【正文】 導(dǎo)干部的財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加大審計(jì)力度是職工代表實(shí)行民主監(jiān)督制度的重要一環(huán)。嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)是必不可少的，有的企業(yè)雖然有財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，也搞了財(cái)務(wù)審計(jì)，但是有些審計(jì)只是走過場，職工代表只是知道一些很少的部分，一些腐敗行為被保守企業(yè)秘密這一詞語所遮蓋，而失去了監(jiān)督的時(shí)機(jī)。抓好專項(xiàng)治理和效能監(jiān)察工作是從源頭上預(yù)防腐敗的重要途徑。要從立黨為公、執(zhí)政為民的要求出發(fā)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和關(guān)心職工生活有機(jī)相結(jié)合起來，從解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，扎扎實(shí)實(shí)為職工辦好事、辦實(shí)事、解難題。效能監(jiān)察力求在“深化、拓展、創(chuàng)新”上下功夫，把事前、事中、事后監(jiān)督檢查作為切入點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮效能監(jiān)察的“提效促廉”作用，要加大監(jiān)督檢查力度，要對效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)行跟蹤式管理，經(jīng)常深入現(xiàn)場，監(jiān)督檢查，敢于、善于運(yùn)用檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、處理權(quán)，維護(hù)企業(yè)利益，促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。他強(qiáng)調(diào)指出，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六大精神，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在繼續(xù)下大氣力懲處腐敗的同時(shí)，加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新體制，把反腐倡廉寓于各項(xiàng)重要政策措施之中，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，更好地為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)成分、經(jīng)濟(jì)利益的多樣化，社會(huì)生活方式的多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，尤其是市場經(jīng)濟(jì)負(fù)效應(yīng)的影響，國外腐朽思想文化的侵入等等，這些錯(cuò)綜復(fù)雜因素必然會(huì)對各種腐敗現(xiàn)象起到誘發(fā)作用，因此要從思想上筑牢拒腐防變的堤防，要從嚴(yán)教育，從嚴(yán)要求。理想信念是人的思想和行動(dòng)的總開關(guān)，是靈魂，是方向。一旦理想信念動(dòng)搖了，精神支柱垮掉了，就必然失去堅(jiān)定正確的政治方向，失去健康向上的工作和生活態(tài)度，必然在權(quán)力、金錢、美色的誘惑面前吃敗仗、栽跟頭，最終走向腐化墮落的道路。要注意加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德教育，不斷提高黨員干部的道德修養(yǎng)，使黨員干部能自重、自省、自警、自厲，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，廉潔自律，經(jīng)得起改革開放的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，一身正氣，清正廉潔。針對企業(yè)重大工程項(xiàng)目開工、大宗物品采購、重要節(jié)日來臨等容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的關(guān)節(jié)點(diǎn)，及時(shí)運(yùn)用正反案例進(jìn)行超前教育，讓廣大黨員干部和有關(guān)人員從一些腐敗案件中吸取教訓(xùn)，做到在經(jīng)濟(jì)上不撈不義之財(cái)，在生活上不搞權(quán)色交易，在工作上不忘組織紀(jì)律，警鐘長鳴，超前防范，消除可能出現(xiàn)的腐敗苗頭?！爸贫群每梢允箟娜藷o法任意橫行，制度不好可以使好人無法做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)章制度，形成靠制度管事、管人、管財(cái)、管物，凡事有章可循、有章必循、違章必究、獎(jiǎng)罰分明的內(nèi)部管理制度體系，為建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度奠定基礎(chǔ)，為反腐敗關(guān)口前移發(fā)揮重要作用。另外要注意提高制度建設(shè)質(zhì)量，要解決原則性規(guī)定過多、缺乏剛性和可操作性，缺乏懲處條款和懲處規(guī)定彈性過大的問題。我處在治理源頭腐敗上，采取了各種行之有效的措施，建立建全了各種制度，如結(jié)算時(shí)，采用了“封閉運(yùn)輸”制度，即所有的工程結(jié)算都由分廠主管人員進(jìn)行送審，在送審過程中預(yù)算中心人員不與施工單位進(jìn)行接觸，從而有效的減少了工程結(jié)算人員與施工單位進(jìn)行接觸的機(jī)會(huì)，防止在結(jié)算中一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；實(shí)行了“交叉審核”制度，即在保證工作效率的前提下，完成一份工程結(jié)算后，再由處內(nèi)其它人員對該結(jié)算進(jìn)行審核，從而有效的避免了在審核過程中一個(gè)人的權(quán)力過大、過于集中，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。因此要加大監(jiān)督檢查力度。企業(yè)建立監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)是行之有效的好方法。二是要重視班子內(nèi)部監(jiān)督，開好班子民主生活會(huì)，要按程序在會(huì)前廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，會(huì)中認(rèn)真對照檢查，開展批評與自我批評，及時(shí)糾偏，為廣大黨員干部和群眾樹立榜樣。要充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)的民主管理作用，運(yùn)用廠務(wù)公開等形式，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、工資獎(jiǎng)金福利、干部管理、用工制度、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、工程預(yù)算決算等重大事項(xiàng)向職工公開，讓廣大職工進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)要把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來。企業(yè)要突出監(jiān)督重點(diǎn)防范腐敗的重要環(huán)節(jié)，要把監(jiān)督重點(diǎn)放在問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)上。對掌管各種審批權(quán)、人財(cái)物主管權(quán)和對外有經(jīng)濟(jì)往來的多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)部門，要運(yùn)用黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方式，進(jìn)行責(zé)任分解，定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況。四、創(chuàng)新機(jī)制，加大從源頭上治理的力度要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，必須從深化企業(yè)改革入手，創(chuàng)新機(jī)制，加大從源頭上治理的力度。改制實(shí)行公司化運(yùn)作的企業(yè)，要健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。對掌管材、物的“熱點(diǎn)”崗位，明確界定其權(quán)力范圍，做到計(jì)劃、審批、采購、驗(yàn)收、結(jié)算分開，紀(jì)檢監(jiān)察部門參與，部門之間既各自負(fù)責(zé)又相互制約，形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制。中層干部任命均按照上級有關(guān)規(guī)定，實(shí)行組織考察、公司班子集體討論、任前公示制；一般崗位空缺則應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部公開招聘，以防止和克服用人中存在的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。通過個(gè)別談話、群眾反映問題的回復(fù)、干部考核情況反饋等方式，針對黨員干部的思想和行為可能出現(xiàn)的問題，早打招呼，及時(shí)提醒，把可能出現(xiàn)的不良苗頭和錯(cuò)誤傾向解決在萌芽狀態(tài)。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，不斷實(shí)踐，不斷探索，通過扎實(shí)有效的工作，在源頭治理上不斷取得新成績。一、防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的前提一要堅(jiān)持任人唯賢，高標(biāo)準(zhǔn)選人用人，防止和克服政治上的腐敗。因此，各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，善于從政治的高度，從黨的事業(yè)出發(fā)，認(rèn)真對待選人用人問題，真正把那些思想素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、敢于開拓進(jìn)取的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。首先要把好組織考查關(guān)。要突出群眾參與，推行民主測評、民主推薦、公開招聘，這樣既可以廣泛聽取群眾的意見，又可以促進(jìn)干部的健康成長。在決策上，要堅(jiān)持按照民主集中制原則辦事，同時(shí)還要推行對干部舉薦的責(zé)任連帶制，以確保黨的干部路線正確地貫徹執(zhí)行。推進(jìn)干部能上能下，能進(jìn)能出，要求在對干部隊(duì)伍的管理中堅(jiān)持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭環(huán)境，使干部隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。這個(gè)根本立起來了、立得好了、守住了就可以在各種復(fù)雜環(huán)境中始終保待清醒的頭腦，增強(qiáng)自身的免疫力和辨別力，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開放的考驗(yàn)和拒腐防變的考驗(yàn)?！爸郾芈┒笏胙桑帘貪穸筇ι伞?。三是要加強(qiáng)官德教育，使干部保持住心理平衡。這說明，培育良好的官德至關(guān)重要。四要加強(qiáng)紀(jì)律教育，使干部管得住小節(jié)。三、監(jiān)督干部正確行使權(quán)力，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵第一，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。第二，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。要調(diào)動(dòng)職工群眾監(jiān)督權(quán)力的積極性。第三，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。第四，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。（《從源頭上防治腐敗的思考》，歡迎閱讀從源頭上防治腐