【正文】 管人員和其他直接責任人員給予處分；對村民委員會成員，由處理機關(guān)提請村民會議依法罷免或者作出其他處理。第三十條 違反本辦法規(guī)定強制村民出勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其限期改正，按照當?shù)匾再Y代勞工價標準，給予出勞人相應(yīng)的報酬，并依照本辦法第二十八條規(guī)定對相關(guān)責任人提出處理意見。第六章 附 則第三十二條 根據(jù)受益主體與籌資籌勞主體相對應(yīng)的原則，可適當縮小議事范圍。第三十三條 本辦法自2011年10月1日施行。第四篇：吉林省村民一事一議籌資籌勞管理辦法吉林省村民一事一議籌資籌勞管理辦法（2012年9月18日吉林省人民政府第7次常務(wù)會議審議通過 2012年11月17日吉林省人民政府令第237號公布 自2012年12月30日起施行）第一章 總則第一條 為推進農(nóng)村集體公益事業(yè)發(fā)展，規(guī)范村民一事一議籌資籌勞（以下簡稱籌資籌勞）行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第三條 本辦法所稱籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)、生活等公益事業(yè)，按照規(guī)定經(jīng)民主程序確定的村民出資出勞行為。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)村民籌資籌勞的監(jiān)督管理，日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)負責?；I資籌勞議事主體為本村全體村民或自然屯、村民小組、共同受益的村民。第七條 任何單位和個人不得以檢查、評比、考核、達標等形式要求村民出資出勞。第八條 村民有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的籌資籌勞要求，并可向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門舉報，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時處理。第十條 符合當?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，政府給予補貼資金支持興建的由相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施項目，可先以村級為基礎(chǔ)議事，涉及的村所有議事通過后，報經(jīng)縣級人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核同意，可納入籌資籌勞的范圍。第十二條 籌資的對象為戶籍所在村注冊人口或者所議事項受益人口。男性勞動力年齡是18周歲至55周歲，女性勞動力年齡是18周歲至50周歲。第十四條 對家庭確有困難，不能承擔或者不能完全承擔籌資義務(wù)的村民，可以申請減免籌資；對因病、傷、殘或者其他原因不能承擔或者不能完全承擔勞務(wù)的村民，可以申請減免籌勞。第十五條 籌資籌勞原則上不得超過省政府規(guī)定的限額。第十六條 籌勞應(yīng)當按項目建設(shè)實際需要合理確定勞動量。但不得超過籌勞上限的20%。第十八條 全體村民受益的項目，應(yīng)當由村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表參加會議，并經(jīng)到會人員過半數(shù)同意。部分村民受益的項目，由每個受益戶出一名代表參加會議，并經(jīng)到會人員全體同意。表決通過的以資代勞、籌資籌勞減免等情況的方案，應(yīng)當在本村（組）內(nèi)進行公示，公示的時間不得少于7天。第三章 籌資籌勞使用和管理第二十一條 籌資籌勞項目方案經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府初審后，報縣級人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復(fù)審。第二十二條 依法收取籌資款和安排勞務(wù)，村民委員會應(yīng)當在省農(nóng)民負擔監(jiān)督卡上進行登記，并向出資、出勞者出具籌資收據(jù)和出工證明。不需村民投工或者村民投工難以完成的，不得籌勞。村民自愿以資代勞的，應(yīng)當由本人或其家屬向村民委員會提出書面申請，可以以資代勞。具體標準，每年年初由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出，報縣級人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準后公布。禁止全部以資代勞。以資代勞資金必須全部用于支付代勞者的勞動報酬，不得截留、挪用。村務(wù)監(jiān)督委員會參與對村民出資、出勞及使用情況的全程監(jiān)督?；I勞實行工票管理和預(yù)、決算制度，由村民委員會登記造冊后，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)備案。第二十九條 通過籌資籌勞興辦公益事業(yè)所形成的資產(chǎn)，歸議事主體共同所有。第三十一條 對籌資籌勞財政獎補扶持的項目，具體規(guī)程、獎補比例、獎補資金的管理和使用，按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)村審計機構(gòu)應(yīng)當依法對資金和勞務(wù)的使用情況進行專項審計。第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門對直接責任者批評教育，責令限期改正；違紀的，由監(jiān)察機關(guān)依法追究責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；對于村民委員會成員，由處理機關(guān)提交村民會議處理：（一）弄虛作假、違反議事程序、擅自立項的；（二）籌資籌勞超出上限或者審批標準的；（三）以檢查、評比、考核、達標等形式要求村民出資出勞的；（四）超出規(guī)定范圍使用資金和勞務(wù)的；（五）平調(diào)、截留、挪用所籌資金、以資代勞金或者改變籌資用途的；（六）所籌資金和勞務(wù)不在農(nóng)民負擔監(jiān)督卡上登記，不出具收據(jù)和工票，不張榜公布的。第三十六條 農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員不履行監(jiān)督管理職責或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十八條 籌資籌勞應(yīng)當使用省人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)制的標準文本。第四十條 本辦法自2012年12月30日起施行。第五篇：山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知魯政辦發(fā)〔2011〕37號各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：《山東省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。第二條 本辦法所稱的籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)，按照本辦法經(jīng)符合規(guī)定的民主程序確定的村民出資出勞的行為。凡村內(nèi)興辦村民直接受益的集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)需要村民出資出勞的，必須采取一事一議方式。第五條 省農(nóng)業(yè)廳負責全省籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。符合當?shù)剞r(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，政府給予補貼資金支持的相鄰村共同直接受益的小型農(nóng)田水利設(shè)施項目，涉及的村分別議事通過后，報經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門審核同意，可納入籌資籌勞的范圍。由各級財政支出的項目主要是指干渠、支渠及其他大中型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村以上的道路建設(shè)，學校建設(shè)與維護，村組干部報酬，五保戶供養(yǎng)，優(yōu)撫，民兵訓練，社會治安，動植物病蟲害疫情防治等。第九條 籌資對象為本村戶籍在冊人口或者所議事項受益人口。對勞動力不得既籌資又籌勞。第十一條 屬于下列情況之一的，由當事人提出申請，經(jīng)符合規(guī)定的民主程序討論通過，給予減免：，不能承擔或者不能完全承擔籌資任務(wù)的農(nóng)戶，可以申請減免籌資；、傷殘或者其他原因，不能承擔或者不能完全承擔勞務(wù)的村民，可以申請減免籌勞。第十三條 籌資籌勞事項可由村民委員會提出，也可由十分之一以上的村民或者五分之一以上的村民代表聯(lián)名提出，由村民委員會向村民公告。提交村民代表會議審議和表決的事項，會前應(yīng)當由村民代表逐戶征求所代表農(nóng)戶的意見并經(jīng)農(nóng)戶簽字認可。召開村民代表會議，應(yīng)當有三分之二以上的組成人員參加。村民代表會議表決時按一戶一票進行，所作方案應(yīng)當經(jīng)到會村民代表所代表的戶過半數(shù)通過。第十六條 村民委員會應(yīng)當及時將經(jīng)村民會議或者村民代表會議表決通過的籌資籌勞方案一式三份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審，對符合本辦法規(guī)定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在收到方案的7個工作日內(nèi)報縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門復(fù)審；對不符合籌資籌勞適用范圍、議事程序以及籌資籌勞限額標準的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當及時提出糾正意見，并督促村民委員會認真整改，重新履行上報程序。第十七條 相鄰村村民共同直接受益的籌資籌勞項目，應(yīng)當由受益村協(xié)商，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)，按照分村議事、聯(lián)合申報、分村管理資金和勞務(wù)、統(tǒng)籌施工的辦法實施?；I資標準：東部地區(qū)的濟南、青島、淄博、東營、煙臺、威海6市每人每年不得超過25元；中部地區(qū)的濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪5市每人每年不得超過20元；西部地區(qū)的棗莊、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤6市每人每年不得超過15元。開展一事一議項目一年內(nèi)不得超過一次，所需籌資籌勞原則上按籌集。第十九條 經(jīng)審核的籌資籌勞事項、標準、數(shù)額，村民委員會應(yīng)當張榜公布，并在省減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一印制的農(nóng)民負擔監(jiān)督卡上登記。村民委員會按照農(nóng)民負擔監(jiān)督卡登記的籌資籌勞事項、標準、數(shù)額收取資金和安排出勞，并向出資人、出勞人開具由省減輕農(nóng)民負擔工作領(lǐng)導小組辦公室監(jiān)制的《山東省村民籌資籌勞專用收據(jù)》。對無正當理由不承擔籌資籌勞的村民，村民委員會應(yīng)當進行說服教育，也可按照村民會議通過的符合法律法規(guī)的村民自治章程、村規(guī)民約進行處理?；I集的勞務(wù)，由村民委員會統(tǒng)一組織，在農(nóng)閑期間使用，并制定合理的勞動定額。第二十二條 屬于籌勞的項目，不得強行要求村民以資代勞。以資代勞工價標準，東、中、西地區(qū)分別執(zhí)行30元/工日、25元/工日、20元/工日。村民主理財小組負責對籌資籌勞的籌集、管理使用及預(yù)決算情況進行審核，定期張榜公布，接受村民監(jiān)督。第二十四條 縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當對所籌資金和勞務(wù)的使用情況進行專項審計。對申請使用一事一議財政獎補資金的事項，應(yīng)與中央和省規(guī)定的獎補項目相一致，執(zhí)行《山東省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補專項資金管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定。第二十七條 任何單位和個人不得平調(diào)、截留、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)；不得擅自立項或者提高標準向村民籌資籌勞；不得以一事一議為名設(shè)立固定的籌資籌勞項目；不得因一事一議產(chǎn)生新的村級負債；不得以檢查、評比、考核等形式，要求村民或者村民委員會組織出資出勞，開展達標升級活動。第五章 違規(guī)責任第二十八條 違反本辦法規(guī)定，要求村民或者村民委員會組織籌資籌勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令限期改正；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當提請行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；對村民委員會成員，由處理機關(guān)提請村民會議依法罷免或者作出其他處理。第三十條 違反本辦法規(guī)定強制村民出勞的，縣(市、區(qū))以上人民政府農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門應(yīng)當責令其限期改正，按照當?shù)匾再Y代勞工價標準，給予出勞人相應(yīng)的報酬，并依照本辦法第二十八條規(guī)定對相關(guān)責任人提出處理意見。第六章 附 則第三十二條 根據(jù)受益主體與籌資籌勞主體相對應(yīng)的原則，可適當縮小議事范圍。第三十三條 本辦法自2011年10月1日施行。[1]