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福建省地方稅務(wù)局稅收減免管理實(shí)施辦法-閱讀頁

2024-11-09 22:37本頁面
  

【正文】 沒有發(fā)生新的稅收違法行為,可向省地稅局提出申請。決定準(zhǔn)予退出的,省地稅局下達(dá)解除稅收執(zhí)法重點(diǎn)管理通知書,解除日期自重點(diǎn)管理期滿次日起計(jì)算;決定繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)管理的,省地稅局下達(dá)稅收執(zhí)法重點(diǎn)管理通知書,重點(diǎn)管理期為一年,自前次重點(diǎn)管理期滿次日起計(jì)算。第十八條 縣(市、區(qū))地稅局、市地稅局所屬執(zhí)法單位連續(xù)兩年被納入重點(diǎn)管理的,按照干部管理權(quán)限對該單位主要負(fù)責(zé)人誡勉談話。第十九條 督察內(nèi)審部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施重點(diǎn)管理相關(guān)工作,收入規(guī)劃核算部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)收入數(shù)據(jù),有關(guān)部門負(fù)責(zé)取消相關(guān)評先資格以及督促整改方面的工作,紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門負(fù)責(zé)誡勉談話方面的工作。第二十一條本辦法由山東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四篇:寧夏回族自治區(qū)地方稅收減免管理暫行辦法寧夏回族自治區(qū)地方稅收減免管理暫行辦法20151103第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)地方稅收減免管理工作,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及其《實(shí)施細(xì)則》和國家稅務(wù)總局制定的《稅收減免管理辦法》等有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第三條 本辦法所稱的稅收減免是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及國家和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)稅收規(guī)定,按照法定程序給予納稅人減稅、免稅的總稱。第四條 稅收減免分為核準(zhǔn)類稅收減免和備案類稅收減免。第五條 稅收減免必須以法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及國家和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)稅收規(guī)定為依據(jù)。第七條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的工作模式辦理稅收減免工作。第九條 稅收減免的核準(zhǔn)采取誰核準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)制。第十條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅收減免核準(zhǔn)公示制度,將依申請核準(zhǔn)的結(jié)果定期公告。第十一條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全稅收減免監(jiān)督制度,加強(qiáng)對稅收減免工作的監(jiān)督管理。對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收減免決定有爭議的,按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。第十四條 備案類稅收減免分為事前備案和事后備案。第十五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照以下規(guī)定受理備案類稅收減免。(二)其它規(guī)定不需核準(zhǔn)的稅收減免項(xiàng)目。第十七條 主管稅收機(jī)關(guān)應(yīng)在受理納稅人備案稅收減免申請后,1個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作。第十九條 納稅人申請核準(zhǔn)類稅收減免的,應(yīng)當(dāng)在政策規(guī)定的減免期限內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請。(一)自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的稅收減免事項(xiàng)及權(quán)限困難性稅收減免,一個(gè)納稅單一稅種減免金額在50萬元以上的;其他稅收法律法規(guī)中明確規(guī)定由自治區(qū)地方稅務(wù)局核準(zhǔn)的稅收減免事項(xiàng)。(三)設(shè)區(qū)的市級稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的稅收減免事項(xiàng)及權(quán)限困難性稅收減免,一個(gè)納稅單一稅種減免金額在10萬元以上50萬元以下的(含50萬元)。稅法另有明確規(guī)定核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和權(quán)限的,依照規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人提供與其申請的稅收減免項(xiàng)目無關(guān)的技術(shù)資料和其它材料。第二十三條 對納稅人申請的核準(zhǔn)類稅收減免,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限完成報(bào)送、核準(zhǔn)工作。(二)屬縣(市、區(qū))級稅務(wù)局機(jī)關(guān)權(quán)限核準(zhǔn)的稅收減免,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定并下達(dá)稅收減免批復(fù);屬設(shè)區(qū)的市級稅務(wù)機(jī)關(guān)、區(qū)局直屬征收單位權(quán)限核準(zhǔn)的稅收減免,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定并下達(dá)稅收減免批復(fù);屬自治區(qū)級稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)限核準(zhǔn)的稅收減免,應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)決定并下達(dá)稅收減免批復(fù)。納稅人依法享受核準(zhǔn)類稅收減免,未按規(guī)定申請或雖申請但未經(jīng)有權(quán)核準(zhǔn)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)確認(rèn),納稅人不得享受稅收減免。第二十六條 納稅人在享受稅收減免期間,無論當(dāng)期是否有應(yīng)繳稅金,都應(yīng)當(dāng)按期如實(shí)進(jìn)行納稅申報(bào)。第二十八條 納稅人生產(chǎn)經(jīng)營活動既涉及減免項(xiàng)目又涉及非減免項(xiàng)目的,應(yīng)分別核算,獨(dú)立計(jì)算減免項(xiàng)目的計(jì)稅依據(jù)和減免稅額。稅法另有規(guī)定的,依照規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 納稅人實(shí)際經(jīng)營情況不符合稅收減免條件,或以隱瞞、欺騙等手段騙取稅收減免的,或享受稅收減免條件發(fā)生變化而未及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的,以及未按本辦法規(guī)定程序核準(zhǔn)、備案而自行進(jìn)行稅收減免的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。造成未繳、少繳稅款的,按《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處理。第三十四條 上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對下級稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收減免工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括:(一)是否嚴(yán)格執(zhí)行稅收減免集體審核制度;(二)是否對符合法定條件的稅收減免申請予以及時(shí)登記備案、受理審核;(三)是否按規(guī)定權(quán)限、程序、時(shí)限作出稅收減免核準(zhǔn)決定;(四)是否對不具備減免條件的納稅人作出稅收減免核準(zhǔn)決定;(五)是否超越規(guī)定職權(quán)作出稅收減免核準(zhǔn)決定;(六)是否按規(guī)定向納稅人履行告知義務(wù);(七)是否按規(guī)定建立稅收減免管理臺賬并及時(shí)進(jìn)行登記;(八)是否按規(guī)定妥善保管稅收減免資料并按時(shí)歸檔;(九)是否按規(guī)定時(shí)間上報(bào)稅收減免統(tǒng)計(jì)報(bào)表及工作總結(jié);(十)是否建立健全稅收減免工作后續(xù)管理制度。對違反規(guī)定導(dǎo)致納稅人未繳、少繳稅款或損害納稅人合法權(quán)益的,應(yīng)按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》和《稅收違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第三十七條 各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在每年12月15日前書面向上級稅務(wù)機(jī)關(guān)(法規(guī)部門或行政審批辦公室)報(bào)送當(dāng)《稅收減免統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和稅收減免工作總結(jié)。第三十九條 稅收減免檔案管理,按照《寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局稅收征管檔案管理辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 本辦法由寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法有效期自2015年12月1日起至2018年11月30日止。第五篇:地方稅務(wù)局稅收票證管理工作總結(jié)2004年是票證管理工作的繁忙年,票證管理新事、大事、急事層出不窮。2004年全市以票控稅實(shí)現(xiàn)稅收元,比上年同期增長%,增收元。通過檢查,共收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令改正發(fā)票違章違法行為次,處以違章罰款萬元。一、以推動票證規(guī)范化管理為中心,做好票證基礎(chǔ)工作今年以來,我們非常重視票證日常管理,著重從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷創(chuàng)新管理辦法,完善各項(xiàng)管理制度,確保全市票證及時(shí)供應(yīng),涉票稅收工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是抓制度建設(shè)。由于明確了工作目標(biāo),增強(qiáng)了責(zé)任意識,中心全體人員工作熱情高漲,積極性和主觀能動性得到了最好發(fā)揮,大家團(tuán)結(jié)一心,眾志成城,同舟共計(jì),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。三是抓服務(wù)質(zhì)量。我們的服務(wù)宗旨是:“一切為了正常運(yùn)轉(zhuǎn),一切為了服務(wù)基層,一切為了用票對象,一切為了服務(wù)納稅人。以一流的服務(wù)態(tài)度熱情接待基層用票單位和廣大納稅人,為他們提供直接解答、電話回應(yīng)、窗口釋疑、專題解惑等多種形式的咨詢服務(wù),做到有問必答,有難必解。今年3月,我們在行政服務(wù)中心增設(shè)票證服務(wù)窗口,票管中心抽調(diào)一人專門負(fù)責(zé)辦理稅務(wù)登記證,為方便納稅人,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),全年共辦理各類稅務(wù)登記證306個(gè)。第三,提供延時(shí)服務(wù),做好后勤保障。為了保障正常運(yùn)轉(zhuǎn),平時(shí)不論是節(jié)假日還是“雙休日”,不論是上班還是下班時(shí)間,也不論是吃飯還是睡覺的時(shí)候,寒來暑往,只要有印制廠送票,有用票單位印領(lǐng)票證,我們都毫無怨言地?zé)崆榻哟?,及時(shí)辦理票證印制、入出庫、工本費(fèi)結(jié)算手續(xù),保障供應(yīng)連續(xù),快捷高效?!^續(xù)推行“刮獎(jiǎng)”發(fā)票,提高稅收管理質(zhì)量。推行刮獎(jiǎng)發(fā)票,對促進(jìn)我市地方稅收收入的增長作出了極大貢獻(xiàn)。一些典型納稅戶稅收更是成倍增長。——不斷完善****的扣稅管理,嚴(yán)格執(zhí)行扣稅標(biāo)準(zhǔn)。通過規(guī)范操作規(guī)程,核對發(fā)票聯(lián)、稅票聯(lián)、扣稅率、扣稅額,加強(qiáng)****管理;通過對窗口工作人員的紀(jì)律約束、業(yè)務(wù)考核杜絕人情票、關(guān)系票、錯(cuò)誤票的發(fā)生;通過建立健全臺賬,搞好以票控稅統(tǒng)計(jì)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。截止12月份,全市****扣稅元,比去年增收元,增長%。——積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)優(yōu)惠專用發(fā)票管理。有了稅收優(yōu)惠政策后,部分納稅人反而嫌定稅偏低,出現(xiàn)了托人說情調(diào)高稅負(fù)的現(xiàn)象,還有一些人不屬優(yōu)惠對象,也打著稅收優(yōu)惠的幌子,假借他人名義冒領(lǐng)優(yōu)惠發(fā)票,給正常稅收管理秩序造成了很大混亂。使一些人通過優(yōu)惠發(fā)票偷、逃稅收的企圖落空,堵塞了收入漏洞。到目前為止,全市享受稅收政策優(yōu)惠專用發(fā)票的戶數(shù)有戶,2004年共發(fā)放優(yōu)惠定額發(fā)票元,減免稅收元,為維護(hù)社會穩(wěn)定,扶助弱勢群體再就業(yè),作出了積極貢獻(xiàn)。還可以通過檢查,揭露發(fā)票領(lǐng)域違法犯罪活動,為打擊偷、逃稅刑事犯罪提供幫助。今年10至11月,市局精心部署,統(tǒng)一組織,在******三縣市開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對金融、城建、電力、交通、文教、衛(wèi)生及其他行政事業(yè)單位2003年元至12月份發(fā)票的開具、取得、保管情況進(jìn)行了檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們一是書面通知有問題的納稅人約談取證,推心置腹地與他們溝通思想,耐心細(xì)致地進(jìn)行政策宣傳,曉之以利害關(guān)系;二是宣傳發(fā)票管理業(yè)務(wù)知識,提高財(cái)務(wù)人員對地稅發(fā)票的認(rèn)識和鑒別能力,以降低發(fā)票使用違章率;三是及時(shí)把檢查發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)并提出意見限期整改;四是督促稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部加強(qiáng)管理,對開具發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行全面清查,從源頭杜絕發(fā)票違章行為的發(fā)生?!_展日常檢查,加強(qiáng)源頭控管。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,全市地稅系統(tǒng)在票證日常管理中,共發(fā)現(xiàn)發(fā)票違章違法行為起,收繳違法發(fā)票份,處以發(fā)票違章罰款元。為打擊發(fā)票違章違法行為,我們在市局和各縣(市、區(qū))局設(shè)立了舉報(bào)中心,將舉報(bào)電話印在新版發(fā)票的下方,并要求各地在專案檢查中做到:一是認(rèn)真接待舉報(bào)來電、來函、來訪,隨叫隨到;二是堅(jiān)持原則,不徇私情;三是廉潔自律,拒絕吃請和送禮;四是處罰從重,讓違規(guī)者有切膚之痛。其中,市局票證管理中心查處舉報(bào)案件起,收繳違規(guī)發(fā)票份,責(zé)令限期改正次,處以發(fā)票違章罰款元。為認(rèn)真履行新的工作職責(zé),完成各項(xiàng)任務(wù),我們從票證管理業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和研究入手,不斷提升管理水平。上半年,我們在省局票證管理中心的統(tǒng)一部署安排下,認(rèn)真開展了題為《關(guān)于以票控稅情況的調(diào)查與思考》和《關(guān)于貨運(yùn)發(fā)票管理情況的調(diào)查》的課題調(diào)研活動,重點(diǎn)調(diào)查了****等縣市,抽查了8個(gè)基層分局,走訪了12個(gè)納稅單位。還對我市票證管理工作作了前瞻性的思索,為開拓視野,探索新的管理辦法,提供了參考,并在今年11月份全省票證管理人員培訓(xùn)班上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,反響很好。自去年全省成立稅收票證管理中心以后,我市票管部門很快按機(jī)構(gòu)編制落實(shí)了人員,這一階段調(diào)入的新人較多,文化層次和年齡結(jié)構(gòu)較過去優(yōu)化,但還有一些人員票證管理業(yè)務(wù)不熟,工作起來不算得心應(yīng)手。所以,開展票證管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),是當(dāng)務(wù)之急。三是積極參加《行政許可法》的學(xué)習(xí)。為了執(zhí)法守法,方便納稅人,我們按時(shí)參加市局組織的多次學(xué)習(xí),上課認(rèn)真聽講,詳細(xì)做筆記,不懂就問,踴躍參加各類考試和答題活動,掌握了很多新的法律知識,為起草、實(shí)施發(fā)票管理規(guī)程打下了良好基礎(chǔ)。我們將發(fā)揚(yáng)成績,改進(jìn)不足,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),克難奮進(jìn),為創(chuàng)造票證管理工作新業(yè)績而不懈努力
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