【正文】 凌，國家就是讓它成為甘陜地區(qū)的一個(gè)高科技示范區(qū)，那里有好多好東西，你比如說它每年搞農(nóng)博會(huì)，西安的西洽會(huì)等，都要認(rèn)真組織代表團(tuán)，只要去就能有收獲、就能找到項(xiàng)目。你想想看，鄭州、洛陽、西安已經(jīng)有七八千億的經(jīng)濟(jì)體，我們才多少經(jīng)濟(jì)體，不到一千億，這幾個(gè)地方的東西就夠我們喝一壺了。就是你們應(yīng)該逐步有一些項(xiàng)目、有一些產(chǎn)業(yè)、有一些朋友，要到江蘇、浙江、上海、山東去招商引資，這個(gè)肯定比你們花點(diǎn)廣告費(fèi)、車票費(fèi)所帶來的收益大的多，花一塊錢廣告費(fèi)，得十塊錢銷售額，這是規(guī)律。所以我覺得延長發(fā)展半徑，融入到一個(gè)發(fā)展的大格局中去，要構(gòu)成這樣三個(gè)圈，一個(gè)是共生的核心圈，一個(gè)是聯(lián)動(dòng)共享的發(fā)展圈，另一個(gè)是開放的招商圈，你們應(yīng)該成為山西對東對西開放的橋頭堡和大通道，我覺得這是給你們出了一個(gè)題目。要敢為人先、敢于爭先，要看到干事業(yè)的舞臺(tái)在運(yùn)城，發(fā)展的空間在運(yùn)城。我們現(xiàn)在對城市化、工業(yè)化、對服務(wù)業(yè)，尤其對新型產(chǎn)業(yè)，知之不多，知之不深，要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，要請進(jìn)來，圍繞運(yùn)城城市化、工業(yè)化發(fā)展的若干重大課題，請專家學(xué)者一次一次來講。那個(gè)地方不光是能找項(xiàng)目，還能交到許多朋友，近水樓臺(tái)，所以你們要首先成為開放的橋頭堡和大通道。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，大家首先是用心，要用心多思考多謀劃，把當(dāng)?shù)氐目h情、市情與國家發(fā)展的大勢、發(fā)展的趨勢結(jié)合起來多思考，應(yīng)該時(shí)常關(guān)注國家的走向、世界的走向、科技的走向等等。剛才不是講到項(xiàng)目要無中生有，無怎么能生出有來，這就是個(gè)思考的過程。從我們領(lǐng)導(dǎo)干部來講，更應(yīng)該加強(qiáng)思考，用心謀事。尤其是山西因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)，加上我們又搞煤炭整合，暫時(shí)有點(diǎn)往下掉，我們要往前追，在這樣的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期、攻堅(jiān)時(shí)期，更需要我們踏實(shí)干事。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省，煤電大市，不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西，長的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。對山西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，對山西的老百姓而言，如果在這里面不占有一定的份額，要么是缺智慧、要么是缺眼光、要么是缺責(zé)任，這是要力爭的。所以說，晉城要在發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)上有所擔(dān)當(dāng)，這也是你們加快發(fā)展的必由之路?？偟闹v，晉城發(fā)展煤化工是很有優(yōu)勢的，因?yàn)橛兴?，有煤，有煤層氣，還有大企業(yè)，我支持你們?nèi)プ?。這樣的項(xiàng)目在大同就不合適，那里發(fā)展煤氣化還可以，因?yàn)闆]有水，還要從黃河來調(diào)。二、要以招商引資為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對外開放的新跨越。從國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，快速發(fā)展的區(qū)域，都不是內(nèi)生型的,而是引進(jìn)型的、開放型的。因?yàn)槲覀円獦淞⒁粋€(gè)觀點(diǎn)，就是招商決定發(fā)展，招商決定未來。第一，以大企業(yè)為平臺(tái)，以企招企，以企引商。第二，要以優(yōu)惠的政策為牽引。要充分發(fā)揮這些政策的作用，作一些政策的研究，作021“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無形的資產(chǎn)，有品牌效益。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。講三點(diǎn)意見。今后整合重組工作攻堅(jiān)的關(guān)鍵在掃尾上，要把整合的落腳點(diǎn)放在合上，先兼并再整合，堅(jiān)決走下去。要以資產(chǎn)為紐帶，講市場規(guī)律，處理好各種關(guān)系，第一要回頭看，第二要往前走。這里面有很多事情需要做，哪一個(gè)做不好都會(huì)影響整合重組工作，特別在整合重組過程中要克服松懈思想。第二，對山西焦煤到2015年要做到2000億元銷售收入的總體目標(biāo)，我認(rèn)為是很積極的，也是思想解放的一個(gè)規(guī)劃，表示贊同。對于煤炭企業(yè)來講，我認(rèn)為仍然有五年的黃金時(shí)期，另外還有五年屬于穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期，再后來的五年將會(huì)是發(fā)展的相持階段，這是我對宏觀經(jīng)濟(jì)的基本判斷。但實(shí)際上還有更大的增長空間，增長空間在哪里，是在煤化工，你現(xiàn)是“焦化”，這個(gè)鏈條仍然很短。在這里要講另外一個(gè)問題，技術(shù)創(chuàng)新的問題，你現(xiàn)在的技術(shù)創(chuàng)新主要在挖煤上，挖煤不是本事，把煤用好才是本事，這樣10個(gè)億會(huì)變成100個(gè)億，100個(gè)億會(huì)變成1000個(gè)億。要舍得花大錢買世界上最先進(jìn)的煤化工技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力，在發(fā)展煤化工和后續(xù)產(chǎn)業(yè)上下工夫、作表率。從現(xiàn)在開始，就要思考這個(gè)問題。你們提出的“煤電、煤焦、煤鋼、煤港、煤路”五大聯(lián)盟戰(zhàn)略非常好，特別是“煤港、煤路”聯(lián)盟戰(zhàn)略，發(fā)展方向?qū)︻^，要堅(jiān)定不移做大物流業(yè)、做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？萍歼M(jìn)步?jīng)]有止境，其發(fā)展速度和前景不可思議。今天發(fā)改委也來了，我給發(fā)改委出一個(gè)題目。怎么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關(guān)鍵是五大集團(tuán)，五大集團(tuán)轉(zhuǎn)好了，我們的轉(zhuǎn)型就轉(zhuǎn)好了，就抓住了問題的關(guān)鍵，就抓住了主體，所以發(fā)改委的轉(zhuǎn)型發(fā)展首先要抓住五大煤炭企業(yè)。我不可能給單個(gè)的一家企業(yè)政策，這五大集團(tuán)是競爭式的，誰的規(guī)劃好，誰能夠走在前面，轉(zhuǎn)型搞得好，誰能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)搞好，符合省委省政府的政策就優(yōu)先支持誰，搭一個(gè)平臺(tái)，搞一個(gè)擂臺(tái)，寶卿（省發(fā)改委）要牽頭落實(shí)。第三，最后，要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，你們的“零”安全事故，我很贊同，三人以下事故為零你做得到，沒有三人以上事故，我給你發(fā)獎(jiǎng)狀。袁純清書記代表省委常委會(huì)作了重要講話，站在全局和戰(zhàn)略的高度，著眼“十二五”發(fā)展，科學(xué)分析了世情、國情、省情的新變化，深刻闡明了山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，對山西今后發(fā)展作出了明確的定位。改革開放以來，全國在發(fā)展，在進(jìn)步。縱向看山西確實(shí)進(jìn)步了，橫向比，卻遠(yuǎn)沒有其他省進(jìn)步的快，差距不小。心目中只有一個(gè)“煤”字，一葉障目，讓“煤”迷失了方向。不要?dú)㈦u取蛋，而要借雞下蛋。如果，僅僅會(huì)挖煤，那就只會(huì)挖掉祖宗的遺產(chǎn)，破壞生存的環(huán)境，殃及到子孫后代?？傊?，就是要“以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展”。為落實(shí)這一指導(dǎo)理念，就必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，打好“資源為主，成本優(yōu)勢”這張王牌，高端謀劃、高端發(fā)展，高端配置，使煤變氣，使煤變油，煤、氣、化同步發(fā)展。在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。在自己的本職工作崗位上，不僅要踏實(shí)工作、不怕吃苦、迎難而上，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性，而且要為斷創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作方法，更好的為公司服務(wù)，進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)我個(gè)人的人生價(jià)值。今后我要認(rèn)真貫徹袁書記重要講話精神，保證自己做到實(shí)處、走在前列，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，以更大的信心和勇氣為跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這次來晉城，目的有兩個(gè)，一是看望大家，二是進(jìn)行調(diào)查研究。聽了情況匯報(bào)，加上通過一天的了解，更深刻地感受到，晉城的工作可以用兩句話來概括：就是工作全面，成績突出。二是在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，實(shí)施了“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，實(shí)施了“五個(gè)一”全覆蓋工程，這在全省是走在前列的。四是在關(guān)注民生方面，也是走在全省前列。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈，“每月一講”從2005年開始到現(xiàn)在共舉辦61次，做得很好。關(guān)于未來的發(fā)展，晉城市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行了深入的思考，提出了以實(shí)現(xiàn)爭先發(fā)展、跨越發(fā)展為主題，推進(jìn)“兩大轉(zhuǎn)型”，明確“三個(gè)定位”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)跨越”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，努力把晉城建設(shè)成為山西乃至中部地區(qū)最具發(fā)展活力、最有競爭實(shí)力、最富人文魅力的新興現(xiàn)代化城市。這些目標(biāo)，充分體現(xiàn)了你們轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心，體現(xiàn)了你們趕超跨越的膽氣，也體現(xiàn)了你們創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。下面，在你們思考的基礎(chǔ)上，我主要從思想方法的角度，談一些意見和建議，總的要求就是，要發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。所謂資源之富，一個(gè)是無煙煤儲(chǔ)量占全國的1/4，全省的1/2，一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國的1/4，全省的2/3，這些都是重要的資源優(yōu)勢；所謂交通之便，晉城有511公里的出省高速公路，到鄭州、洛陽、長治三個(gè)機(jī)場都在100公里之內(nèi)，非常便利通達(dá)；氣候之宜，是指晉城的水量、雨量比較充沛，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山，得山獨(dú)厚，這么多的優(yōu)勢集中在一個(gè)城市，是不可多得的。為什么這么講？因?yàn)槲覀兪艿饺肆Α⑽锪?、?cái)力和其它主客觀因素的制約，很難齊頭并進(jìn)。我認(rèn)為，對一個(gè)地方而言，最主要的是應(yīng)該突出重點(diǎn)，把自己的優(yōu)勢發(fā)揮到極致。具體就晉城而言，我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。就山西的發(fā)展而言，要實(shí)現(xiàn)清潔化、循環(huán)化，但單靠煤電并沒有多少增值空間，光做煤會(huì)吃虧的。而發(fā)展現(xiàn)代煤化工有較高的比較效益，煤變電是一比二，煤變甲醇是一比三，煤變烯烴是一比十，再拉長就可能是一比一百，有很大的增值空間。從晉城來講，有發(fā)展現(xiàn)代煤化工的幾個(gè)大的比較優(yōu)勢，一是相對來講，水資源比較豐富，人均水資源占有量達(dá)到872立方米，年降雨量達(dá)到650毫米，比全省平均水平高出不少，搞煤化工首先需要水，沒有水搞不成；二是有交通之便，重化工產(chǎn)業(yè)對交通的要求很高，沒有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢是不行的；三是本身有煤炭資源，還有大量的煤層氣，煤層氣用于煤化工比較效益是最高的；四是大企業(yè)承載，有晉煤、蘭花、國投這些大企業(yè)。我看晉煤集團(tuán)的材料，就沒有提到現(xiàn)代煤化工，應(yīng)該做一下，晉煤當(dāng)前講就是四個(gè)字，要“穩(wěn)肥擴(kuò)烴”，然后再到精細(xì)化工。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，必須有百萬噸級、投資數(shù)百億的大項(xiàng)目做支撐，比如搞300萬噸甲醇100萬噸烯烴，大概是800億的投資，在陜西就有這樣的項(xiàng)目。當(dāng)然，這是國家嚴(yán)格調(diào)控的項(xiàng)目，要引進(jìn)落地、投產(chǎn)見效，還需要我們大家共同的努力。在此方面，你們做了不少工作，付出了很大努力，也嘗到了甜頭。從廣東沿海來說，開始是“三來一補(bǔ)”，到電子產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，缺資金、缺人才，也缺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，靠我們的內(nèi)生條件，目前還不能發(fā)展壯大，但我們有勞動(dòng)力資源、礦產(chǎn)資源、土地資源，還有像晉城這樣的生態(tài)資源、氣候資源，要走出去，揚(yáng)長避短、為我所用，引進(jìn)和吸納一批優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的大企業(yè)、大集團(tuán)。山西的國有大企業(yè)都有大量的煤炭資源，包括省里的五大煤炭企業(yè)，要盤活存量，引進(jìn)增量，讓資源成為招商引資的基本條件，以資源換市場、以資源換資金。中央給山西的優(yōu)惠政策不少，比如有50個(gè)縣享受西部大開發(fā)政策，有4個(gè)市享受東部老工業(yè)基地政策，去年9月份國家發(fā)改委批準(zhǔn)了山西循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案，我們正在爭取的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合示范區(qū)，包括各個(gè)市縣都有一些自己的優(yōu)惠政策。我有一個(gè)觀點(diǎn)，零永遠(yuǎn)是零，負(fù)數(shù)可以變正數(shù)，什么意思呢？沒有引進(jìn)企業(yè)永遠(yuǎn)都是零，比如你引了一個(gè)企業(yè)，一開始還要給優(yōu)惠補(bǔ)貼，從局部和暫時(shí)講是負(fù)數(shù)，但對我們來講，增加了經(jīng)濟(jì)總量，增加了就業(yè)，增加了發(fā)展預(yù)期，還推進(jìn)了城市化，從全局和長遠(yuǎn)講是正數(shù)。第三，要以良好的服務(wù)為支撐?，F(xiàn)在搞投資的企業(yè)，不怕花錢，最怕花時(shí)間，等不起、熬不起、賠不起，工程拖個(gè)一兩年，老是磨來磨去，企業(yè)連利息都付不起，經(jīng)濟(jì)學(xué)上講叫交易成本高。第四，要以定點(diǎn)招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法。我們一定要知已知彼，盯住自己需要的東西，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。從晉城來說，要在原來的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的實(shí)際，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，選擇三到五個(gè)城市，做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。三、要以規(guī)?；癁橹攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新跨越。農(nóng)業(yè)沒有規(guī)模，就沒有標(biāo)準(zhǔn)化，沒有市場，沒有產(chǎn)業(yè)化。規(guī)?；暮锰帲皇强梢园阎饕肆?、財(cái)力、精力集中到這上面；二是可以發(fā)展和延伸出新的產(chǎn)業(yè)，如種子業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、苗木業(yè)、銷售業(yè)、加工業(yè)等。所以對晉城來講，一定要以“一村一品”為載體，以加快農(nóng)業(yè)合作社組織建設(shè)為基本形式，進(jìn)行規(guī)模化發(fā)展，不這樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是一句空話。尤其是希望在座的縣委書記和縣長，一定要把“一村一品”作為基本形式，來發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要把推動(dòng)中心城市建設(shè)作為重中之重，因?yàn)橹挥邪阎行某鞘凶龃罅?、做?qiáng)了、做好了、做美了，你才具備了招商引資、對外開放的基本條件。晉城“十二五”末，生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo)，首先要下決心把主城區(qū)做大，規(guī)劃要舍得花錢，做世界一流的，這是無形的資產(chǎn)，有品牌效益。比如建設(shè)衛(wèi)生城市，有很多硬條件，講人均的道路面積、廁所數(shù)量，但最突出的體現(xiàn)是一個(gè)城市的功能性標(biāo)準(zhǔn)，不僅僅是掃馬路；第三是安全性；第四是宜居性。五、要以加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)干部素質(zhì)提升的新跨越。第一，要有一個(gè)基本的認(rèn)知。我的理解，科學(xué)發(fā)展觀說到底就是以科學(xué)指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論，你不學(xué)習(xí)科學(xué)，不掌握科學(xué)，不懂得科學(xué)，你怎么去貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。第三，必須要看到，在當(dāng)今社會(huì)，新知識(shí)、新技術(shù)，新理念、新創(chuàng)意層出不窮，日新月異。現(xiàn)在有一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是學(xué)習(xí)型的產(chǎn)業(yè)，不用出門，就可以利用網(wǎng)絡(luò)開展工作。第六，學(xué)習(xí)對于一個(gè)干部來講，應(yīng)該成為一種基本的精神狀態(tài)、工作狀態(tài)，學(xué)習(xí)不好的人肯定是工作不好的人，不學(xué)習(xí)的干部不是好干部?？傊?，作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，只有學(xué)在前頭，才能夠走在前頭；你學(xué)得更多一點(diǎn)，更深刻一點(diǎn)，才能掌握更多的主動(dòng)權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。至于當(dāng)前工作，一是要重視安全問題，你們這里的煤礦比較多，而且在整合過程中最容易出安全問題，所以我在這里特別強(qiáng)調(diào)。那么基本要求就是，沒有獲得相關(guān)資質(zhì)的，關(guān)了是不能開的，這是一條硬要求。二是希望你們根據(jù)晉城的實(shí)際，進(jìn)一步深化和完善“十二五”規(guī)劃，力爭在“十二五”能有一個(gè)更好的發(fā)展。