【正文】 工作的事前預(yù)防，切實(shí)抓好以下兩項(xiàng)工作：一要強(qiáng)化安全意識。二要加強(qiáng)安全檢查。消防部門要加強(qiáng)對市場、景區(qū)、賓館、飯店、商場、歌舞廳等公共場所的電氣設(shè)備、消防設(shè)施、人員疏散通道和應(yīng)急方案落實(shí)情況的檢查，堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故的發(fā)生；交通、交警等部門要加大對交通運(yùn)輸和春運(yùn)工作的管理，特別是要加大對客運(yùn)車輛安全性能的檢查力度，防止因車況問題而發(fā)生事故，要做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路線、事故多發(fā)地段和事故“黑點(diǎn)路段(本文權(quán)屬文秘之音所有，)”檢查，落實(shí)查違章、保安全措施，加強(qiáng)路面巡邏，增設(shè)沿路檢查點(diǎn)，查處超載等嚴(yán)重違章行為；經(jīng)貿(mào)局對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸和銷售企業(yè)加強(qiáng)安全檢查；建設(shè)部門要對建筑施工企業(yè)、施工工地、危房、舊房拆除中安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查；質(zhì)監(jiān)部門要做好鍋容管特設(shè)備的安全檢查；供電部門要抓好電力設(shè)施和自發(fā)電企業(yè)的安全檢查；工商、技監(jiān)、衛(wèi)生防疫部門，要嚴(yán)肅查處無證商販，嚴(yán)厲打擊制售偽劣假冒食品的行為。通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，找出薄弱環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)、落實(shí)整改措施，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全和食品衛(wèi)生安全。前面，**同志傳達(dá)了中辦、國辦《關(guān)于處理突發(fā)事件的意見》，《意見》很及時(shí)，操作性也很強(qiáng)，各級和部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：一、關(guān)于穩(wěn)定工作近段時(shí)間以來，一些地方影響穩(wěn)定的事件時(shí)有發(fā)生，各類上訪事件不斷，特別是群體性上訪事件接二連三。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治、講大局的高度出發(fā)，正確對待、積極解決各種矛盾和問題，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。必須嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，堅(jiān)持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，把維護(hù)穩(wěn)定工作的各種責(zé)任落實(shí)到各級各部門責(zé)任人頭上。各相關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，對各種苗頭要發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實(shí)做到“五不發(fā)生”（不發(fā)生到中省市上訪、纏訪、靜坐、串聯(lián)、上書等事故；不發(fā)生沖擊、圍堵各級黨政機(jī)關(guān)及進(jìn)行非法游行示威事件；不發(fā)生阻斷道路交通等群體性事件；不發(fā)生爆炸、投毒、殺人、放火等嚴(yán)重刑事案件和重大交通事故；不發(fā)生在當(dāng)?shù)鼗蛘哌M(jìn)京到省和市自殺、自殘、自焚等極端事件）。各級各部門必須高度重視，對分解的案件，必須嚴(yán)格按照要求認(rèn)真落實(shí)，確保問題得到及時(shí)妥善解決。（二）把重點(diǎn)抓住。各級各部門要結(jié)合維穩(wěn)和信訪部門分解的案件，對本轄區(qū)本部門各種不穩(wěn)定因素再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，特別是對一些易引發(fā)群體性上訪的矛盾和問題，切實(shí)做到心中有數(shù)。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，進(jìn)一步完善和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，把排查處置的重點(diǎn)放在基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素和治安隱患，特別要注意解決好群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要重點(diǎn)做好集體上訪的控制化解工作，一旦出現(xiàn)集體上訪事件，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要立即到場，親自指揮，及時(shí)依法妥善解決；對已化解的集體上訪案件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，防止出現(xiàn)反復(fù)。要嚴(yán)格落實(shí)信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴(yán)禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之，不聞不問、不督不辦。督查辦、維穩(wěn)辦、信訪辦要加大對交辦維穩(wěn)案件、信訪案件的督查督辦力度，對未及時(shí)認(rèn)真辦理、或?qū)Σ檗k報(bào)告內(nèi)容不清、處理結(jié)果避重就輕或處理意見不明確的，要責(zé)成承辦單位重新辦理；對遲報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要在今年元旦、春節(jié)前夕集中開展一次嚴(yán)打整治活動，加大嚴(yán)打整治和社會治安綜合治理力度，加強(qiáng)對刑事案件的偵破力度，集中懲治一批違法犯罪分子，形成強(qiáng)大威懾；要加大對反動敵對勢力的打擊力度，嚴(yán)厲打擊法輪功、門徒會等反動邪教組織，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，為xx的發(fā)展創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的社會局面。維穩(wěn)工作，必須未雨綢繆，建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制。各維穩(wěn)成員單位要加強(qiáng)信息的收集和反饋，切實(shí)做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。二是協(xié)調(diào)配合要緊密。三是應(yīng)急預(yù)案要完備。公安、消防、綜治等部門要制定社會控制、治安、緊急事件和重大事故處置預(yù)案。二、關(guān)于安全工作從前段時(shí)間的排查情況來看，我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但是一般事故頻發(fā)不斷，安全隱患仍然突出，形勢非常嚴(yán)峻，我們必須高度重視，并從以下六個方面抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。事故頻發(fā)、隱患突出，究其原因，是排查走過場、整改不到位、督促不嚴(yán)格；追根溯源，是我們思想認(rèn)識不夠。安全生產(chǎn)工作從上到下都被列為當(dāng)前工作的重中之重，我們要有高度的政治敏銳感，認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是踐行“三個代表”的具體行動，做好安全生產(chǎn)工作就是親民、愛民、為民的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹立“安全事故無小事，群眾利益無小事”意識，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造安定的社會環(huán)境和安全的發(fā)展環(huán)境。我縣幾起安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，雖對個別責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行了追究，但是力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，責(zé)任還沒真正落實(shí)，相關(guān)部門還要繼續(xù)深入調(diào)查，嚴(yán)肅處理。要按照“黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，政府分線負(fù)責(zé)”的原則，明確牽頭負(fù)責(zé)人和配合領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)分線安全責(zé)任制。一是要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他副職承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的分工負(fù)責(zé)制；二是各職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管；三是各執(zhí)法部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)，誰收費(fèi)誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)履行好監(jiān)察職責(zé)；四是各業(yè)主必須加大安全生產(chǎn)的投入，切實(shí)履行法定責(zé)任；五是各從業(yè)人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定和要求，服從管理，切實(shí)履行遵章守紀(jì)的責(zé)任。（三）整治須完全徹底。市委、市政府要求在年底前，各縣市區(qū)不能再發(fā)生死亡1人的安全生產(chǎn)事故，任務(wù)十分艱巨。要對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行專題研究，制定切實(shí)可行的方案，細(xì)化到點(diǎn)，落實(shí)到人，責(zé)任到位，處罰頂格，力爭整治一次，見效長遠(yuǎn)，整治一方面，見效一大片。要突出重點(diǎn)，著力抓好隱患整改。（四）監(jiān)管須切實(shí)到位。就我縣而言，監(jiān)管的重點(diǎn)是水陸交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和非煤礦山以及企業(yè)安全工作。要建立健全安全生產(chǎn)督查督辦制度，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。安全生產(chǎn)最大的敵人是安全意識淡漠、責(zé)任心缺乏，要采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)常識性教育、法律法規(guī)和安全警示教育，增強(qiáng)全民安全意識。各中小學(xué)要開設(shè)安全知識教育，提高青少年的識災(zāi)防災(zāi)能力。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，特別是加強(qiáng)特種作業(yè)人員的安全意識和安全技能的教育，努力為員工提供安全的生產(chǎn)條件，營造安全的生產(chǎn)環(huán)境。三、關(guān)于確保目標(biāo)任務(wù)完成的問題110月，全縣完成地方財(cái)政收入4912萬元，%,同比下降20%。,%,同比增長52%；，%，%。目前，已進(jìn)入最后的沖刺階段，我們必須認(rèn)真總結(jié)，利用剩下的一個多月時(shí)間，挖潛補(bǔ)欠，確保全年目標(biāo)順利完成。今年又是貫徹落實(shí)中央一號文件的第一年，對于xx這樣的農(nóng)業(yè)大縣來說，政策環(huán)境十分有利；正在建設(shè)的五大工程產(chǎn)生了巨大的投資拉動作用。思想上要“緊”起來，行動上要“快”起來，措施上要“實(shí)”起來，爭取利用最后的時(shí)間，把劣勢盡快扭轉(zhuǎn)過來，將優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭今年超額完成各項(xiàng)目標(biāo)。當(dāng)前，五大工程正在緊張建設(shè)，各相關(guān)部門要合理安排，一方面要集中全力攻重點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)度，確保各項(xiàng)工程按期順利完成；另一方面，要圍繞單位目標(biāo)完成情況，有重點(diǎn)、有針對性地抓好突擊工作，確保考核不掉隊(duì)。目前，全縣亮點(diǎn)打造的重點(diǎn)是琳瑯山風(fēng)(本文權(quán)屬文秘之音所有，)景區(qū)的綠化，各級各部門要形成共識和合力，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給琳瑯山風(fēng)景區(qū)提供的風(fēng)景樹，要按照要求抓好落實(shí)，確保今年綠化任務(wù)全面完成。同志們，安全、穩(wěn)定是全黨的大事，是事關(guān)全縣發(fā)展的大局，尤其對倍受各級關(guān)懷和各界關(guān)注的xx來說，出不得半點(diǎn)差錯。第五篇：在全區(qū)穩(wěn)定工作會議上的講話同志們：今天的會議內(nèi)容多、涉及面廣，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)中央和省、市精神，全面部署我區(qū)穩(wěn)定工作的一次十分重要的會議。下面，就全區(qū)的穩(wěn)定工作，我講四點(diǎn)意見。分析我區(qū)穩(wěn)定工作的形勢，從大的方面看是好的和比較好的，維護(hù)穩(wěn)定工作的許多作法是卓有成效的，信訪工作、矛盾排查等都走在了全市的前列，這也是我區(qū)能夠保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本所在。這就是當(dāng)前我們所面臨的形勢，雖然有些問題在我區(qū)表現(xiàn)得還不很突出，有些問題僅僅是苗頭性的問題，但我們也決不能掉以輕心，要認(rèn)清形勢，把握態(tài)勢，切實(shí)把認(rèn)識統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來，統(tǒng)一到這次會議的精神上來。做好全區(qū)的穩(wěn)定工作，既要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，又要統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，關(guān)鍵在于我們能夠準(zhǔn)確把握這三個方面工作的內(nèi)在聯(lián)系，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，進(jìn)行綜合治理。最近黨中央、國務(wù)院根據(jù)當(dāng)前社會治安面臨的嚴(yán)峻形勢，作出了集中時(shí)間、集中力量在全國范圍內(nèi)開展一場聲勢浩大的“嚴(yán)打”整治斗爭的決定，省、市都拿出了實(shí)施方案，我區(qū)根據(jù)中央和省、市精神，也拿出了具體的實(shí)施意見，可以說，這次“嚴(yán)打”整治斗爭是繼1983年“嚴(yán)打”斗爭以來又一次全國范圍的全方位集中統(tǒng)一行動。這次“嚴(yán)打”整治斗爭的總目標(biāo)是：經(jīng)過兩年的奮斗，全面建立“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機(jī)制，堅(jiān)持點(diǎn)上打、線上防、面上控，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會治安的明顯進(jìn)步，做到刑事案件特別是八類嚴(yán)重刑事犯罪案件及多發(fā)性侵財(cái)案件、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪案件上升幅度明顯下降，社會治安防范管理體系更加完善，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)，政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，司法保障工作有較大改善。除以上八個方面外，我們還要嚴(yán)厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為，包括假冒偽劣商品，偷漏稅、社會信用失真，文化市場混亂、勞動力市場不規(guī)范等。這次“嚴(yán)打”整治斗爭，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各級黨委、政府都要高度重視，區(qū)已經(jīng)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)組和各個工作組。各單位、各部門都要做到密切配合，深入發(fā)動群眾，揭發(fā)各類犯罪活動，要在全區(qū)范圍內(nèi)迅速形成齊抓共打的高壓態(tài)勢，通過點(diǎn)上打、線上訪、面上控，徹底把犯罪分子的囂張氣焰打下去，使我區(qū)的社會治安形勢進(jìn)一步好起來，為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在這一方面，過去我們在實(shí)踐中已經(jīng)作了一些有益的探索，如黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、信息聯(lián)網(wǎng)、基層聯(lián)控、責(zé)任聯(lián)究的“五聯(lián)”機(jī)制，黨委書記親自抓、紀(jì)檢書記具體抓、派出所配合抓、基層網(wǎng)絡(luò)直接抓的“四抓”體系，還有強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)的分管責(zé)任、主管責(zé)任及部門和地域責(zé)任的“三項(xiàng)”責(zé)任制度等，都是行之有效的工作方法，重要的是我們各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠真正負(fù)起責(zé)任來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種不利于穩(wěn)定的因素，把問題和矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而不能等到問題擴(kuò)大、矛盾激化，才被迫采取措施，更不能對群眾反映的問題軟拖硬推，甚至矛盾上交。一是分管責(zé)任。二是部門和地域責(zé)任。三是主管責(zé)任。某個地方的人來上訪，只要接到區(qū)委辦、政府辦、區(qū)信訪辦的通知，當(dāng)?shù)氐囊话咽忠⒓唇M織人員把上訪者領(lǐng)回去，同時(shí)要限定時(shí)間，報(bào)送處理結(jié)果。一把手很難當(dāng)。同時(shí)，對群眾上訪的問題也要有耐心。實(shí)踐證明：排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、防止矛盾激化的有效辦法，我們要在總結(jié)前段經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈地開展下去，不僅要做到準(zhǔn)確排查，而且要在調(diào)處上狠下功夫，對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，要堅(jiān)持“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的方針，盡可能及時(shí)化解，避免釀成事端。同時(shí)，我們也要制定依法信訪的有關(guān)規(guī)定，對上訪人員的行為要有所約束，對無理取鬧、堵門攔路等行為，要按有關(guān)治安條例處理。四、關(guān)于安全工作安全工作是穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容之一。從近年來全國、全省的安全形勢看，企業(yè)生產(chǎn)安全事故、重大火災(zāi)事故、惡性交通事故頻頻發(fā)生。一要牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化全民的安全意識。既要做好安全生產(chǎn)教育，也要做好交通安全、消防安全、護(hù)林防火等方面的安全教育，還要做好機(jī)關(guān)和單位的安全保衛(wèi)工作。眼下“五一”節(jié)就要來臨，勞動、公安、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局等負(fù)有安全職能的部門，要按照各自的分工，組織人員，全面出擊，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面徹底的安全大檢查，包括節(jié)日期間群眾集中的(本文權(quán)屬文秘之音所有，)商業(yè)、娛樂、服務(wù)場所，要及時(shí)排除各種安全隱患，切實(shí)做到防患于未然。節(jié)日期間，全區(qū)各單位、各部門都要有領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班，兩辦與政法委要組織突查值班；各單位領(lǐng)導(dǎo)要確保24小時(shí)通訊暢通，并要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，確保萬無一失。