【正文】 能力等問題。對本題的考查會密切結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，所以請各位考生把兩個(gè)問題結(jié)合起來準(zhǔn)備。2006年，江西省，圍繞重視專利保護(hù)、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、實(shí)現(xiàn)中國由“制造大國”向“品牌大國”的轉(zhuǎn)變等進(jìn)行命題。至此，經(jīng)過4年半的建設(shè)，這條世界上～次建成最長、運(yùn)營時(shí)速最高的武廣高速鐵路正式投入運(yùn)營。武廣高鐵是中國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中京廣高速鐵路的重要組成部分，2005年6月開工建設(shè)?！俺藝a(chǎn)時(shí)速350公里的”和諧號“高速列車外，武廣高鐵全線鋪設(shè)了具有世界鐵路先進(jìn)水平的無砟軌道。”鐵道部總工程師何華武介紹說。全線橋梁里程幾乎占到線路總里程的一半。列車運(yùn)行控制系統(tǒng)處于世界一流水平。武廣高鐵的列控系統(tǒng)，能滿足時(shí)速350公里以上，動車間隔3分鐘以內(nèi)的列車運(yùn)行指揮和控制要求，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營的高速度、高密度和高可靠性。最“提氣”的，莫過于科技界代表委員們的自豪訴說：武廣高鐵一騎絕塵，馳出世界第一的中國速度，5載奮戰(zhàn)走完了國際上40年高鐵科研長路；國產(chǎn)大飛機(jī)C919初步定型，醞釀?wù)挂?，驚天一躍間打破波音、空客延續(xù)經(jīng)年的壟斷格局；“天宮一號”、“神八飛船”升空在即，中國航天不斷攀登新高，在遙遠(yuǎn)的外太空綻放光芒……一個(gè)個(gè)重大科研突破，宣告著中國科技的飛速發(fā)展，激發(fā)了這片厚土中潛藏的巨大能量。中國巨輪，正以飛越的姿態(tài)劈風(fēng)斬浪；科技創(chuàng)新，就是驅(qū)動巨輪的強(qiáng)勁引擎。雖然目前還沒有精確定義，但“低碳經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為2010年兩會的熱點(diǎn)詞匯之一。低碳，一般意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放，這個(gè)詞在哥本哈根氣候大會之后，一直是全世界關(guān)注的焦點(diǎn)?！鞍l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要通過知識產(chǎn)權(quán)狀況摸底，在中國的低碳技術(shù)中，選擇符合國情和發(fā)展需求的關(guān)鍵、共性技術(shù)，盡快制定低碳技術(shù)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并列入39?？萍及l(fā)展計(jì)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。全國政協(xié)常委、華中科技大學(xué)煤燃燒國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任鄭楚光認(rèn)為，我國還應(yīng)出臺企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)與推廣的購入抵稅等激勵政策，鼓勵低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。當(dāng)前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為不可抗拒的趨勢，但如何發(fā)展仍需理性思考?！比珖f(xié)委員、中國石油化工集團(tuán)高級顧問曹湘洪在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)詞。因此，如何按照執(zhí)政為民、以人為本的要求，解決好關(guān)系人民生活幸福、尊嚴(yán)的民生問題，不僅是政府工作的重點(diǎn)，也是申論考試持續(xù)發(fā)酵的熱點(diǎn)。民生問題屬于比較熱、比較大眾化的問題，各位考生應(yīng)給予高度重視，目前各地方公務(wù)員考試中已多次出現(xiàn)相關(guān)的申論題目?？傊?，可出的問題很多，中心和主旨是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的問題。2008年，重慶市，人口老齡化及其帶來的尊老敬老問題。2006年，湖北省，主要是出國留學(xué)問題。2006年，云南省，平價(jià)醫(yī)院，醫(yī)療的市場化改革問題。網(wǎng)民“憧憬”提問：“您今年在新春團(tuán)拜會上提到，39。您覺得如何能讓百姓活得39。？”溫家寶說：“新春團(tuán)拜會我的講話只有800個(gè)字，但是這兩個(gè)字卻引起全國人民的關(guān)注，我看到各種各樣的評論。無論是什么人在法律面前，都享有平等。第三，整個(gè)社會的全面發(fā)展必須以每個(gè)人的發(fā)展為前提，因此，我們要給人的自由和全面發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，讓他們的聰明才智競相迸發(fā)。溫家寶在2010年春節(jié)團(tuán)拜會上曾經(jīng)表示，加快完善社會保障體系，使人民群眾老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居，努力解除他們的后顧之憂。我們所做的一切，都是為了讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。陳竺說，2010年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。二是穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。六是努力做好甲型HIN1流感和其他重大事件處置工作。八是積極做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。十是認(rèn)真做好重大規(guī)劃工作。十二是認(rèn)真抓好關(guān)系民生的幾項(xiàng)重點(diǎn)衛(wèi)生工作。2010年3月15日，北京分別誕生了總價(jià)和單價(jià)兩個(gè)“地王”。同日，經(jīng)過84輪的激烈競價(jià)，被認(rèn)為是北京市場上新任的“單價(jià)地王”。近期，南寧、青島等地也相繼曝出“天價(jià)地王”?！俺诉^度樂觀的市場預(yù)期和相對充裕的資金外，最重要的原因還在土地源頭地方政府。統(tǒng)計(jì)顯示，在一些城市，“賣地”已成為地方政府的重要財(cái)源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)三農(nóng)問題一直是國考申論的重大熱點(diǎn)問題，且是迄今為止涉及相關(guān)考試內(nèi)容最多的領(lǐng)域，較多地受到中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試申論命題者的偏愛。所以說，農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題非常重要。中心和主旨是既有貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，也有構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)容。近年來與本題相關(guān)的申論考試內(nèi)容主要有：2009年，中央、國家機(jī)關(guān)，糧食安全和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級問題。2009年，海南省，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式問題。2007年，云南省，城鄉(xiāng)差別帶來的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。2009年12月27日至28日，中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉出席會議并講話。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，堅(jiān)定信心、振奮精神、乘勢而上，著力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進(jìn)農(nóng)民福祉。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，關(guān)系全局、意義重大。這已經(jīng)是從2004年以來，連續(xù)7年中央一號文件涉及三農(nóng)問題。與此同時(shí)，2009年又是深受金融危機(jī)影響的一年，在這期間，雖然我們在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)民工就業(yè)問題方面都做得比預(yù)期的好，“但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村中還面臨著很多新的問題和挑戰(zhàn)。陳錫文還介紹這些挑戰(zhàn)有：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱；農(nóng)民就業(yè)壓力越來越大；農(nóng)村投入需求非常之大，但目前國家的財(cái)力偏緊；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成因素更加復(fù)雜，指導(dǎo)農(nóng)村工作增加了難度等。陳錫文首先強(qiáng)調(diào)這次農(nóng)村一號文件主要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，他還用二十個(gè)字來概括2010年和今后一段時(shí)間農(nóng)村工作的基本思路，那就是“穩(wěn)糧保供給，增收惠民生，改革促統(tǒng)籌，強(qiáng)基增后勁”?！睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告中提出的加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化要求，在代表委員中引起熱議。它有利于刺激消費(fèi)，帶動投資，是擴(kuò)大內(nèi)需的巨大引擎。民建中央在關(guān)于《推進(jìn)農(nóng)民工市民化、促使城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展》的提案中指出，目前中國的城鎮(zhèn)化率還不到50%，據(jù)有關(guān)專家估算，城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，能夠替代10萬億元出口。這一點(diǎn)上全世界其他地方?jīng)]有比中國更大的城鎮(zhèn)化建設(shè)工程。城鎮(zhèn)化需要從農(nóng)村大量吸納二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，新農(nóng)村建設(shè)需要把更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去。第五篇：2014年云南省公務(wù)員考試申論時(shí)事熱點(diǎn)五航帆培訓(xùn)祝您考試順利！【政策援引】2013年政府工作報(bào)告中指出：深化醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展?！鞠嚓P(guān)評論】發(fā)揮民營醫(yī)院在緩解看病難中的積極作用堅(jiān)持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展，加快形成多元化辦醫(yī)格局，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本原則和方向。因此，加快推進(jìn)民營醫(yī)院健康發(fā)展，是增加醫(yī)療資源總量，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，滿足部分患者對高端醫(yī)療服務(wù)需要，在一定程度上解決看病難問題的有效途徑。一、為民營醫(yī)院營造良好的發(fā)展環(huán)境近年來，國家在民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)等方面，不斷出臺鼓勵性政策，為民營醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是不斷推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，解決民營醫(yī)院人才缺乏的問題。同時(shí)，各地在發(fā)展民營醫(yī)院的過程中也遇到一些問題，需要有關(guān)部門共同研究解決，如因人事管理制度的制約，醫(yī)生不能以“社會人”身份流動，民營醫(yī)院發(fā)展受人才問題限制。公立醫(yī)院改制的程序和國有資產(chǎn)評估問題。二、提高民營醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力要不斷增強(qiáng)民營醫(yī)院軟件和硬件實(shí)力，提高其醫(yī)療服務(wù)水平。二是提高民營醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員專業(yè)水平。目前，多地已經(jīng)采取了一推動民營醫(yī)院做大做強(qiáng)的措施，為提高民營醫(yī)院服務(wù)能力創(chuàng)造的良好條件。一定程度上還存在“小、散、亂”等問題，應(yīng)該通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷提高民營醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)誠信度，引導(dǎo)民營醫(yī)院健康發(fā)展。民營醫(yī)院與公立醫(yī)院按照國家統(tǒng)一要求，提供醫(yī)療服務(wù)。衛(wèi)生行政部門把民營醫(yī)院納入醫(yī)療質(zhì)量控制評價(jià)體系，通過日常監(jiān)督管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和醫(yī)師定期考核等手段，對非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行檢查、評估和審核。嚴(yán)禁民營醫(yī)院超范圍服務(wù)，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動和醫(yī)療欺詐行為。同時(shí)，部分地方成立了專門部門加強(qiáng)民營醫(yī)院監(jiān)管。以信息化、現(xiàn)代化的監(jiān)管手段，結(jié)合民營醫(yī)院現(xiàn)狀，實(shí)時(shí)、科學(xué)的監(jiān)管民營醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)，提高其服務(wù)誠信度。院長是推動民營醫(yī)院健康發(fā)展的第一責(zé)任人，要建立民營醫(yī)院院長教育發(fā)展與行為監(jiān)管的有效機(jī)制，提高院長管理水平和服務(wù)意識，推動民營醫(yī)院科學(xué)化、制度化、規(guī)范化健康發(fā)展。(2)改革社會組織管理體制，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展。(2)健全法律援助制度，推動涉法涉訴信訪工作改革，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。