【正文】 進(jìn)。第五篇：淺析消防部隊(duì)管理工作存在熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與對(duì)策淺析消防部隊(duì)管理工作存在熱點(diǎn)難點(diǎn)問題與對(duì)策摘 要：消防部隊(duì)點(diǎn)多面廣、兵力分散，面對(duì)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)浪潮的沖擊和社會(huì)不良思潮的影響，如何進(jìn)一步強(qiáng)化消防部隊(duì)的管理，提高正規(guī)化管理水平，管好干部帶好兵，確保部隊(duì)的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，確保警令暢通無阻，是當(dāng)前加強(qiáng)部隊(duì)管理教育的重要課題。關(guān)鍵詞：部隊(duì)管理 問題 對(duì)策一、新形勢下部隊(duì)管理存在熱點(diǎn)和難點(diǎn)的問題隨著國際、國內(nèi)社會(huì)形勢的不斷變革，人們的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式等都產(chǎn)生了深刻的變化。結(jié)合筆者所在寧波支隊(duì)，以及入伍以來身邊的所見所聞，筆者認(rèn)為，當(dāng)前部隊(duì)管理主要存在以下問題。從當(dāng)前的情況看，由于消防部隊(duì)的性質(zhì)決定了官兵大都在為地方服務(wù)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家和城市綜合實(shí)力的不斷增強(qiáng)，官兵時(shí)刻都在經(jīng)受地方“燈紅酒綠”的考驗(yàn)。一些官兵在思想上往往會(huì)不自覺地被潛移默化，經(jīng)濟(jì)和攀比意識(shí)不斷侵蝕著廣大官兵的思想。(2)兵員成分復(fù)雜，隊(duì)伍管理壓力大。有的戰(zhàn)士入伍前在企業(yè)上班，有的當(dāng)過個(gè)體業(yè)主，有的在外打工，有的在社會(huì)待業(yè)。第二是“獨(dú)生子女兵”越來越多。第三是“關(guān)系兵”多。第四是戰(zhàn)士的文化水平參差不齊。還有一些官兵是有文憑無素質(zhì)，卻看不起管理人員的水平，在部隊(duì)管理工作中有抵觸情緒。由于士官服役時(shí)間長，與地方認(rèn)識(shí)的人相應(yīng)較多，不是想請(qǐng)假外出會(huì)友，就是想利用外出時(shí)間與駐地女青年談戀愛，甚至有的士官將親屬帶到部隊(duì)駐地打工、經(jīng)商等，增大了管理的難度。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)來的戰(zhàn)士，家里經(jīng)常寄錢，個(gè)別戰(zhàn)士一個(gè)月花銷就能上千元，與貧困地區(qū)的戰(zhàn)士形成鮮明對(duì)比，使基層出現(xiàn)富兵跟著富兵玩，窮兵不跟富兵來往的現(xiàn)象，給部隊(duì)宗旨教育、光榮傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育等都增加了難度。一方面，消防部隊(duì)按共同條令抓管理；另一方面，因消防部隊(duì)受各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，直接參與社會(huì)面的消防監(jiān)督管理工作，這就形成消防部隊(duì)“對(duì)內(nèi)”是軍事化管理，“對(duì)外”是地方公務(wù)人員。(4)管理觀念不適應(yīng)新形勢下部隊(duì)管理工作的需要。在一些單位，有少數(shù)同志不能以防滅火工作和隊(duì)伍建設(shè)全局著眼來認(rèn)識(shí)管理工作的重要性，片面追求防滅火工作而疏于隊(duì)伍管理，只要不出責(zé)任事故就大可高枕無憂。有些單位對(duì)部隊(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)還停留在教育整頓活動(dòng)上，而不是把主要精力放在抓平時(shí)、抓經(jīng)常上。一些單位領(lǐng)導(dǎo)做工作缺乏全局觀，對(duì)新時(shí)期部隊(duì)管理工作的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠。目前，部隊(duì)管理中存在著約機(jī)制不健全、管理水平不高、作風(fēng)不扎實(shí)、力度不夠大等問題，這才是當(dāng)前部隊(duì)管理教育中存在的真正的癥結(jié)。一是管理工作手段落后。二是管理工作方法簡單。三是管理工作缺乏科學(xué)評(píng)估手段。(6)管理作風(fēng)不適應(yīng)新形勢下部隊(duì)管理工作的需要?，F(xiàn)在一些基層干部，人在基層，心卻不在部隊(duì)，對(duì)戰(zhàn)士在想什么、干什么知之甚少，對(duì)隊(duì)伍狀況若明若暗，即使發(fā)現(xiàn)了問題也不能及時(shí)處理和解決，甚至視而不見，充耳不聞，聽之任之，結(jié)果使矛盾激化。有些單位領(lǐng)導(dǎo)總是滿足于應(yīng)景地開開會(huì)議、提提要求，總感到部隊(duì)總體情況不錯(cuò)，心存僥幸和麻痹思想，導(dǎo)致對(duì)小、遠(yuǎn)、散、直和臨時(shí)組建等單位管理責(zé)任不明確，管理措施不到位，從而為事件的發(fā)生埋下了隱患。有些基層單位領(lǐng)導(dǎo)缺乏細(xì)致入微的觀察力和洞察力，對(duì)部隊(duì)中出現(xiàn)的一些異常情況缺乏警覺性和預(yù)見性，大有一副“難得糊涂”之相，對(duì)苗頭性、傾向性問題缺乏敏銳性，致使問題由小積大，養(yǎng)癰遺患。一是基本功不扎實(shí)。二是理論學(xué)習(xí)不夠。三是不敢“講大道理”。四是表率作用不好。二、加強(qiáng)新時(shí)期消防部隊(duì)管理工作的措施上述現(xiàn)象和問題都嚴(yán)重制約著部隊(duì)管理水平和效益的提高，迫切需要轉(zhuǎn)變管理理念，尋求適應(yīng)新形勢、新情況需要的管理手段和方法。在消防部隊(duì)發(fā)展成長的歷程中，管理工作是保證消防部隊(duì)堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行消防部隊(duì)宗旨，贏得人民信賴，完成黨和人民交給的工作任務(wù)和促進(jìn)消防部隊(duì)建設(shè)不斷發(fā)展的重要保障。改變當(dāng)前管理力量勢單力薄，“唱獨(dú)角戲”的單線型管理和“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的救火式管理模式，實(shí)行各部門齊抓共管、綜合治理的大管理模式。司令部門主要搞好策劃設(shè)計(jì)、宏觀控制、檢查指導(dǎo)、有重點(diǎn)地抓好管理網(wǎng)絡(luò)的建立健全，管理理論的研究和探討，管理活動(dòng)的組織和實(shí)施，管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流。后勤部門要加強(qiáng)部隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的管理與建設(shè)，創(chuàng)造有利于大管理的良好物質(zhì)條件。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的整體協(xié)同局面，上下各級(jí)全面體現(xiàn)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、良好的環(huán)境、正確的思想、科學(xué)的態(tài)度、過細(xì)的作風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?、可行的措施、認(rèn)真的習(xí)慣。按級(jí)管理就是上級(jí)管理下級(jí)，一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。部隊(duì)管理一般立足于本級(jí)、本職解決問題，不搞越俎代庖、大包大攬，但管理中容易出現(xiàn)兩種情況，要么聲色俱厲，要么遷就溺愛。越級(jí)檢查是為按級(jí)管理提供資料依據(jù)的手段。按級(jí)管理與越級(jí)檢查兩者之間并不矛盾，但在這個(gè)問題上，各級(jí)、各單位的心態(tài)是不同的。(3)目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在工作總目標(biāo)的指導(dǎo)下，著力幫助提高各部門、各單位自身工作能力，增強(qiáng)自治能力，從平常的小事、細(xì)節(jié)入手，形成人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，使每個(gè)人都主動(dòng)地想管理、抓管理，真正使管理工作落到實(shí)處。在人員上，既要抓好戰(zhàn)士的管理，也要抓好干部管理，既要抓好在隊(duì)人員管理，也要抓好外出人員管理，確保人員不失控；在時(shí)間上，既要抓好八小時(shí)內(nèi)的管理，也要抓好八小時(shí)外、雙休日、節(jié)假日的管理，要加大督察訪查力度，保證管理工作在時(shí)間上不留“ 空檔”；在內(nèi)容上，重點(diǎn)抓好條令條例、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，用其規(guī)范官兵行為；在空間上既要抓好機(jī)關(guān)管理，也要抓好小、遠(yuǎn)、散單位的管理，做到小的放大管，遠(yuǎn)的接近管，散的集中管，保證管理工作無漏洞。組織管理是基本形式，民主監(jiān)督是不可缺少的輔助措施。各級(jí)組織為了加強(qiáng)部隊(duì)管理，制定了許多制度，但效果都不明顯，主要是認(rèn)識(shí)不到位，指導(dǎo)不得力，操作不得法。(5)制度管理與行為引導(dǎo)相結(jié)合。各級(jí)在制定制度時(shí)，應(yīng)做到相互呼應(yīng)，一氣貫通，相輔相承，而不應(yīng)相互抵觸，為難官兵。(6)一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合?，F(xiàn)在我們往往是普遍問題好抓，個(gè)別問題難纏；一般號(hào)召多，個(gè)別指導(dǎo)少；批評(píng)多，幫助少；行政命令多，說服教育少。現(xiàn)在有的管理干部不大情愿去做這艱苦細(xì)致的思想工作，結(jié)果對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的問題一問三不知，導(dǎo)致事故案件的發(fā)生，特別應(yīng)該指出的是對(duì)不良傾向問題，只能個(gè)別教育、個(gè)別幫助、個(gè)別處理，處理不當(dāng)就可能激化矛盾。(7)獎(jiǎng)賞激勵(lì)與懲罰激勵(lì)相結(jié)合。而當(dāng)前部隊(duì)在運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制上一只腳長，一只腳短，獎(jiǎng)勵(lì)大張旗鼓，處分偃旗息鼓。管理者應(yīng)盡量避免濫用懲罰手段，某些問題應(yīng)用其它手段解決而一味地頻繁使用懲罰，只會(huì)過猶不及。(8)堅(jiān)持以人為本，依法從嚴(yán)治警，確保部隊(duì)穩(wěn)定?！碑?dāng)前加強(qiáng)部隊(duì)科學(xué)管理，首先要樹立以人為本的管理理念，要在以人為本上動(dòng)腦筋、想辦法，要在科學(xué)管理上求突破、下功夫，從而開創(chuàng)干戰(zhàn)同心、和諧溫馨的警營環(huán)境，達(dá)到部隊(duì)高度集中統(tǒng)一。從“無情管理、有情領(lǐng)導(dǎo)”的新領(lǐng)域?qū)ふ夜芾淼慕Y(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。三、結(jié)語當(dāng)前，隨著消防部隊(duì)職能的拓展，消防安全保衛(wèi)及搶險(xiǎn)救援任務(wù)日益繁重，對(duì)消防部隊(duì)的自身建設(shè)提出了更高的要求，我們必須進(jìn)一步端正思想，深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，通過管理進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗