【正文】 員再教育培訓(xùn)費(fèi)、開(kāi)展試驗(yàn)、示范、農(nóng)民培訓(xùn)、服務(wù)設(shè)施維護(hù)、辦公經(jīng)費(fèi)、炊事員工資、進(jìn)村入戶交通費(fèi)等每站每年15萬(wàn)元，全縣每年要270萬(wàn)元。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革。達(dá)到?站房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、人才結(jié)構(gòu)梯隊(duì)化、試驗(yàn)示范科學(xué)化、信息傳遞多元化、服務(wù)群眾優(yōu)質(zhì)化?，實(shí)現(xiàn)?管理在縣、工作在鄉(xiāng)、服務(wù)到戶、指導(dǎo)到田，農(nóng)民考核、績(jī)效掛鉤?。杞是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，素有“中原糧倉(cāng)”之美稱(chēng)。杞縣歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展，建成和完善了24個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)，擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100多家，年加工能力達(dá)到70萬(wàn)噸，初步形成了以糧食、大蒜、棉花、蔬菜和畜產(chǎn)品加工為主的五大產(chǎn)業(yè)鏈。今年，是杞縣實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目的第一年，縣委、縣政府高度重視，把項(xiàng)目實(shí)施工作作為深入推進(jìn)農(nóng)技服務(wù)創(chuàng)新、大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，確保了項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)將項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：一、項(xiàng)目實(shí)施的基本情況（一）農(nóng)技推廣體系改革情況。理順了管理體制，科學(xué)合理設(shè)置了機(jī)構(gòu)，建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，在全縣設(shè)立了21個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)站。明確了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為公益性機(jī)構(gòu)，將人員及工作經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，實(shí)行全額管理；同時(shí)，制定完善了聘用、考評(píng)、分配等制度，實(shí)行工資報(bào)酬、職務(wù)晉升等與業(yè)務(wù)考評(píng)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)技人員的工作積極性。杞縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，確定了小麥、玉米、蔬菜作為基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在全縣建設(shè)了10個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，每個(gè)示范基地面積50畝，重點(diǎn)示范推廣12種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)起到示范推廣作用，分別是：城郊鄉(xiāng)平廠村“前輕中重后補(bǔ)、氮肥運(yùn)用技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；于鎮(zhèn)鎮(zhèn)荊崗村“氮肥后移與冬灌技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；城關(guān)鎮(zhèn)東關(guān)村“新品種展示與小麥精播技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；泥溝鄉(xiāng)蔡寨村“病蟲(chóng)害綜合防治與肥料試驗(yàn)技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；裴村店鄉(xiāng)許崗村“深耕與精量播種技術(shù)”小麥試驗(yàn)示范基地；裴村店鄉(xiāng)曹屯村“高產(chǎn)栽培技術(shù)”玉米試驗(yàn)示范基地；平城鄉(xiāng)郭南村“病蟲(chóng)害防治技術(shù)”玉米試驗(yàn)示范基地；葛崗鎮(zhèn)孟寨村“大蒜平衡施肥技術(shù)”大蒜試驗(yàn)示范基地；葛崗鎮(zhèn)西云村“平衡施肥與合理密植技術(shù)”大蒜試驗(yàn)示范基地；高陽(yáng)鎮(zhèn)務(wù)崗村“地膜覆蓋技術(shù)、立體種植中的起壟種植技術(shù)”辣椒試驗(yàn)示范基地。并且在不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶及輻射戶到基地參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)施“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”項(xiàng)目，切實(shí)理順了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理體制，發(fā)掘了各方面的潛在力量，提高了廣大技術(shù)人員的工作積極性；加快了新技術(shù)、新品種的推廣，廣大技術(shù)人員得到了群眾的認(rèn)可，得到了群眾的大力支持；通過(guò)培育科技示范戶，群眾對(duì)科技興農(nóng)的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，示范帶動(dòng)作用明顯，出現(xiàn)了“村看村，戶看戶，群眾都看示范戶”的新景象。為確?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作順利開(kāi)展，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，縣政府下發(fā)了《杞縣人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（杞政[2009]96號(hào)），成立了杞縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員；同時(shí)，抽調(diào)骨干技術(shù)人員，組建了以總農(nóng)藝師郭景戰(zhàn)為組長(zhǎng)，高級(jí)農(nóng)藝師秦國(guó)榮、張繼春為副組長(zhǎng)，局業(yè)務(wù)站中級(jí)以上職稱(chēng)技術(shù)人員為成員的專(zhuān)家組，具體負(fù)責(zé)制定技術(shù)規(guī)程、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和試驗(yàn)基地的技術(shù)指導(dǎo)工作；我們還建立完善了多項(xiàng)工作管理制度，如，《杞縣農(nóng)技推廣人員培訓(xùn)制度》、《杞縣農(nóng)技人員聘用制度》、《杞縣農(nóng)技推廣人員責(zé)任制度》、《杞縣多元化農(nóng)技推廣制度》等，確保項(xiàng)目實(shí)施工作有章可循，有序推進(jìn)。根據(jù)縣政府下發(fā)的項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)，我們又制定了《杞縣實(shí)施全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù)分解表》，將各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解落實(shí)到具體部門(mén)。包括：《農(nóng)技人員開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)實(shí)施方案》，出臺(tái)了技術(shù)指導(dǎo)員績(jī)效考核辦法和考核內(nèi)容；《培育農(nóng)業(yè)科技示范戶實(shí)施方案》，明確了示范戶產(chǎn)生的條件和程序以及權(quán)利和義務(wù)；《農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)實(shí)施方案》，落實(shí)了牽頭部門(mén)和責(zé)任部門(mén)；《項(xiàng)目專(zhuān)家組工作實(shí)施方案》，建立了小麥、玉米、蔬菜三個(gè)專(zhuān)家組；《農(nóng)技人員素質(zhì)提升實(shí)施方案》，制定了農(nóng)技人員知識(shí)更新培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，我們積極學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐探索了“農(nóng)業(yè)專(zhuān)家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用模式，建立了農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動(dòng)輻射戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新機(jī)制。在全縣基層農(nóng)技推廣人員中，我們遴選了100名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、技術(shù)過(guò)硬的人員作為技術(shù)指導(dǎo)員，兼顧項(xiàng)目實(shí)施的三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中小麥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員45人、玉米專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員35人、蔬菜專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20人。在入戶調(diào)查、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，由技術(shù)指導(dǎo)員選定1000農(nóng)戶作為科技示范戶，其中小麥產(chǎn)業(yè)450戶、玉米產(chǎn)業(yè)350戶、蔬菜產(chǎn)業(yè)200戶，每名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)和培訓(xùn)示范戶10戶。目前，所有技術(shù)指導(dǎo)員均已在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定分戶指導(dǎo)方案，填寫(xiě)了《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》、《示范戶手冊(cè)》，分門(mén)別類(lèi)地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)放技術(shù)指導(dǎo)資料。我們切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)100名基層農(nóng)技指導(dǎo)員的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)新技術(shù)與管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，培訓(xùn)形式采取專(zhuān)家授課、基地實(shí)習(xí)和外出考察相結(jié)合的方式。（四）抓好示范基地建設(shè)，示范推廣新品種、新技術(shù)。各示范基地都制定了詳細(xì)具體的實(shí)施方案，縣農(nóng)林局組織了10名高級(jí)農(nóng)藝師，成立了農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)技術(shù)專(zhuān)家組，負(fù)責(zé)技術(shù)方案的編制、高產(chǎn)栽培核心技術(shù)組裝配套、制定高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程，在每個(gè)基地明確了一名負(fù)責(zé)人和一名技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家，負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)；為切實(shí)搞好試驗(yàn)示范基地建設(shè)，縣財(cái)政切實(shí)加大了投入，完善了各項(xiàng)配套設(shè)施。目前，試驗(yàn)示范基地建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成效。（五）嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處。資金支出嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于撥付2009年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范補(bǔ)助資金的通知》（財(cái)農(nóng)［2009］257號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行，全部用于農(nóng)技人員 6下鄉(xiāng)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)科技示范戶的物化技術(shù)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地建設(shè)補(bǔ)助、專(zhuān)家組費(fèi)用、農(nóng)技人員和新型農(nóng)民培訓(xùn)費(fèi)用、技術(shù)資料印刷和制度建設(shè)、工作考評(píng)等費(fèi)用等6個(gè)方面。一年來(lái)，我縣的基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但具體工作中也發(fā)現(xiàn)了不少困難和問(wèn)題，如：機(jī)構(gòu)工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施還需要進(jìn)一步改善；基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和農(nóng)民的科技水平有待提高；輻射帶動(dòng)作用還不強(qiáng)，有的示范戶經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，不能及時(shí)的將學(xué)到的知識(shí)傳授給其他農(nóng)戶等。