【正文】 衡南北發(fā)展問(wèn)題顯得尤為二、突出工作重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)突破，加快跨越發(fā)展的步伐 2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是全面落實(shí)市、縣黨代會(huì)精神的起步之年，黨的十八大和省十二次黨代會(huì)也將勝利召開(kāi)，做好今年的工作意義十分重大?？偟墓ぷ骰{(diào)是：“穩(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展，好中求快促跨越，實(shí)中求新干到位，優(yōu)中求精上水平”?！昂弥星罂齑倏缭健本褪歉黜?xiàng)工作都要體現(xiàn)一個(gè)“好”字，突出一個(gè)“快”字，主動(dòng)用足用好政策，強(qiáng)化拼搶意識(shí)，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，努力做到又好又快、跨越發(fā)展。片帶聯(lián)動(dòng)促增收。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”專項(xiàng)行動(dòng)的部署，組織開(kāi)展好部門聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶活動(dòng)，在資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和道路、水利等基礎(chǔ)改善方面給予大力扶持，幫助貧困群眾脫貧致富。在項(xiàng)目整合布點(diǎn)、聯(lián)村聯(lián)戶扶貧的安排上，優(yōu)先考慮西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，優(yōu)先考慮實(shí)施整村推進(jìn)的項(xiàng)目村，集中力量攻難點(diǎn)、辦大事，確保項(xiàng)目鄉(xiāng)、項(xiàng)目村整體面貌有較大改觀?？萍简?qū)動(dòng)促增收。大力推廣良種良法、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)裝備等增產(chǎn)增收技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化步伐，切實(shí)提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)力。加大農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度，注重培養(yǎng)農(nóng)民植保員、年內(nèi)通村道路硬化油鋪里程大幅增加，特別要對(duì)貫鄉(xiāng)連村的鄉(xiāng)村骨干道路率先完成硬化油鋪。加快三合至原安等鄉(xiāng)際道路改造，開(kāi)工建設(shè)威戎梁馬大橋，健全完善公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)延伸，著力提高農(nóng)村公路等級(jí)水平和通行能力，為廣大群眾提供更加便捷的出行服務(wù)。緊緊抓住國(guó)家發(fā)展水利事業(yè)的良好機(jī)遇，堅(jiān)持“引、蓄、節(jié)、集”齊抓，加快建設(shè)城鄉(xiāng)供水保障體系，不斷提高水資源保障能力。著力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。國(guó)道312線、高速公路和靜莊二級(jí)公路沿線綠化是今年生態(tài)建設(shè)的“重頭戲”，林業(yè)、交通、國(guó)土、水保等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密配合，各司其職，高標(biāo)準(zhǔn)抓好綠化配套、環(huán)境治理和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，傾力打造產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)良好、環(huán)境靚麗的綠色長(zhǎng)廊。0加大對(duì)中小企業(yè)扶持力度，從行業(yè)準(zhǔn)入、融資擔(dān)保等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搭建支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)深入開(kāi)展。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)管理，整合發(fā)展要素，加大資金投入，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照20萬(wàn)人口規(guī)模和建設(shè)生態(tài)和諧、人文宜居、商貿(mào)繁榮中小城市的目標(biāo)要求，科學(xué)完成縣城總體規(guī)劃修編，健全完善縣城規(guī)劃體系。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格規(guī)劃審批和執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按照“東拓、西展、南擴(kuò)、北伸，中心改造、整體提升”的要求，堅(jiān)持老城區(qū)改造提質(zhì)與新城區(qū)建設(shè)擴(kuò)容并舉，山水路橋樓“五位”齊抓，綠化亮化凈化美化“四化”并進(jìn)，加快推進(jìn)東拓工程完善、西城區(qū)開(kāi)發(fā)、南區(qū)擴(kuò)展、城區(qū)道路拓建、供熱改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，續(xù)建文屏山公園，開(kāi)工建設(shè)成紀(jì)大劇院，打造縣城建設(shè)標(biāo)志性工程和景觀。加快界石鋪、威戎、李店等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強(qiáng)承載聚集功能。2農(nóng)家書(shū)屋“全覆蓋”。廣泛開(kāi)展民俗文化表演和農(nóng)民文藝會(huì)演，深化全民閱讀、健身等活動(dòng)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。堅(jiān)持科教興縣戰(zhàn)略，積極改善辦學(xué)條件，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，均衡教育資源配臵，高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)教育苑建設(shè)，千方百計(jì)解決城區(qū)學(xué)生入學(xué)難問(wèn)題，讓更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和疾病防控體系建設(shè)，提升醫(yī)療人才隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)提高衛(wèi)生綜合服務(wù)能力。保障和改善民本民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，是黨委政府的重要職責(zé)。健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，加大對(duì)特困群體和受災(zāi)群眾的救助力度，妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危舊房改造，進(jìn)一步解決好城鄉(xiāng)困難家庭住房問(wèn)題。會(huì)議以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí),推進(jìn)改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型跨越,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為建設(shè)小康和諧文明生態(tài)平?jīng)龅於▓?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市領(lǐng)導(dǎo)趙景山、趙成城、王奮彥、高淑美、馬曉峰、周奉真、毛文平、丁巨勝、王大睿、何積明等出席會(huì)議。要準(zhǔn)確把握中央和省委的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),尤其要準(zhǔn)確把握好經(jīng)濟(jì)增速的合理區(qū)間問(wèn)題、全面小康的客觀標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、保障糧食的絕對(duì)安全問(wèn)題和政府舉債風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題。要準(zhǔn)確把握區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的發(fā)展趨勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。今年全市工作的指導(dǎo)思想是以黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神,全面落實(shí)中央、全省經(jīng)濟(jì)工作和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神,緊盯全面脫貧和全面小康兩大目標(biāo),突出主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),著力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力保障改善民生,著力建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、不留后遺癥的發(fā)展,奮力邁出小康和諧文明生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)新步伐。陳偉強(qiáng)調(diào),今年重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面工作,一是以“十大工程”為統(tǒng)攬,全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。二是以“五個(gè)百萬(wàn)”增收工程為載體,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。三是以“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,全力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是以隴東能源化工基地建設(shè)為目標(biāo),集中打造煤電化產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。五是以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為核心,加快壯大文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。六是以民生保障水平提升為根本,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)平安平?jīng)鼋ㄔO(shè),加大食品藥品監(jiān)管力度,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè),一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上的部署要求,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以特色為基石,以生態(tài)為依托,以文化為靈魂,著力構(gòu)建中心城市、六縣縣城、建制鎮(zhèn)和中心村莊“四位一體”的城鎮(zhèn)骨干體系,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,著力提升城鎮(zhèn)綜合承載力、聚集力和輻射力,走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、四化同步的新型城鎮(zhèn)化道路,努力把平?jīng)鼋ㄔO(shè)成為甘肅東部重要門戶城市。要抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作,一是全力抓好全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃的編制工作。要突出規(guī)劃的指導(dǎo)性,引領(lǐng)和推動(dòng)城鎮(zhèn)有序健康發(fā)展。要突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。中心城市要按照省上提出的建設(shè)“隴東南城市群”的定位和“一中心兩園區(qū)”的布局,努力建設(shè)旅游勝地、養(yǎng)生福地、文化名城、山水園林城市。要深入研究城市發(fā)展和管理中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,不斷提高城市管理科學(xué)化水平。參會(huì)情況陳偉強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),聚焦“四風(fēng)”,改進(jìn)作風(fēng),不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。臧秋華圍繞實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)調(diào),要集中抓好八個(gè)方面的工作:一是全面深化各項(xiàng)改革,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)基礎(chǔ)。三是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。四是全面推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),加快脫貧致富步伐。五是圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),促進(jìn)文化旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。六是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)平?jīng)鼋ㄔO(shè)。七是突出社會(huì)治理創(chuàng)新,著力改善民計(jì)民生。八是建立健全責(zé)任體系,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。臧秋華強(qiáng)調(diào),要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展布局；堅(jiān)持突出重點(diǎn),加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),增強(qiáng)城鎮(zhèn)聚集能力；堅(jiān)持分類施策,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；堅(jiān)持精細(xì)化管理,提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位；堅(jiān)持改革創(chuàng)新,強(qiáng)化資金和土地保障,努力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要認(rèn)真研究,把各自發(fā)展思路優(yōu)化好、完善好,真正把會(huì)議精神全面準(zhǔn)確地體現(xiàn)在今年工作安排部署中。要統(tǒng)籌兼顧,把當(dāng)前各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)好、安排好,為今年工作開(kāi)好局、起好步。參加會(huì)議的還有:市委委員、候補(bǔ)委員；不是市委委員的市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席；市人大、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng),市委、市政府副秘書(shū)長(zhǎng)；各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng),平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任；市委各部委,市直各部門,中央、省駐平各單位主要負(fù)責(zé)同志；部分市第三次黨代會(huì)代表。剛才，縣委、縣政府表彰兌現(xiàn)了2011年經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，政府徐縣長(zhǎng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)工作作了具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。（一）在奮力攻堅(jiān)中集中突破，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著。一是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村安全飲水、土地整理、小型農(nóng)田水利建設(shè)等一批重大項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資41億多元，極大地改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，以工業(yè)園區(qū)為主陣地，積極引進(jìn)大項(xiàng)目，全力培育大企業(yè)，開(kāi)工建設(shè)靜寧紙箱包裝產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)紙箱包裝產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大；啟動(dòng)實(shí)施了地毯產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制，成功舉辦第一屆地毯展銷會(huì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。五是商貿(mào)旅游繁榮發(fā)展，配套完善界石鋪紅軍長(zhǎng)征紀(jì)念園、成紀(jì)文化城基礎(chǔ)設(shè)施，建成中邦偉業(yè)等物流企業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)縣委工作運(yùn)行機(jī)制、常委會(huì)及全委會(huì)議事規(guī)則等制度，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和事業(yè)單位辦事公城鄉(xiāng)居民醫(yī)療和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善。加大整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，不斷改善貧困村社群眾生產(chǎn)生活條件。（五）在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中改進(jìn)作風(fēng)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。廣泛開(kāi)展慶祝建黨90周年“紅色圣地黨旗紅”系列活動(dòng)，評(píng)選表彰了一批“十佳先進(jìn)人物”和先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激發(fā)了廣大黨員干部群眾爭(zhēng)先進(jìn)位、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、小金庫(kù)、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理，全面落實(shí)一線工作法，全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新實(shí)干的良好氛圍。平?jīng)鲎鳛槿　皟梢睚R飛”戰(zhàn)略的重要組成部分，將傾力打造能源化工基地，東五縣具備資源稟賦，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力將大幅提升，對(duì)我縣整體工作的提速升位帶來(lái)較大壓力。從全市來(lái)看，部分縣已實(shí)現(xiàn)村村通油路為我們推動(dòng)跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣各級(jí)必須堅(jiān)持發(fā)展上穩(wěn)中求進(jìn)、速度上好中求快、作風(fēng)上實(shí)中求新、標(biāo)準(zhǔn)上優(yōu)中求精，搶抓機(jī)遇，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。全縣工作的總體思路是：以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞縣第十六次黨代會(huì)提出的工作思路和目標(biāo)任務(wù)，夯實(shí)基礎(chǔ)增后勁，突出特色興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展，保障民生促和諧，著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、地方工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)物流、文化社會(huì)事業(yè)、保障改善民生和社會(huì)管理創(chuàng)新八個(gè)方面合力攻堅(jiān)，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)，奮力邁出全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新步伐?！胺€(wěn)中求進(jìn)謀發(fā)展”就是保持縣委、縣政府決策部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新思路，轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化環(huán)境，在新的起點(diǎn)上謀求更大發(fā)展。這里特別強(qiáng)調(diào)，今年要重點(diǎn)抓好“中國(guó)（靜寧）蘋(píng)果博覽會(huì)”籌辦和靜寧蘋(píng)果大型交易市場(chǎng)建設(shè)兩件大事，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起牽總職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，相關(guān)部門要各負(fù)其職，緊密配合，全力抓好落實(shí)。切實(shí)重視和加強(qiáng)氣象等防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要在兼顧中南部貧困村的同時(shí)，把扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在西北部貧困鄉(xiāng)村，進(jìn)一步增加項(xiàng)目投資，傾斜幫扶力量，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，通過(guò)基礎(chǔ)延伸、產(chǎn)業(yè)覆蓋、強(qiáng)化保障，加快區(qū)域連片開(kāi)發(fā)，推進(jìn)南北均衡發(fā)展。發(fā)改、扶貧和有關(guān)部門要搶抓中央加大扶貧開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，力爭(zhēng)項(xiàng)目的數(shù)量和投資額度較往年有大的突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的理念，既要抓亮點(diǎn)，積極培育先進(jìn)典型，又要抓薄弱，扶持貧困村加快發(fā)展，著力改善貧困村群眾生產(chǎn)生活條件。要健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫情項(xiàng)目，分管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，嚴(yán)格規(guī)范管理，全力抓緊抓好，以優(yōu)質(zhì)高效的工作樹(shù)立靜寧建辦項(xiàng)目的品牌，贏得上級(jí)的信任和支持。著力加強(qiáng)道路建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，抓好賈河至秦安梨樹(shù)、深溝至通渭隴川縣際公路建設(shè)，完善我縣對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)。著力加強(qiáng)水利建設(shè)。大力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取引洮供水二期靜寧配套工程項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施好中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目，特別要把西北部山區(qū)群眾飲水和城區(qū)居民生活飲用水質(zhì)改善工程作為重中之重，努力探尋地下水源，積極探索筑壩蓄水、凈化飲用和產(chǎn)業(yè)配套開(kāi)發(fā)的新路子，力爭(zhēng)基本實(shí)現(xiàn)安全飲水全覆蓋。堅(jiān)持點(diǎn)上突破、面上推進(jìn)，統(tǒng)籌抓好退耕還林成果鞏固和流域治理，扎實(shí)推進(jìn)土地整理開(kāi)發(fā)、中低產(chǎn)田改造0業(yè)集群。優(yōu)化環(huán)境抓招商。突出特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，靠實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新招商方式，努力引進(jìn)和建設(shè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊、與產(chǎn)業(yè)銜接緊密的龍頭企業(yè)。（四）聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)上合力攻堅(jiān)。突出城鄉(xiāng)一體抓規(guī)劃。加強(qiáng)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃編制，科學(xué)指導(dǎo)全縣小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。突出城鄉(xiāng)一體抓建設(shè)。積極發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展金融業(yè)，扶持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸等地方金融機(jī)構(gòu)，搞好銀企對(duì)接，強(qiáng)化金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)文化改革發(fā)展，加快建設(shè)特色文化大縣，努力增強(qiáng)縣域發(fā)展軟實(shí)力。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，在全社會(huì)形成良好的道德精神風(fēng)貌。宣傳、文明辦等部門要把創(chuàng)建全國(guó)文明縣城和國(guó)家語(yǔ)言文字三類城市作為精神文明建設(shè)的首要任務(wù)，制定工作方案，細(xì)化任務(wù)分工，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展文化事業(yè)。深入挖掘地域文化內(nèi)涵，加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化文藝精品創(chuàng)作，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造地域特色文化品作，統(tǒng)籌解決高校畢業(yè)生就業(yè)、零就業(yè)家庭援助和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。（八）聚焦平安建設(shè)，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上合力攻堅(jiān)。各級(jí)各部門要把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題集中攻堅(jiān)行動(dòng)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從我縣看，維穩(wěn)工作總體形勢(shì)是好的，但因城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、醫(yī)患糾紛等問(wèn)題引起的群眾信訪問(wèn)題依然存在，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。強(qiáng)化源頭治理。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪、包案督辦和信訪工作責(zé)任追究等制度，堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，對(duì)不符合政策規(guī)定的要解釋清楚，對(duì)無(wú)理纏訪、越級(jí)上訪的要批評(píng)教育，對(duì)擾亂正常秩序，借上訪之機(jī)組織、操縱、煽動(dòng)群眾鬧事的要依法嚴(yán)厲處臵。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施