【正文】 國(guó)不能照搬照抄在他國(guó)社會(huì)土壤中生長(zhǎng)成熟的政治體系，但要汲取其體現(xiàn)人類共同文明和智慧的思想，拿來(lái)為我所用。在黨內(nèi)，一方面要強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)，大力發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員充分行使知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；另一方面，要突出貫徹集體領(lǐng)導(dǎo)的原則，探索新形勢(shì)下健全完善民主集中制的新舉措，防止權(quán)力的過(guò)分集中和失控運(yùn)行。在社會(huì)上，黨在執(zhí)政過(guò)程中，要圍繞法治政府、透明政府、有限政府、責(zé)任政府等目標(biāo)理念，通過(guò)實(shí)行公民聽(tīng)證、專家咨詢、政務(wù)公開(kāi)、暢通信訪等措施，擴(kuò)大政治參與，建設(shè)政治文化，使權(quán)力的秩序在強(qiáng)大的公民社會(huì)中得以穩(wěn)定和規(guī)范。兩個(gè)要素：一是通過(guò)賦予下屬或員工以自我決定權(quán)，二是下屬或員工行使權(quán)力的目的必須是有助于組織目標(biāo)的完成。也就是為授權(quán)尋找目標(biāo)，確定能夠授權(quán)的任務(wù)。對(duì)于不同層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)者，可以授權(quán)出去的任務(wù)范圍不同，領(lǐng)導(dǎo)者級(jí)別越高，可授權(quán)的范圍就越多。這部分工作需要的技能并不很高，可以授權(quán)下屬來(lái)完成。專業(yè)性強(qiáng)的工作也要授權(quán)出去，這是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者自身的解放，也是對(duì)下屬能力的鍛煉。例如，領(lǐng)導(dǎo)者喜歡同顧客打交道，但并不是所有跟顧客打交道的事情都需要領(lǐng)導(dǎo)者親自去做?！舭l(fā)展的機(jī)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該授權(quán)下屬發(fā)展的機(jī)會(huì)。應(yīng)該授權(quán)的事情都授權(quán)給下屬，領(lǐng)導(dǎo)者只做自己該做的事情，絕不做下屬該做的事情。有些關(guān)鍵性的事務(wù)是必須由領(lǐng)導(dǎo)者親自去完成的。因此，領(lǐng)導(dǎo)者要把握對(duì)直接下屬和關(guān)鍵部門(mén)的人事任免權(quán)，即組織人事權(quán)。對(duì)于高度機(jī)密的事務(wù)，也必須由領(lǐng)導(dǎo)者親自完成，否則領(lǐng)導(dǎo)者就有逃避責(zé)任的嫌疑。另外，還有一些事情也需要領(lǐng)導(dǎo)者親力親為，這些事務(wù)具體包括：危機(jī)問(wèn)題、對(duì)直接下屬的培養(yǎng)以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要求親自處理的事情。領(lǐng)導(dǎo)者需要尋找具有工作能力、又能夠負(fù)責(zé)的人員作為授權(quán)人。為了確保授權(quán)人的正確選擇，領(lǐng)導(dǎo)者必須了解授權(quán)人。領(lǐng)導(dǎo)者最需要了解的是授權(quán)人的能力和優(yōu)勢(shì)以及存在的欠缺。選擇授權(quán)人時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者所要考慮的問(wèn)題是多方面的。在實(shí)際的授權(quán)過(guò)程中，溝通的途經(jīng)可以根據(jù)員工的發(fā)展階段進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)者在和員工的溝通過(guò)程中，要注意傳授工作的要訣。授權(quán)不能私下授受，而宜公開(kāi)授權(quán)。◆領(lǐng)導(dǎo)信任他們，他們有能力把這件事做得十分出色?！暨@件工作只有他們做才是最合適的，領(lǐng)導(dǎo)在充分思考之后決定交給他們來(lái)完成。p 步驟四：授權(quán)后跟蹤 跟蹤過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該根據(jù)員工的發(fā)展階段確定對(duì)這名員工跟蹤的頻率。授權(quán)后，完成目標(biāo)所必須的資源應(yīng)該隨時(shí)到位。遇到問(wèn)題，可以與下屬一起討論，共同解決主要的問(wèn)題。授權(quán)人在職責(zé)范圍內(nèi)可以自主決定，但領(lǐng)導(dǎo)者同時(shí)擁有監(jiān)督任務(wù)完成進(jìn)度、要求授權(quán)人隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展的權(quán)力。真正的授權(quán)就是讓下屬放手工作，但是放手絕不等于放棄控制和監(jiān)督。1．領(lǐng)導(dǎo)組織及領(lǐng)導(dǎo)者的特殊性。因此，使得公眾和其他組織難以獲得全面準(zhǔn)確系統(tǒng)的信息對(duì)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。2．組織目標(biāo)的多元性及彈性?，F(xiàn)代社會(huì)，任何組織的目標(biāo)都不可能是唯一的、單一的，組織的目標(biāo)是多元的，并且處于相對(duì)的動(dòng)態(tài)之中。加之，有的目標(biāo)周期長(zhǎng)，如，有的目標(biāo)周期長(zhǎng)達(dá)幾十年，其間歷經(jīng)好幾任領(lǐng)導(dǎo)，涉及的因素眾多，要對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效進(jìn)行準(zhǔn)確考評(píng)簡(jiǎn)直不可能。3．領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的連續(xù)性。由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的連續(xù)性所帶來(lái)的就是領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的連續(xù)性，某領(lǐng)導(dǎo)者在其任期內(nèi)所做的工作，其績(jī)效的產(chǎn)生也許在他離任后好幾年才會(huì)見(jiàn)到，而現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)者的績(jī)效也許是其前任或前任的前任所做的工作的結(jié)果，即所謂的“前人栽樹(shù)，后人乘涼”。4．領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的復(fù)雜性。但領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是非常復(fù)雜的，它包含的因素眾多，并處于不斷變化之中，它對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的影響是全方位的，是無(wú)時(shí)不在的。這使得領(lǐng)導(dǎo)者與環(huán)境之間的互動(dòng)具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、多樣性、差異性及不確定性，這無(wú)疑加劇了領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考評(píng)的困難性。任何領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的獲得，其原因都是復(fù)雜的，是多因素合力作用的結(jié)果。菲德勒權(quán)變模式20世紀(jì)60年代，菲德勒首先提出了領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)變模式。他的權(quán)變模型是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)上最早的也是迄今為止最好的研究方法。如果領(lǐng)導(dǎo)方式與情景相容，那么這種領(lǐng)導(dǎo)就是有效的；如果領(lǐng)導(dǎo)方式不能滿足領(lǐng)導(dǎo)情景的需要，那么，這種領(lǐng)導(dǎo)將失去有效性。首先，確認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。讓一位領(lǐng)導(dǎo)者在所有過(guò)去與現(xiàn)在的同事中選取他認(rèn)為不受歡迎、最難合作的人，以一套截然相反的形容詞來(lái)描述他們，然后根據(jù)程度高低選取相應(yīng)的得分。問(wèn)卷以等級(jí)記分，最后累加得分（LPC）高的人，是關(guān)系導(dǎo)向型的，是一位寬容且關(guān)心人的領(lǐng)導(dǎo)，他們主要以人際關(guān)系為目標(biāo)來(lái)激勵(lì)自己，通過(guò)與其他人建立良好的人際關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)自我。他們主要依靠任務(wù)和成就來(lái)激發(fā)自己的動(dòng)機(jī)，憑借完成任務(wù)的好壞來(lái)實(shí)現(xiàn)自我。菲德勒對(duì)1200個(gè)群體進(jìn)行了廣泛調(diào)查，他設(shè)計(jì)了一個(gè)“最不愿與之共事者（Least Preferred Coworker，LPC）問(wèn)卷”。通過(guò)調(diào)查表的得分高低來(lái)衡量領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性，從而確定領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。在LPC上得分低的人則是任務(wù)導(dǎo)向型的，是一位對(duì)人苛刻、以工作為中心的人。任務(wù)結(jié)構(gòu)。當(dāng)下屬成員對(duì)所承擔(dān)任務(wù)的性質(zhì)、目的、方法和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)清晰明確時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)工作質(zhì)量較易控制。職位權(quán)力。職位權(quán)力是由領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)其下屬的實(shí)有權(quán)力。擁有較多正式權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)者比那些權(quán)力少的人感覺(jué)更容易控制執(zhí)行。菲德勒指出，領(lǐng)導(dǎo)者與下屬關(guān)系越好，任務(wù)結(jié)構(gòu)化程度越高，職位權(quán)力越大，領(lǐng)導(dǎo)者擁有的控制力和影響力也越高，環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者越有利；反之，環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者則不利。最后，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與情境的匹配。他認(rèn)為，在領(lǐng)導(dǎo)職位權(quán)力不足、任務(wù)結(jié)構(gòu)不明確、領(lǐng)導(dǎo)與下屬的關(guān)系惡劣的情境因素下，任務(wù)導(dǎo)向型的領(lǐng)導(dǎo)者將是最有成效的。但當(dāng)情況在中等有利時(shí)，關(guān)系導(dǎo)向型的領(lǐng)導(dǎo)是最有成效的。如下表所示：菲德勒領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變模型的應(yīng)用非常廣泛。如果領(lǐng)導(dǎo)者不能適應(yīng)他所在的領(lǐng)導(dǎo)情境，那么只能用另外一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)替換他。 1．預(yù)測(cè)性。領(lǐng)導(dǎo)決策是否正確可行的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，就在于對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的把握是否正確，缺乏預(yù)測(cè)的領(lǐng)導(dǎo)決策是盲目的。領(lǐng)導(dǎo)決策的目的在于決策付諸實(shí)施，不準(zhǔn)備付諸實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)決策是多余的。領(lǐng)導(dǎo)決策一經(jīng)形成，就要付諸實(shí)施，并在實(shí)施中檢驗(yàn)決策的正誤，不斷加以修正和完善。3．優(yōu)選性。一方面要有多個(gè)備選方案可供選擇，即選擇性；另一方面要在多個(gè)備選方案中作出唯一選擇，即擇一性。不追求選擇優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)決策是無(wú)價(jià)值的。領(lǐng)導(dǎo)決策的出發(fā)點(diǎn)是為了實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)或者領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)不明確，領(lǐng)導(dǎo)決策就不能稱其為決策或者說(shuō)是錯(cuò)誤的。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)決策就失去了意義。領(lǐng)導(dǎo)決策環(huán)境具有不確定性。任何領(lǐng)導(dǎo)決策的后果都有可能導(dǎo)致某種程度的不確定性，都可能出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者不希望看到的結(jié)果，甚至是領(lǐng)導(dǎo)決策失敗，這就是風(fēng)險(xiǎn)性。第四篇：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)國(guó)家行政學(xué)院姜平教授講授的《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)》共6節(jié)課，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性非常強(qiáng)的科學(xué)，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)與大家的工作密切相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨的三大法寶：武裝奪取政權(quán)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾路線。面對(duì)今天新的情況、新的矛盾、新的挑戰(zhàn)、新的分析，今天的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)創(chuàng)新不足，化解矛盾的能力下降?；ヂ?lián)網(wǎng)、手機(jī)的普及，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，方便了群眾的工作生活，但是給社會(huì)管理、群眾工作、領(lǐng)導(dǎo)工作提出了一系列挑戰(zhàn)。（2）今天進(jìn)入了自媒體時(shí)代，人人成了記者。（3）今天進(jìn)入了微時(shí)代，以微博、微信為主要溝通工具。原因是一方面領(lǐng)導(dǎo)工作創(chuàng)新不夠，一方面繼承優(yōu)良傳統(tǒng)不夠，領(lǐng)導(dǎo)干部要按照毛澤東同志的講話去做領(lǐng)導(dǎo)工作，本著繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的態(tài)度來(lái)對(duì)待，好的要繼承，過(guò)時(shí)的、不適用的要丟棄創(chuàng)新。如果好的不吸取，光吸取糟粕，整個(gè)社會(huì)都會(huì)有問(wèn)題。要按照毛澤東提出的“洋”為中用，不能照搬照抄，必須結(jié)合中國(guó)的實(shí)際，將西方經(jīng)驗(yàn)本土化，靈活應(yīng)用才行。怎樣建設(shè)中國(guó)特色的領(lǐng)導(dǎo)是近年來(lái)我們一直探索的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)更多的是一門(mén)藝術(shù)科學(xué)，如果看不到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的藝術(shù)性一面，做好領(lǐng)導(dǎo)工作很難，有許多高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)只可意會(huì)不可言傳。鄧小平文宣沒(méi)有太多的理論，是典型的實(shí)干、實(shí)用主義，用他的的話說(shuō)：不干，半點(diǎn)馬列主義都沒(méi)有。特點(diǎn)二：復(fù)雜性和綜合性的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)工作是一門(mén)復(fù)雜的工作，不像自然科學(xué)有規(guī)律。今天所謂的規(guī)律都是人為地強(qiáng)加的。領(lǐng)導(dǎo)工作是一門(mén)綜合性的工作，《人性的弱點(diǎn)》書(shū)中講到：一個(gè)人的成功等于15%的專業(yè)知識(shí)加85%的人際關(guān)系協(xié)調(diào)。特點(diǎn)三：理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部要意識(shí)到實(shí)踐的重要性，注重實(shí)踐，要主動(dòng)到實(shí)踐中磨練自己，溫室里長(zhǎng)不出參天大樹(shù)。要樹(shù)立正確的領(lǐng)導(dǎo)觀。領(lǐng)導(dǎo)觀貫穿于我們領(lǐng)導(dǎo)工作的全過(guò)程和一切環(huán)節(jié)。今天的中國(guó)社會(huì)，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)是高風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)。（3）今天的社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，問(wèn)題太多，處理困難?！保?）要有公開(kāi)透明的理念（2）要有雙贏和多贏的理念必須要有與時(shí)俱進(jìn)的觀念，否則化解不了今天這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾，承擔(dān)不了時(shí)代賦予的重?fù)?dān)。衡量一個(gè)政黨理念是否先進(jìn)，主要就是看是否有自我超越觀。三、正確決策的科學(xué)藝術(shù)（1）信息情況要明；（2）把握內(nèi)外大勢(shì)（3）緊貼民眾需求；（4）注重共同參與 決策程序要遵循四個(gè)程序：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、確定目標(biāo)；制定方案、分析方案方案優(yōu)選、實(shí)施方案；不斷反饋、完善方案 我們的黨又加了兩條：凡是涉及百姓的事，要開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)；凡是涉及專業(yè)性比較強(qiáng)的要請(qǐng)專家學(xué)者參與評(píng)定。抓制度就是要善于建章立制，用制度管理。如何做到果斷而不武斷？要學(xué)會(huì)當(dāng)班長(zhǎng)不當(dāng)家長(zhǎng)，要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。統(tǒng)攬而不包攬：統(tǒng)攬是要統(tǒng)方向、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵（隊(duì)伍、制度），強(qiáng)的隊(duì)伍要善于立制，用制度來(lái)管理。果斷而不武斷：彼得”如何做到果斷而不武斷：要學(xué)會(huì)當(dāng)班長(zhǎng)，而不當(dāng)家長(zhǎng)，決策時(shí)不能一個(gè)人說(shuō)了算，領(lǐng)導(dǎo)只是一個(gè)召集人；要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)，只有不同的意見(jiàn)才有價(jià)值，特別是反對(duì)的意見(jiàn)；要善于整合各方面的智慧和力量，這樣才不會(huì)武斷，不果斷會(huì)耽誤時(shí)機(jī)，武斷則不分析憑自己想像決定事情。清廉而不輕情：真正高明的領(lǐng)導(dǎo)出了差錯(cuò)，會(huì)做三件事，首先要自責(zé)，哪怕不是自己的責(zé)任也要先承認(rèn)；分析問(wèn)題；建章立制，采取措施，以后怎樣避免出現(xiàn)。（五）當(dāng)好副職的科學(xué)藝術(shù)當(dāng)好副職要處理好四個(gè)方面的問(wèn)題：主與配的關(guān)系，前與后的關(guān)系，功與過(guò)的關(guān)系，事與情的關(guān)系。副職要處理事與情的關(guān)系：副職要主動(dòng)干事，但光干事也不行，還要融洽與正職的關(guān)系，重視感情的聯(lián)絡(luò)。要弘揚(yáng)謙讓的作風(fēng)，中國(guó)的文化是謙虛的文化。新的知識(shí)法律需要你去熟悉，一個(gè)好漢三人幫，新官剛上任不要急著做調(diào)兵遣將的事，把刀磨快，把柴備足，找好著火點(diǎn)。協(xié)調(diào)的目的整合資源，也有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)就是溝通是協(xié)調(diào)，也有人認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)就是決策，概括四句話：相知在先，講究方式，關(guān)注利益，注重心靈。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)要求同存異：盡量求同存異，從大家共同感興趣的話題入手求得共識(shí)。要善于整合：領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是一門(mén)重要的科學(xué)，協(xié)調(diào)的核心就是利益。中國(guó)佛教也是胡蘿卜加大棒，激勵(lì)無(wú)所不在?！?把握需要 ● 多措并舉 ● 完善制度 ● 公平公正（九）領(lǐng)導(dǎo)抓執(zhí)行落實(shí)的科學(xué)藝術(shù)濃縮四句話：目標(biāo)要明確；措施要具體；權(quán)責(zé)要一致；評(píng)價(jià)要及時(shí)。知己知彼，百戰(zhàn)不殆。第六課（十一）提高效能的科學(xué)藝術(shù) ● 有為與無(wú)為 ● 正兵與奇兵 ●硬件與軟件● 人治與法治今天的中國(guó)社會(huì)矛盾重重，近年來(lái)突發(fā)事件越來(lái)越多，領(lǐng)導(dǎo)不懂的心里調(diào)節(jié)不行，領(lǐng)導(dǎo)的心里調(diào)節(jié)能力很重要，據(jù)統(tǒng)計(jì)近年來(lái)我國(guó)自殺率最高，其中領(lǐng)導(dǎo)干部每年自殺2000多人，領(lǐng)導(dǎo)的心里調(diào)節(jié)能力很重要，領(lǐng)導(dǎo)的心態(tài)調(diào)節(jié)是門(mén)重要的科學(xué)藝術(shù)，對(duì)單位和家庭都很重要。規(guī)章制度健全了，兇啊能也就提高了，人制條件下培養(yǎng)不出公仆，人制會(huì)因?yàn)槿说母淖兌淖?，人制不如法制，法制有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性。強(qiáng)化實(shí)踐：實(shí)踐出真知、實(shí)踐出人才、實(shí)踐出領(lǐng)導(dǎo)。善于總結(jié)：就是要不斷反思，西方有一句名言是“同樣的錯(cuò)誤不能犯兩次”。不斷創(chuàng)新：時(shí)代變化很快 只有創(chuàng)新才能跟上時(shí)代潮流。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)藝術(shù)是一門(mén)實(shí)踐性科學(xué)，不是一門(mén)理論科學(xué)。記住四個(gè)字：玩（政治）；（要懂）情；贏（雙贏、多贏）；謀（謀略、謀劃）記?。嚎茖W(xué)性和藝術(shù)性；復(fù)雜性和綜合性；理論性和實(shí)踐性。他的講課提綱掣領(lǐng)、深入淺出，幽默風(fēng)趣的大量例舉講實(shí)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)導(dǎo)工作案例，使我受益匪淺，思想理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平得到一定提高。我們應(yīng)珍惜此次社會(huì)工作繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)良機(jī)，充分利用這個(gè)學(xué)習(xí)的平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步改善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，融通到自身生活和工作中，開(kāi)闊視野，更新觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，不斷改革創(chuàng)新，破解發(fā)展的難題，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，弘揚(yáng)社工助人自助精神，更好地服務(wù)困境人群。領(lǐng)導(dǎo)者的基本技能：技術(shù)技能，人事技能，概念技能第三章領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的類型：（1）從基本性質(zhì)看：自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境；（2）從助益性影響上看：順境、逆境、沌鏡；（3）從主觀能動(dòng)性上看：可控環(huán)境、部分可控環(huán)境、不可控環(huán)境、失控環(huán)境；（4）邊界劃分上看：外部領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境、內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的作用：（1）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的必要條件（2）是領(lǐng)導(dǎo)者決策的科學(xué)依據(jù)（3）是領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)新的客觀基礎(chǔ)（4）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境影響領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的發(fā)展：（1）認(rèn)識(shí)環(huán)境（2）適應(yīng)環(huán)境（3）改造環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容：（1）領(lǐng)導(dǎo)的組織結(jié)構(gòu)（2）領(lǐng)導(dǎo)層次與領(lǐng)導(dǎo)跨度（3）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限和責(zé)任的劃分（4）領(lǐng)導(dǎo)人員的配置和管理制度領(lǐng)導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)：（1）直線式結(jié)構(gòu)（2）職能式結(jié)構(gòu)（3）混合式結(jié)構(gòu)（4）事業(yè)部式結(jié)構(gòu)（5）矩陣式結(jié)構(gòu)（6）多維立體式結(jié)構(gòu)(P45)領(lǐng)導(dǎo)體制的類型：（1）首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制（又稱獨(dú)任制。指在法定的最高決策權(quán)掌握在兩個(gè)或兩個(gè)以上的領(lǐng)導(dǎo)者組成的領(lǐng)導(dǎo)集體手中的領(lǐng)導(dǎo)體制，按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策和處理問(wèn)題）（2）層級(jí)制和職能制（3）完整制和分離制（4）集權(quán)制（指對(duì)所有領(lǐng)導(dǎo)工作的最后決策權(quán)都集中于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有或很少有自主權(quán)，只能按照上級(jí)機(jī)構(gòu)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決定、命令和指示辦事）和分權(quán)制（指下級(jí)機(jī)構(gòu)或下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者在自己的管轄的范圍內(nèi)，有獨(dú)立的決定權(quán)，上級(jí)對(duì)下級(jí)在法定權(quán)限內(nèi)決定處理的事情不進(jìn)行干涉）領(lǐng)導(dǎo)體制變革與完善的重要性和必要性：（1）變革和完善領(lǐng)導(dǎo)體制是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀需要（2）是領(lǐng)導(dǎo)主體適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境的客觀要求（3）是領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)的必要前提現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)體制變革的發(fā)展趨勢(shì)：（1）領(lǐng)導(dǎo)專家化（2）領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)化（3）領(lǐng)導(dǎo)民主化領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化的重要意義：（1）領(lǐng)導(dǎo)體制科學(xué)化是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)化的保障（2）是保障和促進(jìn)其他各方面體制科學(xué)化的關(guān)鍵（3）是提高整體領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)的重要因