【正文】 準工日的規(guī)定，村民需籌資項目缺額資金24000元，人均15元。本次一事一議籌資籌勞項目由村民委員會提出（或1/10村民和1/5村民代表聯(lián)名提出）。由村委會向村民公告征求意見，形成初步方案，提請村民代表會議討論，經(jīng)三分之二以上村民代表表決簽字同意，形成書面決議。方案、決議和會議紀錄經(jīng)城東街道辦事處初審后，報市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理辦公室復審。經(jīng)市減負辦復審后的方案在村務(wù)公開欄公布，公布不少于15個工作日。資金管理。工程決算管理。（二）使用監(jiān)督由街道辦事處負責我村籌資籌勞情況進行指導和監(jiān)督，并納入村級財務(wù)代管范圍，對違規(guī)籌資籌勞或擅自改變用途的，要責令限期糾正，并督促其及時退還所籌資金，或?qū)⑦`反規(guī)定的用工，按照標準給予村民相應(yīng)的報酬。對無正當理由拒絕承擔出資出勞的村民、要批評教育并督促其履行。八、本實施方案由村民代表會議通過后，報街道辦事處初審，市減負辦審批后實行。第二條 本辦法所稱的籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照本辦法經(jīng)符合規(guī)定的民主程序確定的村民出資出勞的行為。凡村內(nèi)興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)需要村民出資出勞的，必須采取一事一議方式。第五條 省農(nóng)業(yè)廳負責全省籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。符合當?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，政府給予補貼資金支持的相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施項目，涉及的村分別議事通過后，報經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核同意，可納入籌資籌勞的范圍。由各級財政支出的項目主要是指干渠、支渠及其他大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村以上的道路建設(shè)，學校建設(shè)與維護，村組干部報酬，五保戶供養(yǎng)，優(yōu)撫，民兵訓練，社會治安，動植物病蟲害疫情防治等。第九條 籌資對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口。對勞動力不得既籌資又籌勞。第十一條 屬于下列情況之一的，由當事人提出申請，經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過，給予減免：，不能承擔或者不能完全承擔籌資任務(wù)的農(nóng)戶，可以申請減免籌資；、傷殘或者其他原因，不能承擔或者不能完全承擔勞務(wù)的村民，可以申請減免籌勞。第十三條 籌資籌勞事項可由村民委員會提出，也可由十分之一以上的村民或者五分之一以上的村民代表聯(lián)名提出，由村民委員會向村民公告。提交村民代表會議審議和表決的事項，會前應(yīng)當由村民代表逐戶征求所代表農(nóng)戶的意見并經(jīng)農(nóng)戶簽字認可。召開村民代表會議，應(yīng)當有三分之二以上的組成人員參加。村民代表會議表決時按一戶一票進行，所作方案應(yīng)當經(jīng)到會村民代表所代表的戶過半數(shù)通過。第十六條 村民委員會應(yīng)當及時將經(jīng)村民會議或者村民代表會議表決通過的籌資籌勞方案一式三份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，對符合本辦法規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到方案的7個工作日內(nèi)報縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復審；對不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標準的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當及時提出糾正意見，并督促村民委員會認真整改，重新履行上報程序。第十七條 相鄰村村民共同直接受益的籌資籌勞項目，應(yīng)當由受益村協(xié)商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報、分村管理資金和勞務(wù)、統(tǒng)籌施工的辦法實施。籌資標準：東部地區(qū)的濟南、青島、淄博、東營、煙臺、威海6市每人每年不得超過25元；中部地區(qū)的濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪5市每人每年不得超過20元；西部地區(qū)的棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6市每人每年不得超過15元。開展一事一議項目一年內(nèi)不得超過一次，所需籌資籌勞原則上按籌集。第十九條 經(jīng)審核的籌資籌勞事項、標準、數(shù)額，村民委員會應(yīng)當張榜公布，并在省減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一印制的農(nóng)民負擔監(jiān)督卡上登記。村民委員會按照農(nóng)民負擔監(jiān)督卡登記的籌資籌勞事項、標準、數(shù)額收取資金和安排出勞，并向出資人、出勞人開具由省減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導小組辦公室監(jiān)制的《山東省村民籌資籌勞專用收據(jù)》。對無正當理由不承擔籌資籌勞的村民，村民委員會應(yīng)當進行說服教育，也可按照村民會議通過的符合法律法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進行處理。籌集的勞務(wù)，由村民委員會統(tǒng)一組織，在農(nóng)閑期間使用，并制定合理的勞動定額。第二十二條 屬于籌勞的項目，不得強行要求村民以資代勞。以資代勞工價標準，東、中、西地區(qū)分別執(zhí)行30元/工日、25元/工日、20元/工日。村民主理財小組負責對籌資籌勞的籌集、管理使用及預(yù)決算情況進行審核，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。第二十四條 縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當對所籌資金和勞務(wù)的使用情況進行專項審計。對申請使用一事一議財政獎補資金的事項，應(yīng)與中央和省規(guī)定的獎補項目相一致，執(zhí)行《山東省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。第二十七條 任何單位和個人不得平調(diào)、截留、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)；不得擅自立項或者提高標準向村民籌資籌勞；不得以一事一議為名設(shè)立固定的籌資籌勞項目；不得因一事一議產(chǎn)生新的村級負債；不得以檢查、評比、考核等形式，要求村民或者村民委員會組織出資出勞，開展達標升級活動。第五章 違規(guī)責任第二十八條 違反本辦法規(guī)定，要求村民或者村民委員會組織籌資籌勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令限期改正；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當提請行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；對村民委員會成員，由處理機關(guān)提請村民會議依法罷免或者作出其他處理。第三十條 違反本辦法規(guī)定強制村民出勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其限期改正，按照當?shù)匾再Y代勞工價標準，給予出勞人相應(yīng)的報酬，并依照本辦法第二十八條規(guī)定對相關(guān)責任人提出處理意見。第六章 附 則第三十二條 根據(jù)受益主體與籌資籌勞主體相對應(yīng)的原則，可適當縮小議事范圍。第三十三條 本辦法自2011年10月1日施行。