(jié)的稅款還要計入基數(shù)，再次征稅，商品每經(jīng)過一道流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)就要交納一次稅，稅上加稅，稅滾稅，流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多，重復征收越嚴重，稅負越高?！鲋刀惖挚坻湕l中斷。增值稅具有“中性”的優(yōu)點（即在籌集政府收入的同時并不對經(jīng)濟主體施加“區(qū)別對待”的影響，因而客觀上有利于引導和鼓勵企業(yè)在公平競爭中做大做強），但是要充分發(fā)揮增值稅的這種中性效應，前提之一就是增值稅的稅基應盡可能寬廣，最好包含所有的商品和服務(wù)。/ 13——營業(yè)稅不利于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這種影響主要表現(xiàn)在由于營業(yè)稅是對營業(yè)額全額征稅，且無法抵扣，不可避免地會使企業(yè)為避免重復征稅而傾向于“小而全”、“大而全”模式，進而扭曲企業(yè)在競爭中的生產(chǎn)和投資決策。同時，出口適用零稅率是國際通行的做法，但由于我國服務(wù)業(yè)適用營業(yè)稅，在出口時無法退稅，導致服務(wù)含稅出口。從稅收征管的角度看，兩套稅制并行造成了稅收征管實踐中的一些困境。比如，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中，商品和服務(wù)捆綁銷售的行為越來越多，形式越來越復雜，要準確劃分商品和服務(wù)各自的比例也越來越難，這給兩稅的劃分標準提出了挑戰(zhàn)。上述分析，可以說明營業(yè)稅改征增值/ 13稅這一改革的必要性。在新形勢下，逐步將增值稅征稅范圍擴大至全部的商品和服務(wù)，以增值稅取代營業(yè)稅，符合國際慣例，是深化我國稅制改革的必然選擇。營業(yè)稅改征增值稅的經(jīng)濟效應，不僅體現(xiàn)為稅負減輕對市場主體的激勵，也顯示出稅制優(yōu)化對生產(chǎn)方式的引導。其效應傳導的基本路徑是：以消除重復征稅為前提，以市場充分競爭為基礎(chǔ)，通過深化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進社會生產(chǎn)力水平相應提升?！趦?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，將現(xiàn)行適用于第三產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅，改為實行增值稅，更有利于第三產(chǎn)業(yè)隨著分工細化而實現(xiàn)規(guī)模拓展和質(zhì)量提升。——在擴大國內(nèi)需求方面，營業(yè)稅改征增值稅消除了重復/ 13征稅，對投資者而言，將減輕其用于經(jīng)營性或資本性投入的中間產(chǎn)品和勞務(wù)的稅收負擔，相當于降低投入成本，增加投資者剩余，有利于擴大投資需求；對生產(chǎn)者和消費者而言，在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)消除重復征稅因素后，商品和勞務(wù)價格中的稅額減少，可以相應增加生產(chǎn)者和消費者剩余，有利于擴大有效供給和消費需求?！诖龠M社會就業(yè)方面，以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)容納的就業(yè)人群要超過以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)，營業(yè)稅改征增值稅帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應，將對就業(yè)崗位的增加產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響；隨著由于消除重復征稅因素帶動的投資和消費需求的擴大，將相應帶來產(chǎn)出拉動型就業(yè)增長。/ 13——國家稅務(wù)總局局長肖捷曾撰文測算，“營改增”全面推開后，%左右，%%，%。據(jù)測算，“營改增”如在全國全面鋪開，預計每年稅收凈減少1000億元以上。l 上海市主要領(lǐng)導支持l 上海國地稅一個機構(gòu)、兩塊牌子：上海稅務(wù)局 l 準備充分：2009年已啟動試點范圍：兩大類、十個細分行業(yè)l 交通運輸業(yè)：陸路運輸服務(wù)業(yè)、水路運輸服務(wù)業(yè)、航空/ 13運輸服務(wù)業(yè)、管道運輸服務(wù)業(yè)l 部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：物流輔助服務(wù)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、有形動產(chǎn)租賃、簽證咨詢服務(wù)試點效果：——減稅效應明顯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至6月15日申報期結(jié)束，其中小規(guī)模納稅人9萬戶。也就是說，%的企業(yè)在改革后稅負得到不同程度的下降。實施營改增改革后，通過進一步打通和延長增值稅抵扣鏈條，絕大部分試點企業(yè)以此為契機，著力整合業(yè)務(wù)資源、拓展業(yè)務(wù)空間、創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域。營改增從稅制上解決了企業(yè)長期以來存在的“大而全”、“小而全”問題，不少企業(yè)主動將一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為向外部發(fā)包，部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐步從制造業(yè)中分離出來。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，新辦試點企業(yè)8779戶，主要集中在文化創(chuàng)意服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)，以及研發(fā)和技術(shù)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。伴隨著“營改增”試點的深入推進，其結(jié)構(gòu)性減稅綜合效應也得以充分體現(xiàn)，某公司既采購了上游企業(yè)的設(shè)備，推動上游企業(yè)業(yè)務(wù)增長，同時對下游企業(yè)提供業(yè)務(wù)服務(wù)，因?qū)ο掠纹髽I(yè)也有減稅作用，也促進了本公司的業(yè)務(wù)增長。三、第二批試點推廣計劃7月25日，國務(wù)院第212次常務(wù)會議決定將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴/ 13大至北京市、天津市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、湖北省、廣東省、廈門市、深圳市等十地。7月31日，財政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅?2012?71號），明確將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京市、天津市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校?、安徽省、福建省（含廈門市）、湖北省、廣東省（含深圳市）等8個省（直轄市）。主要內(nèi)容l 稅率：在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎(chǔ)上，新增11%和6%兩檔低稅率，交通運輸業(yè)適用11%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)適用6%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率；l 稅收優(yōu)惠：試點納稅人原享受的技術(shù)轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免稅政策，試點后調(diào)整為增值稅免稅或即征即退；/ 13l 現(xiàn)有一般納稅人抵扣增加：試點地區(qū)和非試點地區(qū)現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買增值稅應稅服務(wù)，可抵扣進項稅額；l 出口零稅率：試點納稅人提供的符合條件的國際運輸服務(wù)、向境外提供的研發(fā)和設(shè)計服務(wù)，適用增值稅零稅率；試點納稅人在境外或向境外提供的符合條件的工程勘察勘探等服務(wù)，免征增值稅；l 差額征收方式延續(xù)：試點納稅人原適用的營業(yè)稅差額征稅政策，試點期間予以延續(xù)；l 稅收歸屬：原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后仍歸屬試點地區(qū)；l 征收機關(guān)：營業(yè)稅改征的增值稅，由國稅局負責征管。已經(jīng)開始試點的上海市加上即將進行試點的8個省市，是我國重要的經(jīng)濟區(qū)域，大多分布在東部沿海，經(jīng)濟總量占半壁江山，對全國的經(jīng)濟發(fā)展，舉足輕重，此次擴大試點對下一步改革在全國推開，也具有十分重要的意義。/ 13四、湖北省試點改革安排試點開始時間：今年12月1日完成稅制轉(zhuǎn)換工作 2012年7月31日，《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅?2012?71號）明確要求我省自今年12月1日起完成稅制轉(zhuǎn)換工作。試點范圍：兩大產(chǎn)業(yè)、十個細分行業(yè)，具體包括： 《湖北關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項公告》（2012年8月21日）明確我省試點范圍為：陸路運輸服務(wù)業(yè)、水路運輸服務(wù)業(yè)、航空運輸服務(wù)業(yè)、管道運輸服務(wù)業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、物流輔助服務(wù)業(yè)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)和鑒證咨詢服務(wù)業(yè)實施營業(yè)稅改征增值稅試點改革。據(jù)省國稅局巡視員、武漢市政府參事覃先文預測，實施“營改增”，湖北省將減稅約40億元，其中武漢約減營業(yè)稅24億元，減少的稅收將轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的利潤，成為助推試點行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)做大做強、轉(zhuǎn)型升級的“營養(yǎng)”和動力。若按年增長20%計算。——外省試點改革影響。如因天然氣管道運輸費進項抵扣率由7%提高到11%，中石油華中天然氣銷售公司2012年預計運費進項稅額增加約7000萬元。承租方（以下簡稱乙方）: 納稅人識別號： 開戶行： 帳號： 地址： 聯(lián)系電話； 證件類型及編號：依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就房屋租賃的有關(guān)事宜達成協(xié)議如下：第一條 房屋基本情況（一）房屋坐落于（具體地址）： 建筑面積平方米。第二條 租賃用途 租賃房屋用于。甲方應于 年 月 日前將房屋按約定條件交付給乙方。（二）租賃期滿或合同解除后，甲方有權(quán)收回房屋，乙方應按照原狀返還房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施。乙方繼續(xù)承租的，應提前 日向甲方提出（□書面/ □口頭）續(xù)租要求，協(xié)商一致后雙方重新簽訂房屋租賃合同。：）；增值稅 元（大寫： 元人民幣）。租金支付日期：乙方收到甲方開具的符合國家法律法規(guī)和標準的增值稅發(fā)票（專用發(fā)票/普通發(fā)票）后 日內(nèi)，向甲方支付租金。：）租賃期滿或第 2 頁/ 共7頁 房屋租賃合同合同解除后，房屋租賃押金除抵扣應由乙方承擔的費用、租金后，剩余部分應如數(shù)返還乙方。本合同中未列明的與房屋有關(guān)的其他費用均由甲方承擔。第六條 房屋維護及維修（一）甲方應保證房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件，不得危及人身安全；承租人保證遵守國家的法律法規(guī)規(guī)定以及房屋所在小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)約。甲方應在接到乙方通知后的 日內(nèi)進行維修。因維修房屋影響乙方使用的，應相應減少租金或延長租賃期限。第七條 轉(zhuǎn)租經(jīng)甲方同意，乙方可在租賃期內(nèi)將房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人。（二）因不可抗力導致本合同無法繼續(xù)履行的，本合同自行解除。、健康的。4.。? 。（五）出現(xiàn)下列情況的，其他法定的合同解除情形。（二）因甲方未按約定履行維修義務(wù)造成乙方人身、財產(chǎn)損失的，甲方應承擔賠償責任。第十條 合同爭議的解決辦法甲乙雙方在履行合同時發(fā)生爭議的，應協(xié)商解決。（提示：管轄條款由法律事務(wù)部門根據(jù)合同實際情況確定一種。如選擇仲裁方式，機構(gòu)名稱必須準確，符合仲裁法的有關(guān)規(guī)定。第十一條 其他約定事項(一)甲方須在開具發(fā)票之日起10個工作日內(nèi)將增值稅發(fā)票送達至乙方，乙方簽收發(fā)票的日期為發(fā)票的送達日期。(二)甲方不開具增值稅發(fā)票（專用發(fā)票/普通發(fā)票）或開具增值稅發(fā)票不合格的，乙方有權(quán)遲延支付應付款項直至甲方開具合格票據(jù)之日且不承擔任何違約責任，且甲方的各項合同義務(wù)仍應按合同約定履行。第 5 頁/ 共7頁 房屋租賃合同(四)甲方開具的增值稅發(fā)票（專用發(fā)票/普通發(fā)票）在送達乙方后如發(fā)生丟失、滅失或被盜，甲方應按照稅法規(guī)定和乙方的要求及時向乙方提供丟失發(fā)票的存根聯(lián)復印件，以及甲方所在地主管稅務(wù)機關(guān)開具的《丟失增值稅發(fā)票（專用發(fā)票/普通發(fā)票）已報稅證明單》，積極協(xié)助乙方在稅法規(guī)定期限內(nèi)辦理有關(guān)的進項稅額的認證申辦手續(xù)，如因甲方拒絕履行配合義務(wù)，造成乙方經(jīng)濟損失的，應由甲方承擔。由于甲方未按稅法規(guī)定開具增值稅發(fā)票，或增值稅發(fā)票開具不真實、不合格而引起的一切責任和損失，由甲方承擔。(六)由于乙方取得甲方開具的增值稅發(fā)票（專用發(fā)票/普通發(fā)票）不能認證抵扣進項稅金的，乙方有權(quán)暫不支付不能抵扣稅金款項。（七）在本合同發(fā)生變更涉及增值稅專用發(fā)票記載項目發(fā)生變化時，如果乙方取得增值稅專用發(fā)票尚未認證抵扣,甲方應于專用發(fā)票認證期限內(nèi)辦理紅字增值稅專用發(fā)票開具申請，并重新開具增值稅專用發(fā)票。(八)合同雙方同主體相關(guān)信息發(fā)生變更，應提前10日以書面通知另一方。第 6 頁/ 共7頁 房屋租賃合同第十二條 合同份數(shù)本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。本合同生效后，雙方對合同內(nèi)容的變更或補充應采取書面形式，作為本合同的附件。出租人（甲方）簽章：承租人（乙方）簽章：委托代理人： 委托代理人： 聯(lián)系方式： 聯(lián)系方式：年 月 日 年 月 日正文”）（提示：如簽約欄單獨成頁或空白留存，請標注“此頁無正文”或“以下無第 7 頁/ 共7頁第五篇：合同勞務(wù)分包合同(營改增)勞 務(wù) 分 包 協(xié) 議甲方： 乙方： 工程名稱： 簽訂日期：勞務(wù)分包協(xié)議（甲方）：（乙方）：經(jīng)雙方友好協(xié)商，甲方將地基與基礎(chǔ)工程等相關(guān)巖土工程項目中勞務(wù)施工委托乙方完成，為明確雙方的權(quán)利及義務(wù)，本著自愿互利、權(quán)益平等的原則，簽訂本協(xié)議，以資共同遵守。上述單價為一次性包干性質(zhì)，其他考慮到的和未考慮到的費用已包含在其中，除本協(xié)議另有約定外，不會因人工、物價、費率之升降等任何因素而調(diào)整。價雙倍款項作為違約補償。乙方必須考慮天氣因素或施工整改等因素安排好進度。乙方在保證質(zhì)量的前提下，應節(jié)約材料使用，由于乙方在施工中，浪費或返工所超支的材料，乙方按超支部分價款扣除。）施工期間，乙方工程質(zhì)量不符合約定，甲方要求限期整改而乙方不予修正的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議。乙方應在接到甲方解除協(xié)議通知后3日內(nèi)辦結(jié)工程移交手續(xù)，并退出現(xiàn)場。保修期間，如乙方不按約定履行保修義務(wù)，甲方可以不支付剩余工程款，該剩余工程款不足彌補甲方遭受的損失的，乙方還應當賠償損失與剩余工程款的差額部分。乙方必須做到文明施工，即：工完場清，工完料清，按施工程序施工，接受監(jiān)督管理，對勞務(wù)人員進行治安、防火和安全生產(chǎn)方面的教育，安排好勞務(wù)人員的生活，不出現(xiàn)任何不良問題。