【正文】 通過壓事故、保暢通等交通安全整治活動，交通事故明顯下降，各項指標均控制在上級下達的指標內(nèi)，今年111月份發(fā)生事故數(shù)xxx起，死亡xx人，受傷xxx人，經(jīng)濟損失xxx萬元。特別是上個月連續(xù)發(fā)生了x起企業(yè)職工非正常死亡事故，后果相當嚴重。交通事故、火災事故、生產(chǎn)事故已成為影響我市穩(wěn)定工作的重大隱患。由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件和群眾上訪問題，已成為當前嚴重影響我市社會穩(wěn)定的突出問題。一般來說，群體性事件和群眾上訪問題的發(fā)生與群眾的切身利益受到侵害有關，直接誘因主要是企業(yè)改制、城市拆遷、農(nóng)村征地、勞動用工等。其特點是：一是復雜性加大。涉及行業(yè)多，主體成分多元化，呈現(xiàn)出連鎖反應強、聚集效應明顯的態(tài)勢,今年3月份，xx鄉(xiāng)部分村民為土地征用補償標準問題曾兩次上訪省政府。組織化程度不斷提高，行為方式趨于激烈，有的甚至堵塞公路交通、沖擊黨政機關，危害程度加重，對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響不可低估，有時甚至會產(chǎn)生連鎖性、全局性的影響?？傊?，我市的社會穩(wěn)定形勢是“大局穩(wěn)定，問題不少”，做好當前和今后一個時期的穩(wěn)定工作，任務重，壓力大，要求高。前面，**同志傳達了中辦、國辦《關于處理突發(fā)事件的意見》，《意見》很及時，操作性也很強，各級和部門要認真組織學習。下面，我再講三點意見：一、關于穩(wěn)定工作近段時間以來，一些地方影響穩(wěn)定的事件時有發(fā)生，各類上訪事件不斷，特別是群體性上訪事件接二連三。各級各部門領導干部要從講政治、講大局的高度出發(fā)，正確對待、積極解決各種矛盾和問題，全力維護社會穩(wěn)定。必須嚴格按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的要求，堅持一級抓一級，一級對一級負責的原則，把維護穩(wěn)定工作的各種責任落實到各級各部門責任人頭上。各相關責任人要認真履行自己的職責，“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”，對各種苗頭要發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、化解得了、處置得好，切實做到“五不發(fā)生”（不發(fā)生到中省市上訪、纏訪、靜坐、串聯(lián)、上書等事故；不發(fā)生沖擊、圍堵各級黨政機關及進行非法游行示威事件；不發(fā)生阻斷道路交通等群體性事件；不發(fā)生爆炸、投毒、殺人、放火等嚴重刑事案件和重大交通事故；不發(fā)生在當?shù)鼗蛘哌M京到省和市自殺、自殘、自焚等極端事件）。各級各部門必須高度重視，對分解的案件，必須嚴格按照要求認真落實，確保問題得到及時妥善解決。（二）把重點抓住。各級各部門要結合維穩(wěn)和信訪部門分解的案件，對本轄區(qū)本部門各種不穩(wěn)定因素再進行一次“拉網(wǎng)式”排查，特別是對一些易引發(fā)群體性上訪的矛盾和問題，切實做到心中有數(shù)。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，進一步完善和落實矛盾糾紛排查調(diào)處機制，把排查處置的重點放在基層，及時發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素和治安隱患，特別要注意解決好群眾反映比較集中的熱點、難點問題。要重點做好集體上訪的控制化解工作，一旦出現(xiàn)集體上訪事件，有關單位領導要立即到場，親自指揮，及時依法妥善解決；對已化解的集體上訪案件，要繼續(xù)跟蹤調(diào)研，抓好各項措施的落實，防止出現(xiàn)反復。要嚴格落實信訪案件的交辦、督辦、審核制度，嚴禁對群眾來信來訪一轉(zhuǎn)了之、一交了之，不聞不問、不督不辦。督查辦、維穩(wěn)辦、信訪辦要加大對交辦維穩(wěn)案件、信訪案件的督查督辦力度，對未及時認真辦理、或?qū)Σ檗k報告內(nèi)容不清、處理結果避重就輕或處理意見不明確的，要責成承辦單位重新辦理；對遲報、漏報、弄虛作假的，要嚴肅追究相關責任人的責任。要在今年元旦、春節(jié)前夕集中開展一次嚴打整治活動，加大嚴打整治和社會治安綜合治理力度，加強對刑事案件的偵破力度，集中懲治一批違法犯罪分子，形成強大威懾；要加大對反動敵對勢力的打擊力度，嚴厲打擊法輪功、門徒會等反動邪教組織，切實維護社會穩(wěn)定，為xx的發(fā)展創(chuàng)造安定團結的社會局面。維穩(wěn)工作，必須未雨綢繆，建立健全預警預報機制。各維穩(wěn)成員單位要加強信息的收集和反饋，切實做到信息通、情況明、渠道暢、反饋快。二是協(xié)調(diào)配合要緊密。三是應急預案要完備。公安、消防、綜治等部門要制定社會控制、治安、緊急事件和重大事故處置預案。二、關于安全工作從前段時間的排查情況來看，我縣安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，但是一般事故頻發(fā)不斷，安全隱患仍然突出，形勢非常嚴峻，我們必須高度重視，并從以下六個方面抓好當前安全生產(chǎn)工作。事故頻發(fā)、隱患突出，究其原因，是排查走過場、整改不到位、督促不嚴格；追根溯源，是我們思想認識不夠。安全生產(chǎn)工作從上到下都被列為當前工作的重中之重，我們要有高度的政治敏銳感，認識到做好安全生產(chǎn)工作是踐行“三個代表”的具體行動，做好安全生產(chǎn)工作就是親民、愛民、為民的具體體現(xiàn)，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內(nèi)容，牢固樹立“安全事故無小事，群眾利益無小事”意識，切實抓好安全生產(chǎn)工作，創(chuàng)造安定的社會環(huán)境和安全的發(fā)展環(huán)境。我縣幾起安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，雖對個別責任人和責任單位進行了追究，但是力度還遠遠不夠，責任還沒真正落實，相關部門還要繼續(xù)深入調(diào)查，嚴肅處理。要按照“黨委加強領導，政府分線負責”的原則，明確牽頭負責人和配合領導，落實分線安全責任制。一是要落實“一把手”負總責、分管領導具體負責、其他副職承擔相關責任的分工負責制；二是各職能部門要各司其職，各負其責，密切配合，齊抓共管；三是各執(zhí)法部門要按照“誰主管誰負責，誰發(fā)證誰負責，誰收費誰負責”的原則，切實履行好監(jiān)察職責；四是各業(yè)主必須加大安全生產(chǎn)的投入，切實履行法定責任；五是各從業(yè)人員必須嚴格按照規(guī)定和要求，服從管理，切實履行遵章守紀的責任。（三）整治須完全徹底。市委、市政府要求在年底前，各縣市區(qū)不能再發(fā)生死亡1人的安全生產(chǎn)事故，任務十分艱巨。要對重點部位、重點行業(yè)進行專題研究，制定切實可行的方案，細化到點，落實到人，責任到位，處罰頂格，力爭整治一次，見效長遠，整治一方面，見效一大片。要突出重點，著力抓好隱患整改。（四）監(jiān)管須切實到位。就我縣而言，監(jiān)管的重點是水陸交通、消防、危險化學品、建筑施工和非煤礦山以及企業(yè)安全工作。要建立健全安全生產(chǎn)督查督辦制度，切實把各項工作落到實處。安全生產(chǎn)最大的敵人是安全意識淡漠、責任心缺乏，要采取多種形式加強安全生產(chǎn)常識性教育、法律法規(guī)和安全警示教育，增強全民安全意識。各中小學要開設安全知識教育，提高青少年的識災防災能力。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強職工安全生產(chǎn)教育，特別是加強特種作業(yè)人員的安全意識和安全技能的教育，努力為員工提供安全的生產(chǎn)條件，營造安全的生產(chǎn)環(huán)境。三、關于確保目標任務完成的問題110月，全縣完成地方財政收入4912萬元，%,同比下降20%。,%,同比增長52%；，%，%。目前，已進入最后的沖刺階段，我們必須認真總結，利用剩下的一個多月時間，挖潛補欠，確保全年目標順利完成。今年又是貫徹落實中央一號文件的第一年，對于xx這樣的農(nóng)業(yè)大縣來說，政策環(huán)境十分有利；正在建設的五大工程產(chǎn)生了巨大的投資拉動作用。思想上要“緊”起來，行動上要“快”起來，措施上要“實”起來，爭取利用最后的時間，把劣勢盡快扭轉(zhuǎn)過來，將優(yōu)勢進一步擴大，力爭今年超額完成各項目標。當前，五大工程正在緊張建設，各相關部門要合理安排，一方面要集中全力攻重點，加快建設進度，確保各項工程按期順利完成；另一方面，要圍繞單位目標完成情況，有重點、有針對性地抓好突擊工作，確保考核不掉隊。目前，全縣亮點打造的重點是琳瑯山風(本文權屬文秘之音所有，)景區(qū)的綠化，各級各部門要形成共識和合力，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)給琳瑯山風景區(qū)提供的風景樹，要按照要求抓好落實，確保今年綠化任務全面完成。同志們，安全、穩(wěn)定是全黨的大事，是事關全縣發(fā)展的大局，尤其對倍受各級關懷和各界關注的xx來說，出不得半點差錯。第五篇：在全區(qū)穩(wěn)定工作會議上的講話同志們：今天的會議內(nèi)容多、涉及面廣，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實中央和省、市精神，全面部署我區(qū)穩(wěn)定工作的一次十分重要的會議。下面，就全區(qū)的穩(wěn)定工作，我講四點意見。分析我區(qū)穩(wěn)定工作的形勢，從大的方面看是好的和比較好的，維護穩(wěn)定工作的許多作法是卓有成效的，信訪工作、矛盾排查等都走在了全市的前列，這也是我區(qū)能夠保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本所在。這就是當前我們所面臨的形勢，雖然有些問題在我區(qū)表現(xiàn)得還不很突出，有些問題僅僅是苗頭性的問題，但我們也決不能掉以輕心，要認清形勢，把握態(tài)勢，切實把認識統(tǒng)一到中央精神和省、市的要求上來，統(tǒng)一到這次會議的精神上來。做好全區(qū)的穩(wěn)定工作，既要突出重點，把握關鍵，又要統(tǒng)籌兼顧，整體推進，關鍵在于我們能夠準確把握這三個方面工作的內(nèi)在聯(lián)系，找準工作的著力點和突破口，進行綜合治理。最近黨中央、國務院根據(jù)當前社會治安面臨的嚴峻形勢，作出了集中時間、集中力量在全國范圍內(nèi)開展一場聲勢浩大的“嚴打”整治斗爭的決定，省、市都拿出了實施方案，我區(qū)根據(jù)中央和省、市精神，也拿出了具體的實施意見，可以說，這次“嚴打”整治斗爭是繼1983年“嚴打”斗爭以來又一次全國范圍的全方位集中統(tǒng)一行動。這次“嚴打”整治斗爭的總目標是：經(jīng)過兩年的奮斗，全面建立“點、線、面”結合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機制，堅持點上打、線上防、面上控，實現(xiàn)全區(qū)社會治安的明顯進步，做到刑事案件特別是八類嚴重刑事犯罪案件及多發(fā)性侵財案件、經(jīng)濟領域犯罪案件上升幅度明顯下降，社會治安防范管理體系更加完善，人民群眾安全感進一步增強，政法隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，司法保障工作有較大改善。除以上八個方面外，我們還要嚴厲打擊各種破壞市場經(jīng)濟秩序的行為，包括假冒偽劣商品，偷漏稅、社會信用失真，文化市場混亂、勞動力市場不規(guī)范等。這次“嚴打”整治斗爭，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下進行，各級黨委、政府都要高度重視，區(qū)已經(jīng)成立了專門的領導組和各個工作組。各單位、各部門都要做到密切配合，深入發(fā)動群眾，揭發(fā)各類犯罪活動，要在全區(qū)范圍內(nèi)迅速形成齊抓共打的高壓態(tài)勢，通過點上打、線上訪、面上控，徹底把犯罪分子的囂張氣焰打下去，使我區(qū)的社會治安形勢進一步好起來，為全區(qū)的經(jīng)濟建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。在這一方面，過去我們在實踐中已經(jīng)作了一些有益的探索，如黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、信息聯(lián)網(wǎng)、基層聯(lián)控、責任聯(lián)究的“五聯(lián)”機制，黨委書記親自抓、紀檢書記具體抓、派出所配合抓、基層網(wǎng)絡直接抓的“四抓”體系，還有強化責任制落實的分管責任、主管責任及部門和地域責任的“三項”責任制度等，都是行之有效的工作方法，重要的是我們各級各部門的領導干部都能夠真正負起責任來，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種不利于穩(wěn)定的因素，把問題和矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而不能等到問題擴大、矛盾激化，才被迫采取措施，更不能對群眾反映的問題軟拖硬推，甚至矛盾上交。一是分管責任。二是部門和地域責任。三是主管責任。某個地方的人來上訪，只要接到區(qū)委辦、政府辦、區(qū)信訪辦的通知，當?shù)氐囊话咽忠⒓唇M織人員把上訪者領回去，同時要限定時間，報送處理結果。一把手很難當。同時，對群眾上訪的問題也要有耐心。實踐證明：排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾、防止矛盾激化的有效辦法，我們要在總結前段經(jīng)驗的基礎上，堅持不懈地開展下去，不僅要做到準確排查，而且要在調(diào)處上狠下功夫，對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，要堅持“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的方針，盡可能及時化解，避免釀成事端。同時，我們也要制定依法信訪的有關規(guī)定，對上訪人員的行為要有所約束，對無理取鬧、堵門攔路等行為，要按有關治安條例處理。四、關于安全工作安全工作是穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容之一。從近年來全國、全省的安全形勢看，企業(yè)生產(chǎn)安全事故、重大火災事故、惡性交通事故頻頻發(fā)生。一要牢固樹立“安全第一”的思想，強化全民的安全意識。既要做好安全生產(chǎn)教育，也要做好交通安全、消防安全、護林防火等方面的安全教育，還要做好機關和單位的安全保衛(wèi)工作。眼下“五一”節(jié)就要來臨，勞動、公安、林業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)局等負有安全職能的部門，要按照各自的分工，組織人員，全面出擊，在全區(qū)范圍內(nèi)進行一次全面徹底的安全大檢查，包括節(jié)日期間群眾集中的(本文權屬文秘之音所有，)商業(yè)、娛樂、服務場所，要及時排除各種安全隱患，切實做到防患于未然。節(jié)日期間，全區(qū)各單位、各部門都要有領導帶班、專人值班，兩辦與政法委要組織突查值班；各單位領導要確保24小時通訊暢通，并要認真負責地做好機關的安全保衛(wèi)工作，確保萬無一失。