【正文】 做出積極的努力。為使“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)真正取得實(shí)效，各企業(yè)要切實(shí)抓好本單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的動(dòng)員工作，向廣大職工群眾宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重大意義、活動(dòng)主題和總體要求，使廣大職工群眾了解活動(dòng)的主要內(nèi)容和工作任務(wù)，從而積極、主動(dòng)、自覺(jué)地參與到活動(dòng)中來(lái)，把我縣今年繼續(xù)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)真正辦成社會(huì)的群眾性的安全生產(chǎn)活動(dòng)。各企業(yè)要按照省、市、縣的安排，結(jié)合本單位實(shí)際，把既定的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。五、方法步驟（一）部署階段（5月1日—5月10日）。（二）實(shí)施階段（5月10日—11月20日）。商務(wù)局將組成督查組分別于6月、11月對(duì)各相關(guān)企業(yè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開(kāi)展情況，每季度末上報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，并于12月1日前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)送華池縣商務(wù)局商貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣商務(wù)局商貿(mào)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣安委會(huì)辦公室。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全發(fā)展”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，著力開(kāi)展安全生產(chǎn)教育、安全執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理“三項(xiàng)行動(dòng)”，突出重點(diǎn)難點(diǎn)整治，健全安全保障體系、構(gòu)建安全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安新改建工程安全生產(chǎn)善的持續(xù)穩(wěn)定，全面按照省交通廳、省高發(fā)公司2009年安全生產(chǎn)工作要瞇進(jìn)行工作部署。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)安全生產(chǎn)活動(dòng)的有序開(kāi)展，項(xiàng)目部成立安新改建工程“安全生產(chǎn)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)年各項(xiàng)活動(dòng)的組織開(kāi)展。辦公室設(shè)在項(xiàng)目部質(zhì)監(jiān)處，負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)組織實(shí)施的日常的工作。一是健全隱患排查整改機(jī)制，落實(shí)“兩個(gè)主題”責(zé)任，建立隱患治理監(jiān)管體系，對(duì)事故隱患實(shí)施動(dòng)態(tài)、全程管理，確保各類隱患始終處于受控狀態(tài)。（二）以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展為主題，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)增強(qiáng)各單位安全發(fā)展意識(shí)。二是各單位要結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)三是強(qiáng)化安全法治宣傳教育。四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，提升安全管理水平。（三）以全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，加強(qiáng)項(xiàng)目安全建設(shè)，推動(dòng)落實(shí)和常效監(jiān)管。強(qiáng)化安全生產(chǎn)主題責(zé)任和安全監(jiān)管責(zé)任，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局，推動(dòng)各方面履行職責(zé)到位。一是加強(qiáng)培訓(xùn)，明確安全工作人員管什么、怎么管，嚴(yán)格按法律法規(guī)授予的權(quán)限、崗位職責(zé)開(kāi)展工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要認(rèn)真落實(shí)安全管理規(guī)范的各項(xiàng)要求，從思想上、行動(dòng)上、措施上增強(qiáng)做好施工安全工作的緊迫感和責(zé)任感，盡職盡責(zé)，保證落實(shí)到位。各單位要結(jié)合自身工作實(shí)際，做到有計(jì)劃、有組織、有檢查、有總結(jié)，全面推動(dòng)安新改建工程安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員是否全部通過(guò)安全教育培訓(xùn)；“三類”人員和特種工種作業(yè)人員是否全部持證上崗。施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)，安全防護(hù)設(shè)施是否安全有效。各類施工機(jī)械、電器設(shè)備安全防護(hù)裝置是否齊全。腳手架、基坑（槽）支護(hù)及其他易發(fā)生安全事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和部位是否存在事故隱患。消防設(shè)備是否按規(guī)定配置。1以橋梁為重點(diǎn)的所有在建工程隱患排查治理情況。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定重點(diǎn)突出、形式多樣的活動(dòng)方案，并召開(kāi)各種會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng)，通過(guò)媒體等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，努力營(yíng)造關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。各單位要按照“安全生產(chǎn)年”實(shí)施方案的要求，全面開(kāi)展各項(xiàng)工作。各單位要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的情況。各施工單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)責(zé)任制，健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，周密部署，精心組織，認(rèn)真開(kāi)展本單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，將“三項(xiàng)行動(dòng)”作為“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓細(xì)抓好。（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。（三）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛屐職工群眾參與。（四）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送信息，要認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作，積累經(jīng)驗(yàn)，將安全生產(chǎn)工作的有效做法逐步轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制。要法度各施工單位要將“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案和總結(jié)材料分別于5月22日和12月8日之前以電子郵件方式發(fā)送到項(xiàng)目部質(zhì)監(jiān)處（anxingaosuzjc）。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，重點(diǎn)抓好“三個(gè)突出”、“三個(gè)加強(qiáng)”，預(yù)防和減少各類安全生產(chǎn)事故，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為自治縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三、組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)局繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)由局副局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，各部門、公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，制定實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。四、主要措施（一）突出預(yù)防為主，著力做好事故防范。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。完善重大危險(xiǎn)源、事故隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。繼續(xù)深化市政公用行業(yè)、建筑施工企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理整頓工作。（二）加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行為。加大執(zhí)法力度。加大對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)違法經(jīng)營(yíng)的執(zhí)法力度，對(duì)未履行“三同時(shí)”審驗(yàn)手續(xù)而擅自建設(shè)生產(chǎn)企業(yè)的查處力度。（三）突出落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格安全生產(chǎn)制度。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員。嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、建筑事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全監(jiān)管，治理整頓企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中的違法分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等問(wèn)題。落實(shí)例會(huì)、月報(bào)等制度，實(shí)施安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制。（四）加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，提高人員安全素質(zhì)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)制度，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)”安全教育制度。著力抓好“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”等各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹，普及安全知識(shí)。（五）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，不斷提高安全保障水平。督促企業(yè)特別是高危企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)等政策，降低企業(yè)事故賠償風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)事故預(yù)防。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)報(bào)告和事故報(bào)送制度和應(yīng)急救援機(jī)制，做好防火、防爆、防觸電、防高處墜落、防中毒、防中暑和夏季“六防”工作。完成重大危險(xiǎn)源普查工作，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源日常監(jiān)控。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。落實(shí)和完善黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在安全指導(dǎo)、安全檢查、監(jiān)管執(zhí)法、事故查處以及打擊瞞報(bào)事故行為等方面，形成齊抓共管的合力。各部門、公司要制訂深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的具體措施，以抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及春節(jié)、“五一”、“十一”等的安全生產(chǎn)工作，突出預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管和落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，確保措施落實(shí)到位，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各部門、公司要加大宣傳力度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)真正落到實(shí)處。（二）全面實(shí)施階段（4 月 25 日至 11 月 30 日）。（三）總結(jié)提高階段（12 月 1 日至 12 月 31 日）。焉耆縣建設(shè)局二0一一年五月十三日