【正文】 督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結(jié)果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題，將起到積極作用。《責(zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職?！峨x任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。制定和實施這四項監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。要加強對制度落實情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。依法治黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，重點是開展買官賣官專項整治。要毫不動搖地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。黨的十七大明確提出，要堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。近日，中組部就干部的選拔任用問題提出了“干部選拔任用四項監(jiān)督制度”，該項制度的提出，強化了干部責(zé)任追究制度、健全了干部監(jiān)督機(jī)制，為進(jìn)一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實的基礎(chǔ)。一、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度上下功夫，提高干部的自身防范意識?！敦?zé)任追究辦法》堅持了有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處，有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，更要提高思想、注意防范，始終保持清醒的頭腦。二、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督制度上下功夫，提高干部的職能職責(zé)意識。四項制度在體制和機(jī)制上得到了規(guī)范，堅持和完善了民主集中制，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部的相互監(jiān)督制度，對班子內(nèi)事項做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商，嚴(yán)格規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會，提高了民主生活質(zhì)量，保障了黨員的民主權(quán)利，為正確形式黨員民主權(quán)利營造了積極向上的民主氛圍。根據(jù)《“一報告兩評議”辦法》對新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議，在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議?！笔菍Ω刹窟x拔任用工作評議的延伸，以具體到人求深入。四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動制度上下功夫，提高干部的組織協(xié)調(diào)能力。如：在抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實施中，各黨委組織部將盡快開通網(wǎng)上舉報，健全完善全國組織系統(tǒng)信訪舉報、“12380”電話舉報和網(wǎng)上舉報“三位一體”的舉報網(wǎng)絡(luò)。第五篇：四項干部監(jiān)督制度 模擬試題（模版）前 言堅持不懈地抓好干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，對于認(rèn)真落實廣大群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化、制度化水平，提高選人用人公信度具有積極的推動作用?！逗喆稹分鄹刹抗ぷ鲗嶋H，圍繞選人用人應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取問答形式，對干部選拔任用工作相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行了深入淺出的講解，觀點明確，條理清楚，語言簡明，內(nèi)容豐富，具有較強的針對性、實用性和可讀性，既可作為干部工作者的參考工具書，也可作為干部選拔任用工作政策法規(guī)宣講讀本。編 者 2010年6月四項干部監(jiān)督制度四項干部監(jiān)督制度是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實施的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《責(zé)任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》（以下分別簡稱《有關(guān)事項報告辦法》、《“一報告兩評議”辦法》、《離任檢查辦法》）等四項干部選拔任用工作方面的監(jiān)督制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，明確要求加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第五次全體會議上的講話中強調(diào)指出：“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。為此，中央組織部組織力量開展了深入調(diào)查研究，從２００７年起正式會同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》，經(jīng)廣泛征求意見、反復(fù)修改，先后報經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央政治局常委會議審議同意，于２０１０年３月７日由中央辦公廳印發(fā)。頒布實施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待，以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。二是通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題，使責(zé)任追究更具有針對性、操作性和實效性。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結(jié)果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題，將起到積極作用?！敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的３９種主要情形，并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”，以責(zé)任追究促正確履職?！峨x任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。制定和實施這四項監(jiān)督制度，不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器，而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。要加強對制度落實情況的督促檢查，真正做到有章必依、執(zhí)行必嚴(yán)、違規(guī)必究。依法治黨，從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，重點是開展買官賣官專項整治。要毫不動搖地推進(jìn)干部人事制度改革，認(rèn)真落實《2010－2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，努力從制度上消除用人上不正之風(fēng)滋生的土壤和條件，用民主、公開、競爭、擇優(yōu)的制度保證選人用人風(fēng)清氣正。提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級幾個以上職位任職的經(jīng)歷，對每個職位任職時間有無具體規(guī)定? 答：2個以上。提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷，其中是否包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和兼職? 答：包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在同一單位連續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)，分工進(jìn)行過調(diào)整，即主管工作發(fā)生了變化或者該職位職能發(fā)生了較大變化等其他類似情況，是否可視為在兩個職位工作過？答：是。提任縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作幾年以上？ 由下級正職提任上級副職的，應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作幾年以上？答：2年以上和3年以上。提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，對參加黨校、行政院校或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時間是如何要求的？答：5年內(nèi)累計3個月以上。晉升鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)符合哪些資格條件？ 答：（1）具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋唬?）晉升鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任副鄉(xiāng)科級職務(wù)兩年以上；（3）晉升鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級職務(wù)三年以上；（4）具有正常履行職責(zé)的身體條件；（5）其他應(yīng)當(dāng)具備的資格。1我市對破格提拔科級干部在任職資格方面有什么要求？答：對特別優(yōu)秀的年輕干部或工作特殊需要的干部，在工齡、基層工作和崗位經(jīng)歷、職級臺階、任職年限等資格要求方面適當(dāng)放寬。提任科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般不能破格。?公務(wù)員法?實施后沿用的部分特殊非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱包括：“組織員”、“紀(jì)律檢查員”、“監(jiān)察專員（監(jiān)察員）”、“審判員”、“檢察員”。地方各級審計機(jī)關(guān)不得使用“審計員”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。晉升綜合管理類以外其他職位類別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的任職年限條件，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出考察對象是否必須經(jīng)過民主推薦？ 答：必須經(jīng)過民主推薦。1民主推薦的兩種形式是否應(yīng)當(dāng)同時采用? 答：是。1對非定向推薦，推薦的結(jié)果在多長時間內(nèi)有效？答：1年內(nèi)有效。2選拔任用縣級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否需要進(jìn)行民主推薦和組織考察? 答：必須進(jìn)行民主推薦，組織考察。2民主推薦工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選，由哪些人員參加？答：由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加。2對參加民主推薦的人數(shù)有什么具體要求？答：一般情況下，參加民主推薦的人數(shù)至少要達(dá)到規(guī)定范圍參加人數(shù)的三分之二。2確定考察對象時，對民主推薦結(jié)果的運用是如何要求的？答：在確定考察對象時，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，具體工作中要把握以下三點；一是得票數(shù)多者，方可列為考察對象；二是得票數(shù)少者，一般不得列為考察對象；三是得票數(shù)相近者，需參考平時掌握的其他情況及領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)需要等因素，綜合考慮后研究確定考察對象。個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。所推薦人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護(hù)的，不得列為考察對象。2對發(fā)布干部考察預(yù)告的范圍和方式有什么要求？答：一般在參加民主推薦的范圍內(nèi)采取印發(fā)通知、召開會議或張貼公告等方式進(jìn)行。3撰寫干部考察材料有什么要求，考察材料應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？答：考察材料必須寫實，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：（1）德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特點；（2）主要缺點和不足；（3）民主推薦、民主測評情況。干部考察文書檔案由組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)建立和管理。3工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選的醞釀，應(yīng)當(dāng)征求誰的意見？ 答：上級分管領(lǐng)導(dǎo)成員。3部門與地方雙重管理干部的任免，主管方是否應(yīng)當(dāng)事先征求協(xié)管方的意見，進(jìn)行醞釀？答：是。3部門與地方雙重管理干部的任免，雙方意見不一致的，正職的任免報哪個部門協(xié)調(diào)，副職的任免由誰決定？答：正職的任免報上級黨委組織部門協(xié)調(diào)，副職的任免由主管方?jīng)Q定。黨委（黨組）討論決定干部任免事項，有哪幾種表決方式？ 答：口頭表決、舉手表決或者無記名投票表決等。4黨委（黨組）有關(guān)干部任免的決定，需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委（黨組）多少成員同意后方可進(jìn)行？答：超過半數(shù)成員同意。4我省規(guī)定縣委書記在討論決定干部過程中應(yīng)遵守哪些紀(jì)律？答：?湖北省縣（市、區(qū)）黨委書記用人行為規(guī)范（試行）?（鄂辦發(fā)?2009?39號）第二十條規(guī)定，在討論決定干部過程中，縣委書記應(yīng)遵守下列紀(jì)律：（1）不臨時動議決定干部任免；（2）不首先發(fā)表對擬任人選的傾向性或主導(dǎo)性意見；（3）不個人決定干部任免或個人改變集體作出的干部任免決定；（4）不泄露會議討論的具體情況。未派人列席會議的，組織（人事）部門在黨委（黨組）會后應(yīng)及時將會議討論干部情況上報。4各級黨委（黨組）及組織（人事）部門是否必須使用統(tǒng)一規(guī)范的討論決定干部任免會議記錄專用本（記錄紙）？答：是。4選拔任用縣級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前，是否應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示？答：是。5按照有關(guān)規(guī)定，需要經(jīng)過法律程序任命或選舉的職務(wù)，在黨委（黨組）確定提名人選后，是否應(yīng)先進(jìn)行公示，再依法提名？答：是。5任前公示一般包括哪些內(nèi)容？答：公示內(nèi)容一般包括公示對象的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等情況，以及公示受理部門、監(jiān)督電話和接待時間等。5任職試用期未滿的干部能否提拔任用? 答：一般不能提任上級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；符合提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資格條件的，可以提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。5某干部在機(jī)關(guān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，掛職為同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，掛職結(jié)束后在原機(jī)關(guān)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是否需要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》進(jìn)行試用？答：應(yīng)按?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定?進(jìn)行試用。5干部任職試用期間，可否調(diào)整其工作崗位？答：一般不宜調(diào)整工作崗位。實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿考核不合格的，能否延長其試用期？答：領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，組織（人事）部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核。60、我省規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級）調(diào)整包括哪些？答：包括領(lǐng)導(dǎo)干部平職（級）重用、改任或交流（輪崗）擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是干部選拔任用工作的重要組成部分，是選人用人的一項經(jīng)常性工作。七、依法推薦、提名和民主協(xié)商6黨委向人民代表大會或者人大常委會推薦需要由人民代表大會或者人大常委會選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選，應(yīng)當(dāng)事先向誰介紹黨委的推薦意見？答：應(yīng)當(dāng)事先向人民代表大會臨時黨組織或者人大常委會黨組和人大常委會組成人員中的黨員介紹黨委的推薦意見。6黨委推薦、由人民代表大會選舉、任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選落選后，根據(jù)工作需要和本人條件，是否可以推薦為其他職務(wù)人選，或在下一次人民代表大會上再次推薦為同一職務(wù)人選？答：可以。兩次未獲通過的，不得再推薦為本地同一職務(wù)人選。但報上一級職位的，需在本級職位任滿1年；越一級報名的，應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿4年；不得越兩級報名。6公開選拔公告包括哪些內(nèi)容？答：包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時間安排等。70、公開選拔中，參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例、面試人選與選拔職位的比例、考察人選與選拔職位的比例分別為多少？答：參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10：1；面試人選與選拔職位的比例一般為5：1；考察人選與選拔職位的比例一般為3：1。筆試、面試與民主測評的操作順序，可根據(jù)實際情況確定。7在黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作中，僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，是否可以繼續(xù)將該職位列入競爭上崗的范圍？答：可不列入本次競爭上崗的范圍，允許報考該職位人員改報其他職位。報名時應(yīng)填寫是否服從組織安排。7在公開選拔、競爭上崗工作中，黨委（黨組）集體討論認(rèn)為無合適人選的，該職位是否可以空缺？答：可以。7組織研究決定競爭上崗人選擬任職位時，是否必須按照競爭者所填報的志愿任 用？答：應(yīng)當(dāng)尊重本人所報志愿。九、任期、交流、回避7干部交流的重點是哪些人員？答：縣級以上地方黨委、政府的正職領(lǐng)導(dǎo)