【正文】 目標(biāo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的思想，充分發(fā)揮各中心（辦）的積極性和主動(dòng)性，突出喊響“四個(gè)一切”，落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”，以改革、創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)機(jī)關(guān)的制度、作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督制約，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)全面健康快速發(fā)展。為了開(kāi)展好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，我們首先以學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》為契機(jī)，學(xué)好文件，領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。其次是通過(guò)在鎮(zhèn)有線電視上開(kāi)設(shè)機(jī)關(guān)效能建設(shè)專(zhuān)欄節(jié)目，在各宣傳窗中張貼標(biāo)語(yǔ)等各種類(lèi)型的宣傳形式，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全鎮(zhèn)干部提高對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，為開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)制度，實(shí)行依法行政，提高工作效率，接受群眾監(jiān)督打下基礎(chǔ)。XX鎮(zhèn)黨委、政府十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作擺在重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)認(rèn)真研究，及時(shí)向全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察中心工作規(guī)則，出臺(tái)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，針對(duì)效能建設(shè)的新情況、新問(wèn)題，明確提出了“喊響‘四個(gè)一切’，落實(shí)‘四個(gè)強(qiáng)化’”的總體工作目標(biāo)。效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，必須服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，努力營(yíng)造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。按照立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)群眾的利益作為第一任務(wù)，把群眾的滿意度作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把著力點(diǎn)放在主動(dòng)為民服務(wù)，熱心承辦實(shí)事，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上。按照效能建設(shè)的要求，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的創(chuàng)新。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，分解目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)行組織協(xié)調(diào)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。對(duì)違反機(jī)關(guān)紀(jì)律制度的現(xiàn)象堅(jiān)決制止、糾正，確保黨委、政府在群眾心目中有良好形象，虛心接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作局面，做到組織健全、責(zé)任到位、制度完善、措施有力、獎(jiǎng)罰分明。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。這些制度包括出勤考勤制度、請(qǐng)假制度、會(huì)議制度、值班制度、學(xué)習(xí)制度、政務(wù)公開(kāi)制度等，努力做到細(xì)化、量化，增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性。四是抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)。開(kāi)展黨建活動(dòng)年集中教育，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督管理。認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)討論活動(dòng),開(kāi)展新黨章學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育黨員、干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的改革觀、積極的穩(wěn)定觀、正確的政績(jī)觀，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。為方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，今年初，我鎮(zhèn)重新調(diào)整辦公室布局，把業(yè)務(wù)工作主要面向群眾的辦站調(diào)至一樓，并在鎮(zhèn)大院一樓設(shè)立辦事咨詢(xún)室，建立計(jì)生、民政、土地等對(duì)外服務(wù)窗口，在黨政辦設(shè)立機(jī)關(guān)干部去向牌。這些措施既方面了群眾辦事，又大大提高了工作辦事效率。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái)，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來(lái)隨意性較大；有的只把制度寫(xiě)在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒(méi)有落到實(shí)處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。有的線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)較重視，工作抓得緊，行動(dòng)快，落實(shí)較好。有些干部對(duì)效能建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在思想上缺乏主體意識(shí)，沒(méi)有從“要我抓”轉(zhuǎn)變到“我要抓”，致使開(kāi)展工作的積極性和有效性受到影響。主要是做法不規(guī)范、不完善；標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，存在著公開(kāi)不齊全、不及時(shí)現(xiàn)象；注重事后公開(kāi)，事前、事中公開(kāi)較少，公開(kāi)的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單；群眾的監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮等。辦事程序還有些過(guò)于繁瑣，有的機(jī)關(guān)干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專(zhuān)職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊(duì)伍和投訴中心的作用未能得到充分發(fā)揮等等。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。進(jìn)一步完善全程辦事代理中心的職能和范圍。通過(guò)健全制度，完善措施，加強(qiáng)督查考評(píng)，有效地推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一是深入宣傳，強(qiáng)化教育。根據(jù)全縣效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的要求和部署，通過(guò)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每周一晚上集中學(xué)習(xí)，進(jìn)行認(rèn)真深刻的領(lǐng)會(huì)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)迅速成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，其他黨委政府班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常效能建設(shè)工作。一要牢固樹(shù)立發(fā)展重于一切的思想，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)抓提速。二要牢固樹(shù)立為民高于一切的思想，強(qiáng)化服務(wù)抓提質(zhì)。三要牢固樹(shù)立創(chuàng)新融于一切的思想，強(qiáng)化管理抓提高。四要牢固樹(shù)立責(zé)任大于一切的思想，強(qiáng)化監(jiān)督抓提效。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，要求領(lǐng)導(dǎo)干部從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為日常工作的大事來(lái)抓，從我做起，敢抓、敢管，做出榜樣。三是建章立制，強(qiáng)化督查。我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，修訂、完善了《XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員守則》，努力培養(yǎng)和造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。同時(shí)，我鎮(zhèn)還按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，重新調(diào)整機(jī)關(guān)辦公室設(shè)置，將機(jī)關(guān)內(nèi)各辦公室合并為一辦三中心，重新調(diào)配人員，并進(jìn)行職位分類(lèi)，按崗設(shè)人，建立《XX鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“一辦三中心”管理制度》，采用個(gè)性化、捆綁式崗位責(zé)任制考核辦法，明確每位工作人員的具體崗位職責(zé)，增強(qiáng)了工作人員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。要求全體機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞“全心全意為人民服務(wù)”宗旨，進(jìn)一步樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，緊扣效能建設(shè)工作實(shí)質(zhì)，抓住重點(diǎn)，開(kāi)展工作，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量。我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行縣委關(guān)于開(kāi)展黨建活動(dòng)年的規(guī)定，加大對(duì)干部的教育管理力度，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政、廉潔從政的法紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)依法行政意識(shí)和廉潔從政觀念。采取措施，改善便民服務(wù)。同時(shí)，在四樓建立駐村指導(dǎo)中心辦公室，供駐村指導(dǎo)員開(kāi)會(huì)使用。二、存在的突出問(wèn)題及整改措施雖然我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得了一定的成效，得到群眾的好評(píng)，但離上級(jí)的要求和群眾的期望還有一定距離，存在一些不足：一是制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。二是工作開(kāi)展還不夠平衡。有的線領(lǐng)導(dǎo)抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)效能建設(shè)長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足，工作缺乏主動(dòng)性、存在著應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。三是政務(wù)公開(kāi)還不夠規(guī)范。四是機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。五是督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。針對(duì)上述不足之處，鎮(zhèn)黨委政府把機(jī)關(guān)效能建設(shè)，與落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)決策部署相結(jié)合，與完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，與爭(zhēng)創(chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”活動(dòng)和農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)相結(jié)合，與推動(dòng)招商引資工作相結(jié)合。深化“周一學(xué)習(xí)日”制度，做到集中組織學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，并做到常年堅(jiān)持，持之以恒。完善《XX鎮(zhèn)2004機(jī)關(guān)工作人員考核實(shí)施辦法》，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與機(jī)關(guān)工作人員的考核緊密聯(lián)系，與機(jī)關(guān)干部的使用、獎(jiǎng)懲相掛鉤。實(shí)行重要崗位干部承諾評(píng)議及交流制度，實(shí)行鎮(zhèn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，拓展干部培養(yǎng)新渠道。[page]三、下一步效能建設(shè)工作的打算今后，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)將按照省、市、縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，以黨的十六屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，以前兩個(gè)月機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得初步成效為新起點(diǎn)，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)抓好以下工作。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的新系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)單位、哪一個(gè)部門(mén)的職責(zé)所能完全承擔(dān)的，要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與”良好的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開(kāi)展。就整體工作而言，宣教工作仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，仍未形成整體合力。積極應(yīng)用各種渠道，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)宣傳力度，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法規(guī)意識(shí)，營(yíng)造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)程序、公開(kāi)方法進(jìn)行規(guī)范。要注意收集、整理、處理、反饋群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，嚴(yán)格依法行政。五要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)新的工作，機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。要通過(guò)崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)首頁(yè)