【正文】 書思廉、中心組學(xué)習(xí)、座談會等多種形式樹立正確的權(quán)力關(guān)，深入進(jìn)行“四大紀(jì)律八項要求”的教育，切實增強(qiáng)紀(jì)律觀念。有利于增強(qiáng)教育針對性和有效性，有利于推動整個反腐倡廉教育工作的深入開展。三是反腐倡廉教育面向全黨全社會。因此反腐倡廉教育注重教育的廣泛性。開展群眾易于參與、形式多樣，豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動，利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒、宣傳廉潔文化，擴(kuò)大廉政文化的社會輻射面、社會影響力和社會的滲透力，不斷增強(qiáng)每一個公民的反腐倡廉意識，營造整個社會以廉為榮，以貪為恥的氛圍，從而形成“不能腐敗”的綜合機(jī)制。社會輿論是增強(qiáng)人們道德信念、規(guī)范人們道德行為的重要手段。要充分運用各種宣傳工具營造反腐倡廉的思想氛圍，讓反腐倡廉的思想、意義、成果等經(jīng)常不斷地傳遍千家萬戶，使人們在耳濡目染中逐漸增強(qiáng)反腐倡廉意識。形成“腐敗可恥”的輿論氛圍。青少年學(xué)生是祖國的未來和希望，是我們革命事業(yè)的接班人，從小對其進(jìn)行反腐倡廉思想熏陶和教育,是深化反腐敗工作的百年大計，必須引起我們的高度重視。六是要把握好教育、制度和監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)某些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違反行為規(guī)范卻得不到應(yīng)有的懲戒時，對其他人進(jìn)行這種教育就顯得蒼白無力。因此，在反腐倡廉工作中，紀(jì)檢部門充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，抓全局、抓重點、抓關(guān)鍵；充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和督促指導(dǎo)的作用，針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部門加強(qiáng)監(jiān)督和制約，綜合利用多種監(jiān)督形式，促進(jìn)各部門各司其職，確保宣教工作任務(wù)的有效落實。為貫徹總隊《海南省公安消防總隊“條令條例學(xué)習(xí)月”活動實施方案》文件精神，縣消防大隊開展了“條令條例學(xué)習(xí)月”活動。但在管理方面還存在一些不容忽視的問題，直接影響了大隊?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。一、鑒于當(dāng)前條令條例學(xué)習(xí)存在的問題，應(yīng)著重抓好以下四點一是要使條令條例教育走上規(guī)范化教育。二是要開展多種形式的條令條例學(xué)習(xí)?？山Y(jié)合大隊實際，圍繞干部職責(zé)、行為規(guī)范、日常制度、遵紀(jì)守法、防火等內(nèi)容，組織系統(tǒng)專題講座，深化條令條例的學(xué)習(xí)。提倡學(xué)中用，用中學(xué)，學(xué)用緊密結(jié)合，防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正常現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常工作，狠抓日常養(yǎng)成，確保條令條例貫穿于工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤中，自覺、刻苦地學(xué)習(xí)本職工作，不斷提高工作能力。條令條例學(xué)習(xí)方法單一、時間不落實，是導(dǎo)致大隊不少干部條令意識不強(qiáng)，對條令條例掌握得不深不透的主要原因。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了條令條例的落實。二是營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。為積極營造濃厚學(xué)用條令條例的氛圍，使全體官兵充分認(rèn)識到開展條令條例學(xué)習(xí)的重要性和必要性。三是抓好履職，確保條令條例在落實過程中不走樣，見實效。有的抓落實隨意性很大，想怎么抓就怎么抓；有的抓落實沒有統(tǒng)一計劃和重點，要么眉毛胡子一把抓，要么只抓一點不顧其它等等。大隊領(lǐng)導(dǎo)對落實條令條例中的一些重大問題，要及時拿出正確決策和切實可行的措施，實施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。第五篇：反腐倡廉工作中存在的突出問題及對策建議反腐倡廉工作中存在的突出問題及對策建議近年來，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能，積極推進(jìn)反腐倡廉體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一、基層反腐倡廉工作中存在的突出問題監(jiān)督工作存在“盲區(qū)”。中央和省已經(jīng)成立了專門機(jī)構(gòu)，并開展了扎實有效的巡視工作，而縣市以下的巡視工作大部分都是由臨時性的檢查所代替，比如每年開展的治理“節(jié)日病”的巡視檢查，沒有一種穩(wěn)定的、規(guī)范的、權(quán)威的制度，更沒有一個明確的責(zé)任目標(biāo)，巡視督察效果很難顯現(xiàn)。中央紀(jì)委提出的“大宣教”格局的形成在基層很難實現(xiàn)。而這些建設(shè)必須要有必要的經(jīng)費投入，因此，黨風(fēng)廉政教育必須有大的投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，因班子分工兼顧其他工作較多，其主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有認(rèn)真開展，致使基層紀(jì)檢監(jiān)察工作有弱化現(xiàn)象。中央提出的“通過深化改革，逐步鏟除滋生腐敗的土壤”，經(jīng)過幾年的探索，我們針對一些容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行了體制、機(jī)制和制度上的創(chuàng)新，建立了社區(qū)服務(wù)中心、會計核算中心、招投標(biāo)中心等，積極推進(jìn)行政審批、財政體制、干部人事制度的改革等，解決了一些誘發(fā)腐敗的問題。一些取消的審批項目觸及部門的利益太大，喪失了這些部門在社會中的地位，為尋找失去的權(quán)力和地位，一些部門采取花樣翻新，重新收回了一些審批事項。如基層單位的紀(jì)檢監(jiān)察部門接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，不能自成體系，紀(jì)委書記實際是同級黨委的紀(jì)檢委員；紀(jì)委書記比同級黨委書記在級別上低半級，在實施“同級監(jiān)督”時，事實上存在著下級監(jiān)督上級的“地位不對稱”問題，很難開展工作?！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定每個公民在政治上享有平等的權(quán)利。但這些由法律和法規(guī)賦予的政治權(quán)利或民主權(quán)利，在基層單位尚未得到很好的尊重和保護(hù)，主要表現(xiàn)在兩個層面：一是自上而下的“侵權(quán)”行為。二是自下而上的“棄權(quán)”行為。比如選舉權(quán)或表決權(quán)，本來是“神圣的一票”，但真正在乎這一票的人并不很多。二、基層反腐倡廉工作策略和方法探討針對反腐敗斗爭的新形勢，當(dāng)前乃至今后一段時間的基層反腐倡廉廉工作應(yīng)以《實施綱要》為指導(dǎo)，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，在工作策略和方法作進(jìn)一步的探討。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。廉政文化建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系的有機(jī)組成部分，積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)廣大黨員干部的反腐倡廉意識，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展具有十分重要的意義。以黨員干部特別是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育、科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀教育。把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、監(jiān)督等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自律意識。把廉政文化作為社會主義先進(jìn)文化重要組成部分加以建設(shè)，不斷挖掘廉政文化科學(xué)內(nèi)涵，廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政觀念等價值取向，從而拓展和豐富社會主義先進(jìn)文化形態(tài)，推動先進(jìn)文化在社會上的傳播。拓展廉政文化陣地。（二）把制度建設(shè)貫穿于反腐敗的各個環(huán)節(jié)鄧小平曾明確指出：“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。把制度建設(shè)作為構(gòu)建懲防體系的核心和根本途徑，昭示著制度反腐必將是我們黨在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略性選擇。但如何搞好制度建設(shè)卻是一個值得長期探究的問題。健全教育工作機(jī)制，把制度建設(shè)貫穿于教育工作之中。要堅持黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度，各級黨組織每年都要集中一段時間組織開展以反腐倡廉為主題的教育活動，把專題教育與領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)合起來，增強(qiáng)教育的實效性。要堅持和完善黨內(nèi)廉政教育聯(lián)席會議制度，把廉政教育納入學(xué)校和各類干部培訓(xùn)計劃進(jìn)行統(tǒng)一部署，著力構(gòu)建“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力。堅持以各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是以各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人為重點，以防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建自上而下、自下而上及同級監(jiān)督相互結(jié)合的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的監(jiān)督體系。要認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例（試行）》規(guī)定的十項監(jiān)督制度，制定各項監(jiān)督配套措施，增強(qiáng)制度的剛性和可操作性，把黨內(nèi)監(jiān)督工作推向制度化、規(guī)范化、程序化的新階段。要堅持依紀(jì)、依法、依規(guī)懲治腐敗，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，制定完善辦案制度，促進(jìn)辦案工作的程序化、規(guī)范化，努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。要建立辭職制、調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部等組織處理制度，強(qiáng)化干部問責(zé)制，加大對違規(guī)干部和不稱職干部的組織處理力度和責(zé)任追究力度，進(jìn)一步形成有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制環(huán)境?！钡珜︻I(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別是對“一把手”的監(jiān)督，難度較大。實踐證明，失去監(jiān)督的權(quán)力極易產(chǎn)生腐敗。要加大監(jiān)督力度。要注重發(fā)揮新聞媒體和群眾監(jiān)督的作用，切實把上級監(jiān)督與同級和下級監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與法律和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，使領(lǐng)導(dǎo)干部事事處在監(jiān)督之下，不敢去搞腐敗。要擴(kuò)展監(jiān)督的廣度。要把握監(jiān)督重點。要針對影響社會穩(wěn)定和群眾關(guān)注的熱點、焦點問題開展執(zhí)法監(jiān)督，徹底鏟除腐敗滋生的土壤，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性。要積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息”。要深化政務(wù)公開工作，公開公眾關(guān)注的熱點問題、重點信息和與群眾密切機(jī)關(guān)的政府信息，特別是對公眾關(guān)注度較高、公益性強(qiáng)和公共權(quán)力大的部門要實行重點公開，讓群眾有更多的知情權(quán)。充分保障群眾的發(fā)言權(quán)、決策權(quán)和評議權(quán)。要完善信訪設(shè)訴制度，加強(qiáng)投訴中心的建設(shè)，加強(qiáng)信訪工作，充分調(diào)動公眾參與監(jiān)督的積極性。經(jīng)濟(jì)管理體制的改革跟不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的步伐，是腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的深層原因，說到底，這是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑這一社會發(fā)展的基本矛盾在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的具體表現(xiàn)。要改革行政管理體制，切實轉(zhuǎn)變政府職能。要改革現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制，健全完善黨內(nèi)監(jiān)督。要改革干部人事制度，落實相關(guān)監(jiān)督制度。要牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，用好人，做好事。要改革行政審批和財政制度，加大源頭治理力度。同時，要以中紀(jì)委五次全會上指出的“管權(quán)、管錢、管人”方針為指導(dǎo)，大力推進(jìn)財政體制改革，增加資金管理使用的完整性、公開性和透明度。我們必須正確把握當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢，準(zhǔn)確總結(jié)并運用反腐敗工作的經(jīng)驗，堅持以德治腐，依法治腐，標(biāo)本兼