【正文】 %；跨境電商交易額 億元，同比增長(zhǎng) 105%，成為我市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。截止目前，我市有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)21159 件，中國(guó)馳名商標(biāo) 15 件，**省著名商標(biāo) 162 件，西峽香菇、西峽獼猴桃等 9 個(gè)產(chǎn)品取得中國(guó)地理標(biāo)志商標(biāo)，位居全省第 1。民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與“1 帶 1 路”，木蘭花家紡、淅減公司、金廈鋼構(gòu)、萬(wàn)家園等企業(yè)前后在烏茲別克斯坦、越南、泰國(guó)、柬埔寨、俄羅斯設(shè)立獨(dú)資或合資企業(yè)，走出去步伐明顯加快。堅(jiān)持強(qiáng)投資、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷蓄積民營(yíng)企業(yè)內(nèi)生氣力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭。**年，民間投資完成 億元，同比增加 %，占比到達(dá) %。2 是項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。3 是企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。去年龍成團(tuán)體入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng)，龍成、淅減、西保、牧原、福森、西泵等 15 家企業(yè)入選**省百?gòu)?qiáng)百高企業(yè)，入圍數(shù)量居全省首位。各級(jí)各部門積極其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)服務(wù)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。市政府相繼出臺(tái)了《**市人民政府關(guān)于進(jìn) 1 步發(fā)展和利用資本市場(chǎng)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見(jiàn)》、《**市企業(yè)上市之年行動(dòng)計(jì)劃（****）》等 1 系列支持民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)惠政策，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn) 1 步優(yōu)化。全面落實(shí)國(guó)家和省簡(jiǎn)政放權(quán)系列部署，取消、下放各類行政審批事項(xiàng)，全面推行權(quán)利清單和責(zé)任清單。延續(xù)展開(kāi)產(chǎn)銷、銀企、用工和產(chǎn)學(xué)研“4 項(xiàng)對(duì)接”活動(dòng)，廣泛展開(kāi)“政策落實(shí)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，積極其企業(yè)“講政策、解困難、增信心、穩(wěn)增長(zhǎng)”，有效解決了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、融資、用工等方面的突出問(wèn)題。市政府建立了納稅貢獻(xiàn)大民營(yíng)企業(yè)、納稅高增長(zhǎng)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)、“企業(yè)自主創(chuàng)新和兩化融會(huì)發(fā)展”民營(yíng)工業(yè)企業(yè)、民營(yíng)功勞企業(yè)家評(píng)選表彰機(jī)制。今年，市財(cái)政共對(duì)53 家民營(yíng)企業(yè)支持科技創(chuàng)新貼息資金 5000 萬(wàn)元，截止目前已全部?jī)冬F(xiàn)到位。民營(yíng)企業(yè)家政治素質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感明顯增強(qiáng)。1 是思想認(rèn)識(shí)不到位。但近1 個(gè)時(shí)期，我市 1 些部門領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)期新常態(tài)下發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義和重要地位、作用認(rèn)識(shí)不足，思想觀念滯后，沒(méi)有把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放在重中之重的地位對(duì)待，重視不夠，研究不夠，解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展遇到的困難問(wèn)題不到位。增進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，沒(méi)有牽總調(diào)和兼顧單位，政策履行上各部門自行其事，不能發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，不能構(gòu)成調(diào)和共管、密切配合、上下聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作協(xié)力。目前，我市還沒(méi)有成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)局，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)中小企業(yè)服務(wù)局仍設(shè)在工信委，職責(zé)不明確，編制唯一 3 人，難以有效指點(diǎn)、服務(wù)和管理民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的 108 大以來(lái)，上級(jí)關(guān)于增進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和激活民間投資出臺(tái)了 1 系列文件，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際制定增進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套性政策措施。很多民營(yíng)企業(yè)家反應(yīng)，看到政策沒(méi)法享受；看到空間沒(méi)法進(jìn)入；看到機(jī)會(huì)沒(méi)法掌控。?（2）市場(chǎng)主體較少，發(fā)展層次較低。截止**年底，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體共有 萬(wàn)家，僅占全省 421 萬(wàn)家的 %。2 是發(fā)展層次低。3 是龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)。4 是投資增幅降落。投資體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，部份企業(yè)信心不足，投資意愿減弱。1 是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。**省**年第 1 批擬認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)中，我市唯一 22家企業(yè)入選。2 是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)滯后。很多企業(yè)對(duì)平臺(tái)在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力方面的作用認(rèn)識(shí)不深，打造不力，全市范圍以上民營(yíng)企業(yè) 2249 家，但各類研發(fā)機(jī)構(gòu)僅 335 家，70%企業(yè)未建立研發(fā)中心。3 是高新技術(shù)企業(yè)少。以新材料、新能源、光電信息等為代表的新興產(chǎn)業(yè)僅為 20%左右，具有知識(shí)密集、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分別低于全國(guó)、 和 個(gè)百分點(diǎn)，高科技、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型技術(shù)和產(chǎn)品少，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力不足?！百Y金、土地、人材”要素保障還是制約我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。在調(diào)研和座談中，民營(yíng)企業(yè)普遍反應(yīng)融資難，特別向國(guó)有幾大銀行貸款難。目前銀行基準(zhǔn)利率為 %，但企業(yè)拿得手的利率都在 1 分到 1 分 2 之間，相對(duì)基準(zhǔn)利率上浮 30%以上。融資難、融資貴現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)重制約了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。1 方面，國(guó)家每一年下達(dá)的建設(shè)用地指標(biāo)有限，各級(jí)政府只能把有限的用地指標(biāo)，優(yōu)先用于大型企業(yè)、招商項(xiàng)目用地，中小企業(yè)基本申請(qǐng)不到用地指標(biāo)，土地制約問(wèn)題愈來(lái)愈突出。截止目前，尚有 8275 畝閑置土地未得到處置。3 是人材匱乏。特別是中小企業(yè)不但難以招引高層次人材，就是企業(yè)內(nèi)部中端實(shí)用型技術(shù)人材也難以留住。（5）營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)，企業(yè)取得感不強(qiáng)。硬環(huán)境方面，我市園區(qū)計(jì)劃和建設(shè)水平不高，缺少大而統(tǒng)、承載力強(qiáng)、城市功能配套完善、條件優(yōu)越的大園區(qū)。軟環(huán)境方面，1 些市縣政府部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在輕視偏見(jiàn)，服務(wù)意識(shí)差，辦事拖拉，履行政策隨便性大，不作為、亂作為的現(xiàn)象較為普遍，“吃拿卡要”、搭車收費(fèi)、以罰代管的現(xiàn)象屢禁不止。2 是誠(chéng)信政府形象有待加強(qiáng)。調(diào)研中我們了解到某園區(qū)在企業(yè)進(jìn)駐時(shí)，當(dāng)?shù)卣S諾零地價(jià)辦理土地證，在沒(méi)有土地指標(biāo)的條件下，要求企業(yè)先建廠運(yùn)行，但是后來(lái)征地價(jià)格上調(diào)和背法占地在先，土地證辦不下來(lái)，企業(yè)墮入窘境。我們 1 定要捉住國(guó)家政策機(jī)遇，主動(dòng)謀劃，綜合施策，以更大的決心和力度推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，首創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。1 要提高認(rèn)識(shí)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的 109 大精神和____關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的 1 系列重要論述，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期新常態(tài)下推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要性和緊急性，確立發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的必定選擇，是我市轉(zhuǎn)型逾越發(fā)展的重要支持，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的基本途徑的工作理念和思路，提高政治站位，提升思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)履行本領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取強(qiáng)有力的措施，破解存在困難，不斷首創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。學(xué)習(xí)鑒戒許昌、**經(jīng)驗(yàn)，建議成立市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指點(diǎn)、調(diào)和全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工信委。成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理局，增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制，明確職能責(zé)任，發(fā)揮牽總作用，兼顧調(diào)和推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。1 是出臺(tái)配套政策。2 是深入推動(dòng)“放管服”改革。全面清算我市現(xiàn)行涉企政策性文件，消除民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制及政策性障礙，實(shí)現(xiàn)“零門坎”準(zhǔn)入，凡國(guó)家法律法規(guī)未明令制止的，全面向民間投資開(kāi)放，各級(jí)各部門要圍繞解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的“5 大問(wèn)題”，不斷提高配套措施的有效性和可操作性，幫助企業(yè)“搬 3 山”、“開(kāi) 3 門”，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后 1 千米”問(wèn)題。各級(jí)各部門要落實(shí)、兌現(xiàn)對(duì)落戶企業(yè)在金融、用地、稅費(fèi)等方面的許諾，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的嘉獎(jiǎng)、扶持，既要依法依規(guī)、實(shí)事求是，還要堅(jiān)持公平、公然、公正，陽(yáng)光透明，塑造誠(chéng)信政府形象。盡快出臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)辦法，明確政商交往的具體規(guī)矩和界限，努力營(yíng)建風(fēng)清氣正的政商交往環(huán)境，增進(jìn)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng)。支持民營(yíng)企業(yè)在自愿條件下，組織行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)，發(fā)揮其提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、行業(yè)自律、規(guī)范行動(dòng)等方面的作用，逐漸在張羅資金、職業(yè)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、工會(huì)組織、法律、環(huán)保等各個(gè)領(lǐng)域建立民營(yíng)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第 1 動(dòng)力。1 要發(fā)揮政府科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用。2 要支持民營(yíng)企業(yè) 2 次創(chuàng)業(yè)。3 要發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新主體作用。加大對(duì)“企業(yè)自主創(chuàng)新和兩化融會(huì)發(fā)展”財(cái)政支持嘉獎(jiǎng)力度，新建 1 批國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心或國(guó)家院士工作站等高層次創(chuàng)新平臺(tái)，提高民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。1 是激起民間投資活力。提高民間投資項(xiàng)目的報(bào)建審批效力，全面激活民間投資活力。建議政府要綜合應(yīng)用項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地、融資、財(cái)稅等扶持措施，引導(dǎo)各類要素、各種資源、各項(xiàng)政策向優(yōu)勢(shì)企業(yè)行業(yè)龍頭集中。制定優(yōu)惠政策扶持中小微企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本利用舊園區(qū)、舊廠房、舊車間、舊學(xué)校等現(xiàn)有閑置資源改造建設(shè)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。3 是大力展開(kāi)大眾創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。（5）加大供給，強(qiáng)化要素保障。進(jìn) 1 步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，做實(shí)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)基金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和科技創(chuàng)新基金，加快推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化基金，為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的融資保障。認(rèn)真研究最近幾年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于創(chuàng)新投融資體制的相干政策，用足用活 PPP 融資模式和棚戶區(qū)改造融資政策。探索建立市級(jí)股權(quán)交易平臺(tái)，為民間資本提供多樣化融資服務(wù)。2 是保障土地供給。打好土地供應(yīng)的提早量，保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目用地需求。3 是引進(jìn)培養(yǎng)人材。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取股權(quán)鼓勵(lì)、期權(quán)鼓勵(lì)、技術(shù)入股、成果嘉獎(jiǎng)等多種方式，吸引更多的優(yōu)秀人材到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。指點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)健全完善專業(yè)人材工作管理體制，從人材引進(jìn)、培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、活動(dòng)配置、鼓勵(lì)保障等方面構(gòu)成更加科學(xué)、更具活力的 1 整套機(jī)制。1 是加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。2 是推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。3是強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)建設(shè)。大力打造民營(yíng)企業(yè)信譽(yù)體系，建立民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信信息記錄的政府平臺(tái)，開(kāi)放整合各部門的信譽(yù)數(shù)據(jù)，明確各級(jí)各部門的信息同享規(guī)則和開(kāi)放責(zé)任，適時(shí)向社會(huì)公然，構(gòu)建“取信為榮、失信為恥”的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)業(yè)績(jī)和突出貢獻(xiàn)的宣揚(yáng)報(bào)導(dǎo)。（篇 2）根據(jù)市人大常委會(huì)**年工作安排，自 9 月份以來(lái)，市人大常委會(huì)副主任**帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)和財(cái)經(jīng)工作室對(duì)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研，期間組織赴福建省**市和廣東省**市、**市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，安排到**區(qū)、**市等實(shí)地查看了相干園區(qū)、企業(yè)，并專門召開(kāi)了由市發(fā)改委、市工商局、市經(jīng)信委等 9 個(gè)相干政府部門和溫州、菏澤等部份商會(huì)參加的座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。（1）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體范圍不斷擴(kuò)大，貢獻(xiàn)日趨突出。近5 年時(shí)間里，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的單位數(shù)量增加了 倍，注冊(cè)資金增長(zhǎng)了近3 倍，吸納就業(yè)人數(shù)翻了 1 番，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，占GDP 比重達(dá) %；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收 億元，占全市稅收總額的比重達(dá) %。**年，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 3 次產(chǎn)業(yè)比例為 ：：，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展和延伸。（3）民營(yíng)投資顯現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。民營(yíng)投資進(jìn) 1 步轉(zhuǎn)型發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大新興領(lǐng)域的民營(yíng)投資勢(shì)頭較好，體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)”概念的相干行業(yè)投資初露端倪，完成投資 億元，同比增長(zhǎng) 300%。（4）全市中小企業(yè)穩(wěn)速運(yùn)行，中小企業(yè)會(huì)聚發(fā)展初具范圍。小企業(yè)園和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)加快，截至目前，全市在建擬建的小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園累計(jì) 30 個(gè)，總投資 501 億元，培養(yǎng)認(rèn)定市級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地累計(jì) 41個(gè)。（1）經(jīng)濟(jì)總量比較小，自主創(chuàng)新能力較弱。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡公道，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的大多是門坎較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)含量高的行業(yè)領(lǐng)域散布較少，產(chǎn)業(yè)層次整體偏低，行業(yè)發(fā)展不平衡。大多民營(yíng)企業(yè)缺少自主創(chuàng)新的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和對(duì)外科研協(xié)作有待加強(qiáng)，產(chǎn)品附加值較低，易遭到內(nèi)部或外部市場(chǎng)環(huán)境、政策變化等不肯定因素的沖擊，轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。目前全市民營(yíng)投資準(zhǔn)入仍受限制，主要集中在制造業(yè)，而在金融業(yè)、衛(wèi)生和社會(huì)工作、居民服務(wù)、教育等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中占比低，在航空運(yùn)輸業(yè)中仍為空白。上半年，我市億元以上民營(yíng)投資項(xiàng)目 237 個(gè)，比上年減少 23 個(gè)，完成投資 億元，對(duì)全市民營(yíng)投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為 %,比去年同期下降 個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的情勢(shì)比往年更加嚴(yán)峻復(fù)雜，民營(yíng)企業(yè)的資金、土地、人材等發(fā)展要素保障有待進(jìn) 1 步強(qiáng)化，特別是中小企業(yè)融資難、招工難、用地難等問(wèn)題依然 10 分突出。（4）民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境有待改良。各項(xiàng)有益于中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施在履行層面上仍存在落實(shí)不及時(shí)、不到位或不落實(shí)的問(wèn)題。（5）民營(yíng)企業(yè)品牌意識(shí)亟待提高，人材技術(shù)氣力匱乏。許多民營(yíng)企業(yè)人材儲(chǔ)備匱乏，特別是科研人員數(shù)量不足，且從業(yè)人員文化程度較低，素質(zhì)普遍不高。（6）推動(dòng)機(jī)制還沒(méi)有構(gòu)成協(xié)力，服務(wù)決策的支持體系不夠健全。由于觸及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的部門眾多，因信息同享機(jī)制不健全等因素，各類扶持政策配套銜接和效果發(fā)揮遭到影響，好政策難以真正落地。幾點(diǎn)建議 ?（1）進(jìn) 1 步提高加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度，扎實(shí)抓好發(fā)展計(jì)劃和扶持政策落實(shí)。2 是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力扶持引導(dǎo)，科學(xué)監(jiān)督管理，廢除或修訂體現(xiàn)所有制差別和不適應(yīng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策，構(gòu)建對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的所有企業(yè) 1 視同仁的政策平臺(tái)，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終保持正確發(fā)展方向和民營(yíng)企業(yè)政治經(jīng)濟(jì)地位的延續(xù)提高。4 是要研究編制好青島市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1035 計(jì)劃，加大市財(cái)政專項(xiàng)資金扶持力度，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核督查機(jī)制，努力推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逾越式發(fā)展。1 是大力推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、協(xié)同發(fā)展，將民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新同加快融入對(duì)接“1 帶 1 路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，著力提高民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新水平，培養(yǎng)更多具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌。3 是加快計(jì)劃和建設(shè) 1批上檔次高水平的民營(yíng)企業(yè)園區(qū)，有針對(duì)性的強(qiáng)化分類指點(diǎn)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)成產(chǎn)業(yè)會(huì)聚、實(shí)現(xiàn)協(xié)作經(jīng)營(yíng)。5 是要大力提倡學(xué)習(xí)**民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的品牌意識(shí)，積極推動(dòng)我市民營(yíng)企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)、品牌運(yùn)作和品牌提升，大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。1 是鞏固提升民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，大力實(shí)行“出口品牌小鎮(zhèn)”培養(yǎng)計(jì)劃，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)品小鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)成鮮明特點(diǎn)的區(qū)域品牌，帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)整體提高打入國(guó)際市場(chǎng)能力。3 是充分發(fā)揮現(xiàn)行專項(xiàng)扶持政策的作用，積極落實(shí)好企業(yè)對(duì)外投資繳納所得稅稅額抵免政策，擴(kuò)大市本級(jí)財(cái)政對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金額度，增加民營(yíng)企業(yè)融資貸款貼息比例，延長(zhǎng)企業(yè)貸款補(bǔ)貼年限。（4）進(jìn) 1 步找準(zhǔn)制約發(fā)展關(guān)鍵，積極幫助民營(yíng)企業(yè)排憂解困。2 是加大對(duì)藍(lán)海掛牌民營(yíng)企業(yè)信貸支持力度，努力打造青島藍(lán)海股權(quán)交易中心成為以資本要素為紐帶的中小微企業(yè)綜合性融資服務(wù)平臺(tái)。加快買通區(qū)域性資本市場(chǎng)與工商、法院、稅務(wù)、公共服務(wù)等部門信息互通機(jī)制，建立中小企業(yè)征信“大數(shù)據(jù)”，以解決因投融資雙方信息不對(duì)稱而致使中小企業(yè)融資難問(wèn)題。加快設(shè)立縣域金融公共服務(wù)平臺(tái)，著力強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的融資輔導(dǎo)服務(wù)。?（5）進(jìn) 1 步提升服務(wù)水平，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2 是不斷規(guī)范政府向社會(huì)氣力購(gòu)買服務(wù)工作，進(jìn) 1 步整合發(fā)展政策和信息資源，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”方法，探索建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)同享、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)”的模式，為民營(yíng)企業(yè)提供多層次優(yōu)良服務(wù)。3 是大力發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）等社會(huì)中介服務(wù)組織，實(shí)行完善