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高速公路稽查管理辦法-閱讀頁

2024-11-05 04:38本頁面
  

【正文】 或個(gè)人組織開展非公開式的稽查。第七章 稽查檔案第十五條 稽查檔案共設(shè)三級(jí),分為公司費(fèi)收部稽查檔案、中心稽查大隊(duì)稽查檔案以及費(fèi)收所稽查小組稽查檔案。檔案填寫要整潔規(guī)范,各文件要正確歸檔,每個(gè)卷宗內(nèi)首頁為目錄。(七)破損票據(jù)、重打票據(jù)、IC卡,不報(bào)告班長、未做工作記錄并上交票證室,經(jīng)核實(shí)無作弊嫌疑的,扣1分。(九)發(fā)空卡未做工作記錄,私自按卡壞處理或?qū)⒖湛òl(fā)售給司乘人員,經(jīng)核實(shí)無作弊嫌疑的,扣1分。(十一)就餐時(shí)間超過30分鐘,去衛(wèi)生間時(shí)間超過15分鐘,無正當(dāng)理由、無離崗記錄者按脫崗處理,扣1分。(十三)利用通訊設(shè)備嬉笑、聊天扣1分。(十五)未按規(guī)定進(jìn)行票卡登記交接,混用、亂用或替換班時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行登記;擅自將未使用的收費(fèi)票據(jù)、通行卡損毀或扔掉,經(jīng)核實(shí)無作弊嫌疑,扣3分。(十七)夜間崗?fù)?nèi)閉燈工作,扣5分。(十九)不配合稽查工作,有阻撓刁難稽查工作的扣5分。由此發(fā)生事故或造成投訴的扣5分。(二十二)刁難司乘,借機(jī)索要物品,扣5分。(二十四)與車主發(fā)生爭吵、毆打,扣3分;經(jīng)媒體舉報(bào)在社會(huì)中造成影響的扣10分。第二十二條 以下條款適用于監(jiān)控員(票管)崗位。(二)發(fā)放票據(jù)及收款手續(xù)不全,扣1分。(四)擅自將與工作無關(guān)的人員帶入監(jiān)控室,扣1分。(六)票款卡不相符,扣1分。(三)對(duì)日常稽查工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、不徇私情、不怕打擊報(bào)復(fù)、事跡突出的稽查人員給予100—500元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十章 待崗及貪污作弊處罰規(guī)定第二十五條 有下列情形之一,視情節(jié)嚴(yán)重做出1至12個(gè)月待崗學(xué)習(xí)的處理或者解除勞動(dòng)合同。(二)收費(fèi)人員服務(wù)態(tài)度惡劣,有打擊報(bào)復(fù)、故意刁難司乘人員的行為,被社會(huì)舉報(bào)投訴,造成惡劣影響的,待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月。(四)收費(fèi)人員攜帶私款或者假幣上崗的,待崗學(xué)習(xí)2個(gè)月,經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合同。(六)司乘人員自愿抵押的有關(guān)證件或財(cái)物,收費(fèi)人員自行處理的,待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月,經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合同。(八)收費(fèi)站工作人員有阻撓刁難、打擊報(bào)復(fù)各級(jí)稽查工作人員的,或?qū)槿藛T有故意隱瞞違紀(jì)案件的事實(shí)真相,提供虛假證據(jù)證言,誤導(dǎo)稽查方向的,視情節(jié)輕重待崗學(xué)習(xí)6個(gè)月或解除勞動(dòng)合同。(十)利用工作之便,對(duì)司乘人員拿、卡、要錢幣或者貴重物品的,經(jīng)核實(shí)屬貪污作弊行為的解除勞動(dòng)合同。(十二)對(duì)貪污作弊的團(tuán)伙,凡涉及到的收費(fèi)人員一律解除勞動(dòng)合同。(十四)因工作失誤或失職對(duì)單位造成重大損失的,依據(jù)損失情況給予當(dāng)事人待崗、調(diào)離工作崗位直至解除勞動(dòng)合同。由于高速公路采取的是封閉式管理,而且屬于收費(fèi)通行,所以在管理上與其它公路有所不同,要求對(duì)高速公路的管理必須嚴(yán)密。關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀 存在的問題 稽查工作必要性 職能作用 紀(jì)律 方法 思考 基本素質(zhì)一、湖北省高速公路收費(fèi)工作的現(xiàn)狀全省高速公路總里程達(dá)到3900公里,按投資和收費(fèi)形式不同,大體上可以將我省高速公路分成四類:一類是政府統(tǒng)貸統(tǒng)還建設(shè)管理的高速公路;二類是民間資本投資(企業(yè)或個(gè)人投資)高速公路;三類是轉(zhuǎn)讓收費(fèi)權(quán)、中港合作高速公路;四類是股份上市高速公路。換卡作弊是封閉式系統(tǒng)通過縮短里程少繳費(fèi)的一種作弊形式。而在入口將車牌號(hào)碼寫入通行卡、出口進(jìn)行核查是一種防范措施。但是,由于人工輸入車牌輸入人為操作,因種種原因誤輸率一直比較高,造成出口車牌不符的情況非常多,給核查工作帶來極大的負(fù)擔(dān)。但是,這種方法的問題在于對(duì)圖像抓拍的效果要求比較高,另外圖像信息量很大,無法隨通行卡攜帶,而需要以通行卡編號(hào)為線索反查入口圖像,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的要求將非常高,而且會(huì)因此造成通行速度較慢。這樣一來,就不需要人工輸入車牌,而且系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)核查每輛車出、入車牌是否相符。而本項(xiàng)應(yīng)用既要抓住車牌不符的車輛,又不能因系統(tǒng)誤差錯(cuò)抓正常車輛。但此方法要求計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)庫有較高的處理能力和較快的處理速度,不能因此使正常車輛在收費(fèi)站滯留。眾所周知,實(shí)行計(jì)重收費(fèi)后,車輛的“限重”對(duì)通行費(fèi)的影響是巨大的,對(duì)一輛車的限重進(jìn)行調(diào)整,其通行費(fèi)的差額可達(dá)上萬元,如此巨大的差距表明了對(duì)車輛“限重”準(zhǔn)確確定的重要性。據(jù)了解,在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)的收費(fèi)站所,都存在自動(dòng)識(shí)別輪軸錯(cuò)誤的問題,這就決定了在設(shè)備自動(dòng)識(shí)別之外,還需要收費(fèi)人員人工識(shí)別輪軸數(shù)量和型號(hào),以更正自動(dòng)識(shí)別出的錯(cuò)誤信息。由收費(fèi)人員人工識(shí)別輪軸數(shù)量和型號(hào),并更正計(jì)重設(shè)備自動(dòng)識(shí)別出錯(cuò)的信息,這種人工操作,人為因素影響太大,極有可能出現(xiàn)因收費(fèi)人員徇私舞弊而造成通行費(fèi)的流失。但一旦威懾心理消失,收費(fèi)員舞弊的可能性仍然存在。但事實(shí)上,要求監(jiān)視者連續(xù)幾個(gè)小時(shí)監(jiān)視屏幕,而且還要兼顧幾個(gè)甚至十幾個(gè)以上屏幕而不發(fā)生疏忽,僅就人的生理特性而言也是不成立的。其次,攝像機(jī)拍攝的錄像和圖像抓拍的效果都很差,無法真正起到事后核查的作用。要解決這一問題,首先要配備專一負(fù)責(zé)監(jiān)控的監(jiān)控員,24小時(shí)對(duì)收費(fèi)現(xiàn)場進(jìn)行圖像監(jiān)視,對(duì)每一輛車進(jìn)行實(shí)時(shí)核查;其次,對(duì)特情操作須嚴(yán)格執(zhí)行上報(bào)、下達(dá)指令、操作、記錄的程序,嚴(yán)禁私自進(jìn)行特情操作,一旦發(fā)生應(yīng)嚴(yán)肅處理;再次,提高攝像機(jī)拍攝的錄像和圖像抓拍的效果,由專人對(duì)特情操作進(jìn)行錄像翻查(抽查)。因高速公路采取的是封閉式管理,車輛從某收費(fèi)站上了高速公路,肯定也會(huì)從某收費(fèi)站下高速公路。造成車輛超時(shí)的原因無非是車子在路上壞了,維修花費(fèi)了大量時(shí)間、在服務(wù)區(qū)就餐或住宿花費(fèi)了大量時(shí)間、車輛發(fā)生交通事故,處理事故耗費(fèi)了時(shí)間等。這是一種比較隱蔽的逃費(fèi)方法,很難被發(fā)現(xiàn),多出現(xiàn)于一天跑幾次的車群中,方法如下:第一次上路時(shí):領(lǐng)取一張通行卡,比如從第一站上路,到第n站時(shí)沖卡或以無卡車交納罰款,返回來時(shí)從第n站上路領(lǐng)取一張第n站的通行卡,在第二站下路時(shí)將第一次領(lǐng)的卡交給收費(fèi)員,收費(fèi)員正常收費(fèi),但司機(jī)只交納了第一站到第二站間的通行費(fèi),第三次上路仍從第一站或相臨其它站上路,到第n1站下路,將第二次領(lǐng)取的第n站通行卡交回,正常交費(fèi),只交納n站與n1站間的通行費(fèi),如此循環(huán)往復(fù)除只交一次全程通行費(fèi)和罰款以外每次只交短程通行費(fèi)。只要我們加大對(duì)超時(shí)車的管理,加強(qiáng)各收費(fèi)站所之間的聯(lián)系,做到每一輛超時(shí)車都嚴(yán)格核查,可有效避免“同車換卡”偷逃費(fèi)行為發(fā)生。建議高速公路管理部門積極與相關(guān)部門協(xié)商,處理好免費(fèi)車按正常程序出站問題,以減少IC卡的流失。以上所述旨在真正做到應(yīng)征不免、應(yīng)免不征,應(yīng)征不漏,規(guī)范營運(yùn)管理,營造一種安全、快捷的行車環(huán)境。為維護(hù)高速公路收費(fèi)工作的正常秩序,保證各高速公路經(jīng)營主體的利益,嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依法收費(fèi),杜絕違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生以及提高服務(wù)水平,在高速公路收費(fèi)治理中建立稽查制度是非常必要的。◇有利于收費(fèi)隊(duì)伍的廉政建設(shè),通過內(nèi)部稽查,不斷促進(jìn)收費(fèi)隊(duì)伍素質(zhì)的提高。五、稽查組織和人員紀(jì)律要求 組織形式:稽查隊(duì)伍的建立,可根據(jù)收費(fèi)機(jī)構(gòu)的組織情況,分級(jí)建立稽查網(wǎng)絡(luò),采取上下結(jié)合、專兼結(jié)合?!蠹o(jì)律要求:遵紀(jì)守法,按照規(guī)章制度辦事,自覺維護(hù)高速公路收費(fèi)、稽查人員形象;不斷提高自身業(yè)務(wù)知識(shí),提高稽查工作質(zhì)量。人員要求:稽查人員應(yīng)具備一定的基本業(yè)務(wù)素質(zhì),熟悉掌握各種車型的識(shí)別和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后方可上崗執(zhí)行公務(wù)。六、稽查的方法定期稽查與不定期稽查相結(jié)合;稽查與自查相結(jié)合;專業(yè)稽查與兼職稽查相結(jié)合。隨著高速公路收費(fèi)工作逐步采用計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備治理之后,由于其系統(tǒng)設(shè)計(jì)的相對(duì)嚴(yán)密性和收費(fèi)治理力度的加大,收費(fèi)人員的違紀(jì)現(xiàn)象及闖口車輛也在不斷減少,很多地方的內(nèi)部收費(fèi)稽查重點(diǎn)已開始向設(shè)備維護(hù)和文明月艮務(wù)等內(nèi)容轉(zhuǎn)變,將出入站口的交通疏導(dǎo)、車輛通行道口的時(shí)間與秩序、微笑服務(wù)、道路通行狀況的信息發(fā)布與提醒、安全保衛(wèi)、臨時(shí)救急救難等與稽查工作結(jié)合起來,稽查作為治理工作的重要手段,使稽查工作增添了很多新的內(nèi)容,例如安徽省高速公路總公司所轄路段高界、合安兩治理處開展了ISO9001質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作,取得了很好的效果。為此,要做好稽查服務(wù),必須將服務(wù)貫穿于稽查活動(dòng)的整個(gè)過程,其具體實(shí)施如下:一是要確?;橛诜?wù)的高度統(tǒng)一。首先要加大技術(shù)手段,完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,為給廣大司乘提供快速便捷高效的服務(wù),如在各情報(bào)板上及時(shí)公布路況信息,便于車輛有序通行。在收費(fèi)和稽查的過程中,不僅要做好收費(fèi)政策的宣傳工作,面對(duì)司機(jī)的質(zhì)疑,更要耐心做好政策的解釋工作。再次是加大打擊力度,堅(jiān)決杜絕惡意逃費(fèi)行為。二是稽查的職能作用通過稽查的威懾作用,使被稽查人員產(chǎn)生一種心理效應(yīng),強(qiáng)化收費(fèi)管理工作。保證和促進(jìn)收費(fèi)管理工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。一、作為一名稽查隊(duì)員,首先要有自治能力。認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是稽查隊(duì)員的崗位職責(zé),視崗位職責(zé)為“高壓線”,決不能觸及?!?要求別人做到的,自己首先做到;要監(jiān)督別人,首先審視自己。稽查隊(duì)代表了高速公路的形象,而稽查隊(duì)員就代表了稽查隊(duì)的形象。我們每一個(gè)人都應(yīng)該問一問自己,我在工作中是積極主動(dòng)的去干,還是消極被動(dòng)的去干?自覺性在工作中的表現(xiàn)是多方面的。我們上級(jí)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度是綱領(lǐng)性文件,只能把握大方向,不能面面俱到。把死的規(guī)定用活;把大方向細(xì)化到工作的每一個(gè)點(diǎn)、每一個(gè)面。三、自省慎獨(dú),堅(jiān)定隊(duì)員的思想道德意志稽查隊(duì)?wèi)?yīng)該有一股朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神;應(yīng)該有無私奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)互助的工作作風(fēng)。切忌在工作中斤斤計(jì)較,敷衍了事。我們只有干好本職工作,才能爭取新的進(jìn)步。我堅(jiān)信,抱著初戀般的熱情去追求目標(biāo),運(yùn)用頭腦,發(fā)揮聰明才智,去克服困難,堅(jiān)韌不拔,堅(jiān)持自治、自覺、自省、自強(qiáng),愛崗敬業(yè),我們會(huì)把本職工作做的更好!第五篇:站內(nèi)稽查管理辦法峰峪收費(fèi)站站內(nèi)稽查管理辦法組織管理 組長:王建平副組長:李華偉 溫彥超 梁永哲 組員:劉薇 邊佳慧為保證同源高速公路“應(yīng)收不漏,應(yīng)免不收”收費(fèi)政策的有效執(zhí)行,收費(fèi)站日?;楸O(jiān)督工作尤為重要,為此特制訂此管理辦法?;槭侄我砸韵缕叻N方法為主:暗訪稽查。現(xiàn)場稽查。監(jiān)控稽查。隨機(jī)稽查。重點(diǎn)稽查。數(shù)據(jù)稽查。跟蹤稽查?;楸仨毺顚懟橛涗洠⒆龊没槿藛T與被稽查人員簽字手續(xù),否則稽查無效。工作紀(jì)律對(duì)檢查出來的違章、違紀(jì)行為按權(quán)限提出具體處理意見,做到獎(jiǎng)罰有理有據(jù),做到公平、公正?;椴块T應(yīng)將違紀(jì)相關(guān)材料和處理結(jié)果備案并存檔,存檔內(nèi)容如下:所有存檔的相關(guān)材料、物證,均要有目錄并標(biāo)明頁數(shù);稽查通知書應(yīng)有稽查部門的公章,詢問筆錄要保存原件,原件應(yīng)有當(dāng)事人簽字;作為定性的相關(guān)證物、記錄、視頻、音頻資料一并存檔;對(duì)于違紀(jì)中涉及到的現(xiàn)金收繳后交財(cái)務(wù)部門,將收據(jù)存檔;對(duì)有復(fù)議的,要將相關(guān)的復(fù)議材料一并存檔;違紀(jì)檔案保存時(shí)限不少于3年,嚴(yán)重違紀(jì)檔案永久保存。在后臺(tái)通過查看圖片、IC卡路徑車牌號(hào)信息噸位,細(xì)心觀察是否有漏收現(xiàn)象。對(duì)有疑問的車輛可以調(diào)取監(jiān)控錄像進(jìn)一步核查。此車到底是客是貨車,假如客貨混打是否有漏費(fèi)現(xiàn)象存在。(4)、信息錯(cuò)位:這些車輛主要查看刪除計(jì)重信息,然后在查看圖片中的車輛與圖片下面信息是否相符;假如不符,再往前查看圖片,一直查出錯(cuò)位信息的車輛圖片。(5)、出入口車牌不符:(主要說的出口)出口收費(fèi)員在操作時(shí)一定要細(xì)心觀察實(shí)際車輛與顯示屏上車牌號(hào)(即IC卡信息)是否相符,假如不符首先查明何種原因造成的,查看車型是否相符,再查看是否是牌號(hào)識(shí)錯(cuò)誤,還是收費(fèi)員輸入錯(cuò)誤,還是存在其它原因;特別是入口收費(fèi)員在發(fā)卡時(shí)一定要將車牌號(hào)輸入正確,這就需要收費(fèi)人員養(yǎng)成規(guī)范操作的好習(xí)慣。(6)、監(jiān)控圖像稽查:監(jiān)控員應(yīng)當(dāng)查看當(dāng)班圖像稽查有無丟失的圖像,如有要詳細(xì)及時(shí)的記錄,如無記錄稽查員稽查到后將嚴(yán)肅處理當(dāng)
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