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正文內(nèi)容

完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制提高稅務(wù)依法行政水平-閱讀頁

2024-10-28 12:03本頁面
  

【正文】 中行政處理內(nèi)容。(P190)A、行政警告B、行政記過 C、撤職D、取消執(zhí)法資格答案及說明:D,ABC均屬于行政處分內(nèi)容,本題考核責(zé)任追究中行政處理內(nèi)容。(P190)A、取消評(píng)先資格B、取消執(zhí)法資格 C、給予經(jīng)濟(jì)懲戒D、行政警告答案及說明:B,取消評(píng)先資格和經(jīng)濟(jì)懲戒屬于其他可同時(shí)適用懲處方式,警告屬于行政處分內(nèi)容,本題考核責(zé)任追究中行政處理內(nèi)容。(P190)A、縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)局長辦公會(huì)議 B、縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門 C、縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)督查內(nèi)審部門 D、縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組答案及說明:A,本題考核有權(quán)做出對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)人員做出行政處理決定的機(jī)關(guān)。(P190)A、責(zé)令書面檢查B、通報(bào)批評(píng)C、責(zé)令待崗D、取消行政執(zhí)法資格答案及說明:A,本題考核有權(quán)做出對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)人員做出行政處理決定的機(jī)關(guān)。(P190)A、扣發(fā)獎(jiǎng)金B(yǎng)、扣發(fā)崗位津貼 C、扣發(fā)工資D、處以罰款答案及說明:C,本題考核責(zé)任追究中行政處理內(nèi)容。(共10題,每題五個(gè)選項(xiàng),至少有兩個(gè)選項(xiàng)是正確的)以下論述,屬于責(zé)任行政原則主要內(nèi)容的有()。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容有()。以下方法屬于稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核制度中所確定的考核方式的有()。以下屬于稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究形式的有()。以下屬于稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究行政處理形式的有()。稅務(wù)執(zhí)法人員有以下執(zhí)法過錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育的有()。稅務(wù)執(zhí)法人員有以下過錯(cuò)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令做出書面檢查的有()。(P192)A、混淆入庫級(jí)次的B、違規(guī)提前征收和延緩征收稅款的 C、違規(guī)多征、少征稅款的 D、稅務(wù)行政復(fù)議決定不合法的 E、未按規(guī)定移送涉嫌涉稅犯罪案件的答案及說明:ABCD,本題考核稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究形式。關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)的調(diào)查,以下稅法正確的有()。三、判斷改錯(cuò)題。(P188)答案及說明:錯(cuò)誤。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是依法行政原則在稅收管理活動(dòng)中的具體運(yùn)用。責(zé)任行政強(qiáng)調(diào)行政活動(dòng)應(yīng)當(dāng)始終置于一種負(fù)責(zé)任的法定狀態(tài),設(shè)定行政權(quán)力的同時(shí)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。行政職權(quán)是公權(quán)力,執(zhí)法機(jī)關(guān)必須采取積極的措施和行動(dòng)依法履行法定職責(zé),在沒有上級(jí)機(jī)關(guān)許可的情況下,不得擅自放棄和不履行法定職責(zé)。行政執(zhí)法人員應(yīng)依法從事執(zhí)法活動(dòng),并且具體承擔(dān)行政行為所產(chǎn)生的后果,依法賠償錯(cuò)誤執(zhí)法行為給相對(duì)人造成的損失。行政機(jī)關(guān)的行政行為出于公益目的,并且符合國家法律規(guī)定的,其對(duì)行政管理相對(duì)人合法利益造成的損害,不需要給予國家賠償,但負(fù)有相應(yīng)的補(bǔ)償責(zé)任。經(jīng)行政復(fù)議后撤銷或者變更的具體行政行為,被卻認(rèn)為錯(cuò)誤執(zhí)法行為的,行政復(fù)議人員承擔(dān)主要責(zé)任,承辦人承擔(dān)次要責(zé)任。行政執(zhí)法人員發(fā)生過錯(cuò)的,性質(zhì)較重,后果嚴(yán)重的,可以在一年內(nèi)取消其執(zhí)法資格,被取消人員需接受適當(dāng)培訓(xùn)后,才可重新取得執(zhí)法資格。對(duì)執(zhí)法過錯(cuò)行為的調(diào)查和責(zé)任初步認(rèn)定,應(yīng)由本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門組織實(shí)施。被追究行政執(zhí)法責(zé)任的被調(diào)查人不服執(zhí)法責(zé)任處理決定的,應(yīng)當(dāng)在收到處理決定之日起10內(nèi)以書面形式向作出決定稅務(wù)機(jī)關(guān)的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。第五篇:推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn)材料文章標(biāo)題:推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作經(jīng)驗(yàn)材料我局現(xiàn)有干部職工172人,管轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū),轄區(qū)面積1712平方公里,納稅人3400多戶。為此,我局緊緊抓住“規(guī)范執(zhí)法”這一中心工作,于2003年7月,請(qǐng)示上級(jí)同意后從稅政法規(guī)科分離出一個(gè)考核辦,作為非常設(shè)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)稅收?qǐng)?zhí)法流程以及各部門各崗位之間的協(xié)調(diào)配合方面的考核,這是我局對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核的初步探索,涉及的考核項(xiàng)目雖然不多,但解決了業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)不暢、職責(zé)不分的關(guān)鍵問題。2006年元月,國家稅務(wù)總局研發(fā)的《稅收?qǐng)?zhí)法信息管理考核系統(tǒng)》在我市試點(diǎn),按照上級(jí)要求,我局增設(shè)了一個(gè)非常設(shè)機(jī)構(gòu)—考核辦,由黨組紀(jì)檢組副組長任考核辦主任。在具體考核上實(shí)行兩級(jí)負(fù)責(zé)制,縣局考核科室,科室考核到個(gè)人,我們概括為:兩塊兩級(jí),立體考核。3年來共對(duì)763人次干部職工進(jìn)行崗位責(zé)任追究,涉及崗責(zé)考核項(xiàng)目30多項(xiàng)次,扣932分,其中領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任追究的有80人次,經(jīng)濟(jì)懲戒3120元。我們的主要做法是:一、完善一套制度,樹立“責(zé)任本位”的執(zhí)法意識(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制是規(guī)范執(zhí)法的保障,而建立一套健全完整的制度又是落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的保障。國家稅務(wù)總局頒發(fā)《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程范本》及相關(guān)規(guī)定后,我們進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照,一崗一責(zé),一規(guī)一程摸準(zhǔn)熟透,根據(jù)這一藍(lán)本,我們建立了《雙峰縣國稅局崗責(zé)考核管理辦法》、《雙峰縣國稅局綜合征管軟件數(shù)據(jù)監(jiān)控及獎(jiǎng)懲辦法》、《雙峰縣國稅局征管質(zhì)量管理考核辦法》、《綜合征管軟件數(shù)據(jù)管理考核與過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《雙峰縣國稅局抽查考核制度》等23個(gè)制度,形成了一套崗責(zé)考核體系新機(jī)制,內(nèi)容囊括了稅收?qǐng)?zhí)法、日常征管、稅務(wù)稽查和行政效能、工作紀(jì)律、服務(wù)要求等,按照“凡事有崗、一人兼崗、一崗多人”的原則,將稅收?qǐng)?zhí)法崗位進(jìn)行量化,按照現(xiàn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置,對(duì)每個(gè)科室對(duì)應(yīng)的工作內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,確定每一崗位常規(guī)工作量,對(duì)崗位分工進(jìn)行優(yōu)化,使崗位職責(zé)與工作量基本均衡,然后明晰每個(gè)崗位的職責(zé),對(duì)工作要求、違規(guī)依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)一一列表,并全部載入崗責(zé)考核系統(tǒng)中。為更好地落實(shí)責(zé)任,我們重新調(diào)整,規(guī)范稅收業(yè)務(wù)流程,按稅收業(yè)務(wù)種類制定了41個(gè)稅收管理工作流程圖,突出加強(qiáng)部門之間、崗位之間、各流程節(jié)點(diǎn)之間的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)、工作銜接和責(zé)任落實(shí)。制度建了,職責(zé)清了,處罰明了,但部分干部的不滿情緒也隨之產(chǎn)生了。于是,我們按照“事多利多,事少利少”的原則,根據(jù)干部從事工作的技術(shù)含量高低、承擔(dān)責(zé)任大小和勞動(dòng)強(qiáng)度差異等統(tǒng)一制訂崗責(zé)考核系數(shù),共分為六檔,、。權(quán)力與利益的分解和均衡,讓干部的“責(zé)任本位”執(zhí)法意識(shí)大大增強(qiáng)。稅收?qǐng)?zhí)法依托稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、行政管理依托行政效能管理系統(tǒng),兩大系統(tǒng)互相呼應(yīng),使稅收?qǐng)?zhí)法不因行政效能而影響,行政效能不因稅收?qǐng)?zhí)法而延誤。稅收?qǐng)?zhí)法信息管理系統(tǒng)是通過對(duì)執(zhí)法過程的分析驗(yàn)證,全過程監(jiān)控日常執(zhí)法行為,實(shí)時(shí)預(yù)警,及時(shí)追究。我們以綜合征管軟件運(yùn)行為主線,對(duì)應(yīng)規(guī)范征管質(zhì)量考核與數(shù)據(jù)質(zhì)量考核,執(zhí)法人員可以隨時(shí)運(yùn)用系統(tǒng)查詢自己的執(zhí)法過程和結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)控發(fā)生的過錯(cuò)信息,提示過錯(cuò)預(yù)警,通過系統(tǒng)的預(yù)警功能進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法過錯(cuò)。我局自行開發(fā)的行政效能管理系統(tǒng)共設(shè)置日常工作、行政效能、部門考核、工作考核、考核查詢、系統(tǒng)維護(hù)、個(gè)人設(shè)定等7大模塊,日常工作主要是使用工作聯(lián)系單、工作任務(wù)單、資料傳遞單、出勤管理、消息管理等進(jìn)行管理和考核。2006年19月共下發(fā)工作任務(wù)單20份。呈報(bào)呈批103份。請(qǐng)假外出記錄5403條。此系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用大大提高了行政辦事效能。兩大塊看似互不相干,但系統(tǒng)之間的聯(lián)系非常緊密,如考核辦對(duì)執(zhí)法系統(tǒng)監(jiān)控到的過錯(cuò)信息進(jìn)行實(shí)體調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)由本過錯(cuò)事項(xiàng)引發(fā)的其他過錯(cuò)事項(xiàng)都通過行政效能管理系統(tǒng)發(fā)出工作聯(lián)系單到責(zé)任單位,由責(zé)任單位進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),過錯(cuò)責(zé)任人進(jìn)行過錯(cuò)糾正,責(zé)任單位要將調(diào)查核實(shí)的情況在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋給考核辦,過錯(cuò)責(zé)任單位、工作聯(lián)系單的發(fā)放、審批、反饋、評(píng)價(jià)及相關(guān)責(zé)任人員的落實(shí)都是考核的內(nèi)容。各管理部門和稽查局要定期將稅負(fù)分析情況,在行政效能管理系統(tǒng)中向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出工作報(bào)告單,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須在一定的時(shí)間內(nèi)審議報(bào)告并發(fā)出工作任務(wù)單,有關(guān)科室在接到工作任務(wù)單后,必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成工作任務(wù),并將辦理結(jié)果向局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出工作報(bào)告單。同樣,對(duì)任務(wù)反饋的情況,如屬于執(zhí)法管理信息監(jiān)控的內(nèi)容,我們就及時(shí)查詢執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的監(jiān)控情況,如果執(zhí)法管理系統(tǒng)監(jiān)控為過錯(cuò),而工作任務(wù)反饋的情況與執(zhí)法系統(tǒng)監(jiān)控的信息不符的,對(duì)于相關(guān)科室及局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)不實(shí)的,考核辦都從重追究。后來考核辦奉令撤消,考核職權(quán)按工作性質(zhì)分解到相關(guān)科室,便出現(xiàn)了有考核職權(quán)的科室不被處罰的“刑不上大夫”現(xiàn)象,而且因?yàn)橛械目剖姨幜P較松,有的科室處罰較重而失去平衡,最后一團(tuán)和氣,誰也不得罪誰??己斯ぷ鞒蔀椤耙粡埰ぁ?,保護(hù)自己也包庇他人。縣局將個(gè)人的崗責(zé)考核津貼(崗責(zé)系數(shù))、考勤補(bǔ)助和特殊補(bǔ)助三個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目交給科室管理,職能部門管理考核的結(jié)果按月報(bào)考核辦,考核辦再將監(jiān)督考核中抽查的情況一起匯總,按規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn),在科室的補(bǔ)貼中直接扣除,處罰原因及罰款金額情況通過崗責(zé)考核系統(tǒng)反饋給相關(guān)科室,由科室按責(zé)任處罰到個(gè)人,按月報(bào)發(fā)放清冊(cè)給考核辦,考核辦審查是否按實(shí)追究后再由財(cái)務(wù)科進(jìn)行發(fā)放。今年元月以來對(duì)379人次工作中的過錯(cuò)進(jìn)行了責(zé)任追究,,批評(píng)教育112人次,責(zé)令書面檢查37人次,通報(bào)批評(píng)19人次,沒有哪一項(xiàng)追究引起爭(zhēng)議。但完全體現(xiàn)立體考核含義的還有監(jiān)督考核中的三個(gè)結(jié)合:一是電子考核與人工考核相結(jié)合。為彌補(bǔ)這一缺陷,我局實(shí)行人機(jī)結(jié)合的方式,人工考核主要是抽查考核。再如對(duì)于崗責(zé)考核系統(tǒng)中使用的工作聯(lián)系單,系統(tǒng)雖然能查詢到聯(lián)系單上工作任務(wù)的完成情況,但為了防止聯(lián)系單上工作質(zhì)量的低下及相互包庇的情況,考核辦就得對(duì)工作聯(lián)系單上的工作任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤考核。兩大系統(tǒng)雖然能夠自動(dòng)產(chǎn)生操作人員的差錯(cuò),但有些是非主觀因素,需要作特殊的考核。如8月份我局考核“待批文書按期批復(fù)率”中辦稅服務(wù)廳文書經(jīng)辦崗未按時(shí)銷號(hào)造成逾期,而在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)是管理單位在電子審批文書后,紙質(zhì)文書沒有按時(shí)傳遞所致,這樣就得進(jìn)行特殊考核,調(diào)整過錯(cuò)責(zé)任人到管理單位。稅收?qǐng)?zhí)法主要對(duì)象是納稅人,納稅人才能真正知道我們的執(zhí)法水平,我局把納稅人對(duì)國稅人員的考核評(píng)議作為外部考核的內(nèi)容之一。對(duì)納稅人提出的執(zhí)法人員的執(zhí)法過錯(cuò)事項(xiàng)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,以反饋單的形式提交考核辦進(jìn)行追究,并將追究情況反饋給納稅人,此舉在納稅人產(chǎn)生了良好的反響,有的納稅人說:執(zhí)法部門就服務(wù)向老百姓收集意見,國稅是第一家,就算是有點(diǎn)意見,也煙消云散了。稅收任務(wù)連年超額完成,其中,;2005年共組織入庫各項(xiàng)稅收收入9519萬元,同比增收1273萬元;2006年1—10月份累計(jì)入庫10820萬元。推諉少了,差錯(cuò)少了,意見少了,納稅人也更加滿意了,在近年來全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境行風(fēng)測(cè)評(píng)中連續(xù)三年測(cè)評(píng)都是前三名。
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