【正文】 %以上，義務(wù)教育各項指標(biāo)達到“兩基”要求，完成普通高中招生4550名，完成職教招生2000名左右，高中階段入學(xué)率達到85%以上，高考二本以上上線達到1450人，%以上；創(chuàng)建一批“六園”示范學(xué)校、精細化管理示范學(xué)校、課改示范學(xué)校和語言文字規(guī)范化示范學(xué)校，高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字工作省級評估驗收；加大教師培訓(xùn)力度，計劃培訓(xùn)中小學(xué)校長150人、中層管理干部150人、中小學(xué)教師4000余人次；，加固維修、新建改（擴）。要實現(xiàn)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展、快速發(fā)展，要實現(xiàn)建設(shè)教育強縣這一宏偉目標(biāo)，必須堅持依法治教、依法治校，切實規(guī)范辦學(xué)行為。去年，我們組織人員深入部分學(xué)校對課程開設(shè)情況進行了專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分學(xué)校沒有按照課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)課程，特別是音體美技和實驗課教學(xué)問題十分突出，大部分學(xué)校根本就沒有開設(shè)，開設(shè)了的學(xué)校課時安排不足，教師也沒有按照教材內(nèi)容組織上課，學(xué)校從 5 來不組織檢查教案、作業(yè)，不進行聽課、評課，也不進行考核，可以說這些課程學(xué)校是放任自流的、是疏于管理的。從這一學(xué)期開始，我們將對音體美技進行統(tǒng)一檢測，以此促進全縣音體美等學(xué)科教學(xué)向規(guī)范化、常態(tài)化邁進。要強化教育信息化的應(yīng)用，落實好國家、省、市及縣上舉辦的各類信息化應(yīng)用競賽活動，全面提高教師運用多媒體課件教學(xué)的水平，以教育信息化促進課堂教學(xué)改革的深入開展。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強中小學(xué)日常管理，規(guī)范學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間的通知》和《關(guān)于進一步規(guī)范全縣中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》，切實規(guī)范收費管理、作業(yè)類用書管理、學(xué)籍管理、作息時間管理和作業(yè)管理等。要培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法，用最短的時間，學(xué)到最多的知識，切實提高學(xué)習(xí)效率。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行放假的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在雙休日、節(jié)假日、寒暑假組織學(xué)生開展任何方式的教學(xué)活動。要加強教學(xué)用書和教輔資料管理，嚴(yán)禁任何學(xué)校、任何教職工向?qū)W生推銷或變相推銷任何教輔資料。從今年起，我們把辦學(xué)行為納入精細化管理和校長任期目標(biāo)考核之中，加大督查處罰力度，堅決制止、嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違紀(jì)行為，切實維護和端正教育行風(fēng)，促進學(xué)校依法、規(guī)范辦學(xué)。（二）注重課堂教學(xué)改革，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要把教育質(zhì)量提升作為衡量人民群眾對教育滿意不滿意、贊成不贊成的重要標(biāo)準(zhǔn)，在全系統(tǒng)形成人人講質(zhì)量、校校抓質(zhì)量的良好氛圍。近兩年，我們將課堂教學(xué)改革作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的得力抓手，深入開展了“課堂教學(xué)改革年、課堂教學(xué)改革推進年”活動，組織開展了課堂講賽、課改定等晉級、課改理論演講比賽等活動，通過不斷的探索和努力，可以說，大部分校長的辦學(xué)理念、教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方法有了很大轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)效率明顯提高。為了全面、深入推進課堂教學(xué)改革，將今年確定為“課堂教學(xué)改革提升年”，其目的不是走過場，不是做樣子給別人看，而是要促進大部分教師教學(xué)方法的轉(zhuǎn)變，促進大部分學(xué)生學(xué)習(xí)方法的轉(zhuǎn)變，從而達到提高教育教學(xué)質(zhì)量的目的。各高中學(xué)校要把課堂教學(xué)改革與新課程實驗結(jié)合起來，積極探索與高考相銜接的課堂教學(xué)模式；各初中要全面推行“三四五”課堂教學(xué)模式，突出抓好學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)；各小學(xué)要全面推行“活動式、參與式”教學(xué)模式，突出抓好學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)。各教委、各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)，確定本教委的示范學(xué)校，建立本學(xué)校的示范班級，以示范校和示范班級，推動本校課堂教學(xué)改革的全面開展。二要抓實效，向教研要質(zhì)量。教研室要加強對全縣教學(xué)工作的研究，創(chuàng)新教研模式，擴大教研范圍，多組織開展貼近教師和教學(xué)實際的教研活動。要繼續(xù)舉辦好課堂 7 講賽、課堂教學(xué)理論演講比賽、課堂教學(xué)改革結(jié)對幫扶、定等晉級、區(qū)域教研等活動。各級各類學(xué)校都要加大教研經(jīng)費投入力度，加強教研隊伍建設(shè)，積極開展省、市、縣、校各級課題研究和校本培訓(xùn)、校本教研，組織開展好各層次的觀摩課、優(yōu)質(zhì)課、講賽課、優(yōu)秀論文評選等活動，提高教研層次，增強教研效果。要實現(xiàn)教育管理的科學(xué)化、規(guī)范化，推進課堂教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量，必須加強教育督導(dǎo)。要加大對教育督導(dǎo)員的培訓(xùn)力度，通過送出去、請進來等多種途徑、方式和方法，強化對督導(dǎo)人員的督導(dǎo)理論的學(xué)習(xí)，更新教育觀念，提高隊伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（三）注重精細化管理，著力促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。今年全縣教育工作的重點是“精細化管理”和“課堂教學(xué)改革”，要以管理促課堂教學(xué)改革，要以管理促質(zhì)量，要以管理促發(fā)展，要以管理促提升。一要抓常規(guī)管理。常規(guī)管理的內(nèi)容都是學(xué)生學(xué)校生活中的一些瑣碎的“小事”，就是這些“小事”、“細節(jié)”形成了學(xué)生的習(xí)慣、形成了學(xué)校的管理結(jié)構(gòu)。二要加強特色學(xué)校建設(shè)。各學(xué)校都要合理規(guī)劃好學(xué)校布局，精心布臵好校園每一寸空間，充 8 分利用好校園的每一個角落，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石都發(fā)揮教育的引導(dǎo)和熏陶作用，從而營造出溫馨怡人的校園環(huán)境，營造出積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)校成為師生生活的花園、學(xué)習(xí)的樂園。要加強創(chuàng)建三類語言文字城市的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機制，靠實工作責(zé)任，大力倡導(dǎo)教師、學(xué)生說普通話、寫規(guī)范字，確保我縣高質(zhì)量通過國家三類城市語言文字省級評估驗收。三要加強學(xué)校德育工作。要加強團委、少先隊、學(xué)生會等學(xué)生組織建設(shè)，建立“學(xué)?！烫帲▓F委、少先大隊）—學(xué)生會（班委會）”三級管理體系。小學(xué)主要開展行為習(xí)慣養(yǎng)成教育，重點規(guī)范學(xué)生的基本言行，開展以治理學(xué)生隨地吐痰、亂扔垃圾、損壞公物、說臟話、到處亂寫亂畫等為主要內(nèi)容的教育活動；中學(xué)主要開展愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，重點要開展以治理學(xué)生在校園內(nèi)玩手機、抽煙，化妝染發(fā)、穿奇裝異服，在校外拉幫結(jié)派、打架斗毆，進網(wǎng)吧、進卡廳，聚眾喝酒、厭學(xué)逃學(xué)等為主要內(nèi)容的教育活動。（四）注重教育公平，著力促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一要發(fā)展學(xué)前教育，不讓孩子輸在起跑線上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要按照“屬地管理”的原則，加強轄區(qū)民辦幼兒園的管理、檢查和考核工作。各幼兒園要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強全縣學(xué)前教育教學(xué)工作的指導(dǎo)意見》，以培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)、行為習(xí)慣為抓手，引導(dǎo)幼兒在游戲中學(xué)習(xí)，在游戲中探索，使幼兒在玩耍中培養(yǎng)興趣，保障幼兒快樂健康成長。重點要做到“三好”：一是“調(diào)好”，即調(diào)整好布局。二是“建好”，即建設(shè)好學(xué)校。今年，計劃征地75畝，改擴建水洛鎮(zhèn)中心小學(xué)為縣第四小學(xué)，完成朱店中學(xué)學(xué)生公寓樓建設(shè)，開建陽川中學(xué)教師宿辦樓，同時，完成陽川中學(xué)舊教學(xué)樓加固、南湖中學(xué)擴容改造等建設(shè)任務(wù)。三是“管好”，即管好教育資源。三要強化高中教育，力爭讓每一個孩子成才。今年，將全面建成莊浪四中，進一步擴大優(yōu)質(zhì)高中規(guī)模。莊浪一中、紫荊中學(xué)、莊浪三中、職教中心要嚴(yán)格按照要求，合理規(guī)劃，切實做好標(biāo)準(zhǔn)化考點建設(shè)。要抓好考風(fēng)考紀(jì)教育和高考信息收集與研究，認(rèn)真落實“一校一策、一班一策、一科一策、一生一策”的備考方略，加強學(xué)校之間、教師之間、學(xué)科之間的合作與交流，力爭二本以上上線人數(shù)達到1450人，在名優(yōu)學(xué)生培養(yǎng)、優(yōu)勢學(xué)科打造、體藝類本科上線和三校生本科上線上取得新突破。積極爭取項目資金，建成職教中心學(xué)生公寓樓。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)各類企業(yè)用工需求，調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快骨干 10 專業(yè)建設(shè)，提高就業(yè)率，建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，特色鮮明、自主發(fā)展的職業(yè)教育新體系。校長、教師隊伍是促進學(xué)校發(fā)展，提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，也是加快教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。各級各類學(xué)校要把師德師風(fēng)作為教師隊伍建設(shè)的首要任務(wù)長期來抓，建立健全教師職業(yè)道德規(guī)范和考核管理制度，社會評議學(xué)校、評議教師制度，把師德師風(fēng)建設(shè)納入教師績效工資進行考核，著力構(gòu)建融洽的家校關(guān)系、和諧的師生關(guān)系，辦人民滿意的學(xué)校。要嚴(yán)肅查處各種違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)厲處罰有悖于教師職業(yè)道德和各項規(guī)章制度的人和事，促進教育行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。按照“以德為先、德才兼?zhèn)?、注重實績、公開公正”的原則，大力推行校長公選制，建立健全“重能力、重實績、重民意”的選拔任用機制和能者上、庸者下的校長隊伍管理機制。加強任期目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內(nèi)完不成管理目標(biāo)的要堅決予以調(diào)整，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要進行嚴(yán)肅處理，從根本上解決校長能上不能下的問題。啟動實施“中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”，力爭通過五年時間，完成新一輪教師培訓(xùn)工作，促進教師隊伍整體素質(zhì)的提升。今年，計劃對全縣幼兒園長及幼兒園、學(xué)前班教師，音樂、美術(shù)、信息技術(shù)教師，小學(xué)英語教師和新上崗教師進行培訓(xùn)。四要深化教育人事制度改革，激發(fā)活力。11 要按需設(shè)崗，統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，促進教師在城鄉(xiāng)之間、山川之間的合理流動，有效解決條件好的學(xué)校教師富余、條件差的學(xué)校教師短缺的問題。（六）注重校園安全，著力保障教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。一要在落實安全責(zé)任上下功夫。二要在師生安全教育上下功夫。三要在安全防范上下功夫。完善“安全檢查—發(fā)現(xiàn)隱患—限期整改”的學(xué)校安全工作機制，堅持做到責(zé)任人天天查、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)周周查、特殊情況時時查的 “三查制”。春季開學(xué)前，各學(xué)校要組織人員對所有的安全隱患進行一次全面排查，要重點做好寄宿生、民辦幼兒園校車等的專項排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，確保師生安全。四要在問責(zé)上下功夫。嚴(yán)格落實《信訪工作目標(biāo)責(zé)任書》，積極做好各類矛盾糾紛的排查摸底和調(diào)處解釋工作，堅決杜絕越級上訪事件的發(fā)生，高效穩(wěn)妥的處理來信、來電、來訪，及時化解矛盾，提高信訪辦結(jié)率和滿意度。一要加強學(xué)校黨建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委要積極和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聯(lián)系，有正式黨員3名以上的小學(xué)，必須成立黨支部，黨員人數(shù)不足3名的小學(xué)，必須按照地域相鄰的原則建立聯(lián)合黨支部。繼續(xù)扎實推進教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“精細化管理推進年、課堂教學(xué)改革提升年”相結(jié)合，開展形式多樣的主題實踐活 12 動，努力把教育系統(tǒng)黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。今年，我們將學(xué)校黨建工作納入校長任期目標(biāo)進行考核，各學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，始終將黨建工作牢牢抓在手上，督促黨建工作重點、難點問題得到解決，薄弱環(huán)節(jié)得到加強。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度，做好預(yù)算管理、收入管理和支出管理，提高教育經(jīng)費的使用效率。加大教育內(nèi)審力度，完成所有離任校長、會計的審計工作，對部分學(xué)校進行抽審。這項工作政策性強、時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、難度大，前幾天，市教育局組織各縣（區(qū)）考察了陜西省營養(yǎng)改善計劃實施工作。目前，局里正在進行考察論證，3月初縣上將要召開專題會議進行安排部署，希望大家嚴(yán)格按照縣上的要求將這一惠及民生的好事辦實、實事辦好。嚴(yán)格落實計劃生育工作的各項管理制度和政策，落實“一票否決”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，確保計生責(zé)任落到實處。要督促本單位已婚育齡婦女，做好一年4次育齡婦女的環(huán)孕情服務(wù)。四要加強教育宣傳工作。各學(xué)校要充分利用《平?jīng)鋈請蟆贰ⅰ督逃唸蟆?、《未來?dǎo)報》平?jīng)霭妗ⅰ肚f浪教研通訊》、《莊浪教育督導(dǎo)》、莊浪教育信息網(wǎng)等多種形式和途徑，加強對典型經(jīng)驗的總結(jié)和推廣，挖掘、培育、管理、宣傳好典型，充分發(fā)揮典型的示范作用，推動全縣教育工作多出“亮點”，全面發(fā)展。各學(xué)校要確定責(zé)任心強、文字功底好的人員具體負(fù)責(zé)信息的采集、撰寫和報送，要把教育宣傳工作作為宣傳本校教育成果、推介經(jīng)驗、擴大教育影響的重要舉措來抓，努力營造良好的社會輿論氛圍。一要以強烈的責(zé)任心推動工作落實。在座的各位是全縣教育工作的骨干力量、是全縣教育工作的頂梁柱，要在其位謀其政、履其職盡其責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)起帶頭抓落實的責(zé)任。各位校長絕對不能把校長當(dāng)“官”做，要不斷加強自身的品德修養(yǎng)和知識陶冶，多一點學(xué)者氣，少一點官僚氣，多研究教育，少搞社交活動，準(zhǔn)確定位角色，嚴(yán)格履行職責(zé)，爭取做一名專家型、研究型、學(xué)者型的校長。二要以強硬的工作作風(fēng)推動工作落實。局班子各成員、各位校長要在抓落實上起好示范表率作用，堅持重大問題親自調(diào)研、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。要強化時間觀念、效率意識，對局里的決策部署，要立說立行，不等不靠，快節(jié)奏、高效率推進。要提振教育的“精、氣、神”： 精，就是做事，要體現(xiàn)教育工作者的淵博學(xué)識，業(yè)務(wù)要精；氣，就是氣質(zhì)，要體現(xiàn)教育工作者的愛崗敬業(yè)，一身正氣；神，就是做人，要體現(xiàn)教育工作者的高尚情操，以飽滿的熱情投身于教育事業(yè)。教育系統(tǒng)隊伍龐大，工作千頭萬緒，要求每一所學(xué)校，每一名干部都要樹立全縣教育一盤棋的思想，從全局的利益出發(fā)，做到政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)行有力，絕不允許上有政策，下有對策現(xiàn)象的發(fā)生。各位校長要有“校榮我榮、校衰我恥”的意識，把學(xué)校的發(fā)展作為自己的根本職責(zé)，在學(xué)校管理上要公平公正，善于調(diào)動教師的積極性和主動性。今后，如果發(fā)現(xiàn)哪個學(xué)校出現(xiàn)有損教師形象的師德師風(fēng)問題，不僅要從嚴(yán)處理當(dāng)事人，還要追究校長的責(zé)任。督查考核是促進工作任務(wù)落實的重要手段。要建立重點督辦工作通報制度，對今年教育工作要點中提出的“兩個重點”、“三大工程”和“四項工作”要分階段、分步驟、按要求進行專項督導(dǎo)，努力提升工作效能。為了進一步推動工作落實，今年繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)教委（學(xué)校）、包重點工作的“三包”責(zé)任制，包片領(lǐng)導(dǎo)、包教委（校）干部要高度重視所包抓的工作，要按照工作職責(zé)，積極主動地完成工作任務(wù)。今后，我們還將隨機對各學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)、重點工作辦理落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以通報并督促整改，對因履行職責(zé)不到位而出現(xiàn)重大失誤，或未完成階段性或目標(biāo)任務(wù)的學(xué)校班子成員要采取通報批評、誡勉談話等方式進行行政問責(zé)，甚至采取組織措施治庸治懶，以推動各項工作的落實。2012年全縣教育改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重，困難與問題同在，挑戰(zhàn)與機遇并存。一、教育重點工作進展情況（一）關(guān)于解決城鎮(zhèn)中小學(xué)大班額工作。（二）關(guān)于居住區(qū)配套幼兒園專項整治工作。目前，城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園x處都已整改完畢并投入使用。根據(jù)x省、教育部共建整省推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)要求，我縣迅速行動，成立了以x縣委書記xx和縣長xx為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《xx縣建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地實施方案》，分解了工作任務(wù)，并明確專人負(fù)責(zé)，縣委教育工委書記、分管縣長、教育局長分別負(fù)責(zé)xxxx學(xué)校擴建工程，縣xxxxx改建工程、xxxxxx新建工程。同時，高度重視并做好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，我們堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、扶貧和教體部門協(xié)同推進，對摸排出的x名建檔立卡貧困家庭失輟學(xué)學(xué)生全部進行家訪并建立臺賬，根據(jù)學(xué)生個人情況，通過隨班就讀、到職業(yè)學(xué)校就讀和送教上門等方式，完成了控輟保學(xué)“清零”任務(wù)。我們在去年實施薄弱學(xué)校改造及提升工程的基礎(chǔ)上，今年又實施了xx學(xué)校、xxxx學(xué)校、幼兒園建設(shè)第一，堅持訓(xùn)練的公益性，徹底解決“