【正文】 經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展后勁。它們都取得了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。合作社充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具多、配套齊全、生產(chǎn)規(guī)模大等優(yōu)勢，在本村及周邊村莊積極開展訂單作業(yè)和連片作業(yè)，積極參與跨區(qū)作業(yè)，提高機(jī)具利用效率和作業(yè)質(zhì)量，降低作業(yè)成本讓利農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計，今年共簽訂作業(yè)合同7000余份，合同作業(yè)面積36萬畝。三秋期間，曹縣的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社訂單及連片作業(yè)面積占整個作業(yè)面積的30%以上，通過訂單作業(yè)，盡管合作社每畝讓利農(nóng)戶5－１０元，但單機(jī)收入仍在２萬元以上，多的收入近４萬元，比未入社的機(jī)手收入增加５0008000元。（三）管理運(yùn)行規(guī)范化。已注冊的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上都建立了比較健全的規(guī)章制度，包括章程，各項(xiàng)管理制度，并設(shè)立了各種運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，人員分工明確。合作社在向農(nóng)戶提供服務(wù)時逐步由雙方的口頭商議、即時交易、君子協(xié)定轉(zhuǎn)變到簽訂作業(yè)合同，實(shí)行訂單作業(yè)。曹縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社幾年的運(yùn)行實(shí)踐證明：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展提高了機(jī)械的利用效率，探索了農(nóng)機(jī)化的新路子，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程；整合了農(nóng)業(yè)資源，有力促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化、集約化經(jīng)營；改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，確保了糧食豐產(chǎn)豐收；實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效，增加了農(nóng)民收入；解放了農(nóng)村勞動力，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了城鎮(zhèn)化步伐。曹縣大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由8到15戶農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合組建，形式一般是共同出資新建農(nóng)機(jī)大院或購置老院改建，農(nóng)機(jī)具簡單集中存放，規(guī)章制度照搬照抄，有的有名無實(shí)。（二）作業(yè)項(xiàng)目單一，經(jīng)營服務(wù)范圍不寬。因?yàn)闆]有其他經(jīng)營項(xiàng)目，人員也是僅忙兩季，人力資源也沒有充分發(fā)掘和利用。（三）經(jīng)驗(yàn)理念落后，社員綜合素質(zhì)有待提高。三、建議從總體上看，曹縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于發(fā)展的初級階段，合作社存在許多制約發(fā)展的問題，我們要在借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，爭取加大政府有關(guān)部門培育和扶持力度，現(xiàn)就曹縣農(nóng)機(jī)合作社下一步發(fā)展思路提出以下意見：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)。加大宣傳，提升影響。搶抓機(jī)遇，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。我們要利用這個機(jī)會，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取把建設(shè)農(nóng)機(jī)大院納入中心示范村建設(shè)規(guī)劃，每個中心示范村的農(nóng)機(jī)具集中存放，在此基礎(chǔ)上成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以促進(jìn)曹縣新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。中央11部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動的意見》，我們也要爭取縣政府出臺相應(yīng)實(shí)施意見文件。因勢利導(dǎo)，做大做強(qiáng)曹縣農(nóng)機(jī)合作社。認(rèn)真貫徹王忠想書記“用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)”思想，把我們的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社當(dāng)做工業(yè)企業(yè)來抓，新建的合作社要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，原有的合作社該注資的注資，該重組的重組，使合作社朝規(guī)?；?、經(jīng)營多樣化的方向發(fā)展，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社，增強(qiáng)合作社發(fā)展的后勁。一是解決農(nóng)民合作社社址用地問題。二是及時辦理農(nóng)民合作社免稅證件。三是幫助建立信息網(wǎng)絡(luò)，現(xiàn)在是信息時代，信息決定生產(chǎn)，信息決定效率。首先是提高合作社社長的組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。一個企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)水平?jīng)Q定著這個企業(yè)發(fā)展的好壞。其次是提高合作社社員的素質(zhì)，通過培訓(xùn)和發(fā)放科技資料，把他們培訓(xùn)成為各項(xiàng)農(nóng)機(jī)具的操作能手、種地能手，特別是掌握目前的保護(hù)性耕作機(jī)械類新機(jī)具新技術(shù)，努力把合作社打造成為曹縣農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣的主要平臺。一是制定規(guī)劃。有計劃組織合作社理事長外出考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)合作社經(jīng)驗(yàn)做法。有與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)社址建設(shè)用地，確保合作社生產(chǎn)管理有場所。加大扶持力度。合作社農(nóng)機(jī)購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的機(jī)具，優(yōu)先給予補(bǔ)貼，并且放開購買機(jī)具臺數(shù)的限制。三是項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先，今后農(nóng)機(jī)項(xiàng)目優(yōu)先安排有條件的合作社組織實(shí)施。從曹縣創(chuàng)建類型看，有農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合型，農(nóng)村能人帶動型和集體所有型幾種。有農(nóng)機(jī)科技示范園的村，鼓勵組建農(nóng)機(jī)合作社，有合作社的村，鼓勵建立農(nóng)機(jī)科技示范園。拓展作業(yè)規(guī)模。在保證完成本地作業(yè)服務(wù)的同時，農(nóng)機(jī)局派專人帶領(lǐng)合作社社長先后到河南、河北、安徽、天津等地考查作業(yè)地點(diǎn)，簽訂作業(yè)合同，三夏以小麥聯(lián)合收獲為主，三秋以玉米聯(lián)合收獲為主，提供農(nóng)機(jī)作業(yè)“一條龍”服務(wù)，使農(nóng)機(jī)合作社成為曹縣成為跨區(qū)作業(yè)的領(lǐng)頭雁和主力軍。農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化運(yùn)作是農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)的重點(diǎn)，縣農(nóng)機(jī)部門把農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，機(jī)關(guān)人員實(shí)行分組包片，專人負(fù)責(zé)的辦法，幫助各個合作社制定各項(xiàng)規(guī)章制度、完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度等。第五篇：農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)劃浚縣鶴飛農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社三年建設(shè)規(guī)劃（2010—2012年）一、概 要（一）項(xiàng)目名稱?？h鶴飛農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社。（三）主管單位 浚縣王莊鄉(xiāng)人民政府。（五）實(shí)施區(qū)域 ?？h王莊鄉(xiāng)。2010年，新購臵聯(lián)合收割機(jī)150臺、大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具150臺套；2011年，新購臵聯(lián)合收割機(jī)150臺、購臵大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具150臺套；2012年，購臵聯(lián)合收割機(jī)200臺、大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具200臺套，總量達(dá)到1000臺套。吸納全鄉(xiāng)7萬農(nóng)民以土地、機(jī)械、資金等形式加入合作社。該鄉(xiāng)屬安陽、濮陽、新鄉(xiāng)、鶴壁四市輻射帶中心。轄51個行政村，76個自然村，334個村民小組，16216戶，71300口人，農(nóng)業(yè)人口67100人，非農(nóng)業(yè)人口4200人，全鄉(xiāng)社會勞動力31970人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)的28156人，從事第二產(chǎn)業(yè)的有2006人，從事第三產(chǎn)業(yè)的1808人。地勢平坦，水利條件尚好，已基本形成田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排格局。春季多風(fēng)少雨，夏季炎熱濕潤，秋季秋高氣爽，冬季寒冷多霧。該區(qū)域推行 “一年兩作”或“三熟制”農(nóng)業(yè)耕作模式。三、投資企業(yè)簡介項(xiàng)目建設(shè)投資企業(yè)為河南中鶴集團(tuán)。集團(tuán)下轄淇雪淀粉、中鶴純凈粉、淇淇食品、中鶴糧油、中鶴營養(yǎng)面業(yè)等多家子公司。該集團(tuán)采用“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式帶動?？h及周邊縣市種植業(yè)發(fā)展。是國家財政參股企業(yè)、國家十一五食品安全科技攻關(guān)項(xiàng)目示范基地、河南省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。四、項(xiàng)目建設(shè)背景改革開放以來，農(nóng)村土地承包責(zé)任制的實(shí)施，解決了農(nóng)民的溫飽問題。近幾年，越來越多的農(nóng)民離開土地告別鄉(xiāng)村進(jìn)城打工。2007年，國家頒發(fā)了《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上成立民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。幾年來，全國農(nóng)村各種專業(yè)合作社紛紛興起。王莊鄉(xiāng)雖然是傳統(tǒng)的糧食高產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是，這些年越來越多的問題顯現(xiàn)出來。鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社的誕生，能夠妥善解決以上問題，為推進(jìn)本區(qū)域農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收做出重大貢獻(xiàn)。聘請鶴壁市規(guī)劃設(shè)計院專家，正在策劃設(shè)計之中，預(yù)計2010年底可建設(shè)竣工，交付使用?！拔迨椅鍘臁痹O(shè)施?！拔鍘臁庇袡C(jī)庫、油庫、維修庫、配件庫和農(nóng)資材料庫。（三）新增機(jī)械和服務(wù)能力合作社注冊資金3000萬元。并輻射周邊跨區(qū)作業(yè)。2011年，購進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)150臺，購進(jìn)大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具150臺套。2012年，購進(jìn)大型聯(lián)合收割機(jī)200臺，購進(jìn)大型農(nóng)用拖拉機(jī)及配套農(nóng)機(jī)具200臺套，兩種農(nóng)機(jī)總量各達(dá)到500臺套。六、內(nèi)部管理及運(yùn)作方式（一）組織設(shè)臵與職責(zé)鶴飛農(nóng)機(jī)農(nóng)技合作社為中鶴集團(tuán)單獨(dú)核算單位。理 6事長負(fù)責(zé)合作社的全盤工作，一名副理事長負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作；一名副理事長負(fù)責(zé)財務(wù)工作。各部設(shè)部長、副部長、財務(wù)員各一名，業(yè)務(wù)員若干名。（二）管理制度為了達(dá)到管理制度化，規(guī)范化，要建立健全各項(xiàng)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)章制度，有章可循，制度上墻。以及理事會、執(zhí)行監(jiān)事、財務(wù)、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)制度，不斷加以完善，以提高合作社管理水平。按照股份制經(jīng)營、企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作的模式，為農(nóng)戶提供服務(wù)選擇：一是農(nóng)戶將承包田中長期托管給合作社經(jīng)營，合作社定期向農(nóng)戶結(jié)算租賃款，農(nóng)民不用種田就能拿租金；二是農(nóng)戶自主經(jīng)營，由合作社提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程或有選擇性的機(jī)械化服務(wù)，農(nóng)戶向合作社交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，每季收獲的糧食全部出售給合作社；三是農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，可選擇合作社為其提供部分環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)，并交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，日常相對輕松的田間管理自己承擔(dān)，糧食收售權(quán)歸農(nóng)戶。在統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，對合作社社員進(jìn)行機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)灌、機(jī)收、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)具維修、維護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品回收等主要內(nèi)容的系列化服務(wù)，并為農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)機(jī)示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)、維修、信息中介等社會服務(wù)。投資預(yù)計為500萬元。（1）購臵聯(lián)合收割機(jī)150臺。（2）購臵大型拖拉機(jī)150臺。（3）購臵小麥免耕播種機(jī)150臺。（4）購臵秸稈還田機(jī)150臺。（5）購臵150臺玉米播種機(jī)。(6)購臵150臺激光平地機(jī)。（7）其它農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)配件500萬元。（二）資金籌措2010年，購臵各類農(nóng)機(jī)具計劃投資4310萬元。八、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益分析實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，可以提高耕種質(zhì)量，糧食單產(chǎn)能增加15%以上；實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”即統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一收購。（二）社會效益分析通過土地轉(zhuǎn)租、合作化聯(lián)合和專業(yè)化服務(wù)來實(shí)現(xiàn)糧田的規(guī)模經(jīng)營，符合大多數(shù)農(nóng)民的愿望。利用合作社的品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、專業(yè)化優(yōu)勢，向農(nóng)業(yè)“產(chǎn)前”“產(chǎn)后”延伸，向糧食加工、銷售產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。(三)生態(tài)效益加強(qiáng)農(nóng)田保護(hù)，合理利用資源，減少了農(nóng)村的柴草堆放，杜絕了臟亂差，對于農(nóng)村美化環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐起到了積極的推動作用。（一）組織保障成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。合作社對項(xiàng)目主管單位簽訂合同，保證項(xiàng)目的穩(wěn)妥運(yùn)營。由?？h農(nóng)機(jī)管理局和王莊鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)參與，部分合作社社員參加。（二）措施保障宣傳發(fā)動。技術(shù)培訓(xùn)。做好對農(nóng)民機(jī)手的技術(shù)培訓(xùn)，使之盡快適應(yīng)規(guī)?；鳂I(yè)。本著“依法、自愿、充分尊重民意”的原則，對社員戶簽訂詳細(xì)的土地承包、托管、服務(wù)協(xié)議，明確雙方責(zé)權(quán)利，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，調(diào)動合作者的積極性。對社員基本情況、生產(chǎn)資料情況，土地狀況等情況詳細(xì)調(diào)查，登記造冊。十、結(jié)論從目前全省乃至全國的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的運(yùn)行成效來看，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會具有重要的意義。經(jīng)多方考察并由多方專家論證，該項(xiàng)目符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，適應(yīng)本地域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，是一條積極穩(wěn)妥且無風(fēng)險的路子。