【正文】 的爭(zhēng)取過(guò)程中，我認(rèn)為有幾個(gè)問(wèn)題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時(shí)候都必須牢記；二是土地是強(qiáng)國(guó)富民、安天下的大事，移民沒(méi)有能養(yǎng)家糊口的基本土地，將產(chǎn)生長(zhǎng)期的不穩(wěn)定；三是移民工作的艱巨性、復(fù)雜性、歷史性、長(zhǎng)期性、社會(huì)性、群眾性、國(guó)際性，要用歷史唯物主義的眼光來(lái)把握；四是面對(duì)電站建設(shè)，地方政府的工作重心應(yīng)該是在業(yè)主與移民利益分配上找到最佳結(jié)合點(diǎn)。五是在政策的制定和執(zhí)行上，應(yīng)學(xué)習(xí)溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的，要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，懇請(qǐng)得到各方面的理解和支持。要根據(jù)溪洛渡電站建設(shè)需要和目前的消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣、健康需求和消費(fèi)趨勢(shì)，結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)，從資源、市場(chǎng)、時(shí)空綜合考慮，重點(diǎn)抓好有市場(chǎng)、有特色、效益好的產(chǎn)業(yè)群體，提升產(chǎn)業(yè)品位，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)出規(guī)模，調(diào)出“亮點(diǎn)”，調(diào)出“賣(mài)點(diǎn)”，迅速把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，做出特色。堅(jiān)持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)，分層發(fā)展的原則。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問(wèn)題。圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”，抓好“三群兩基”建設(shè)。二半山以生豬、家禽為主，適當(dāng)發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產(chǎn)豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢(shì)，大力普及生化、氨化飼料，科學(xué)飼養(yǎng)，最大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產(chǎn)業(yè)群?！l(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)群。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質(zhì)品牌效應(yīng)，擴(kuò)大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，強(qiáng)化系列產(chǎn)品的精、深加工，提高附加值，增加財(cái)源，達(dá)到富民、壯鄉(xiāng)、強(qiáng)縣的目標(biāo)。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)金江花椒和以臍橙為主的水果產(chǎn)業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展１—２戶龍頭企業(yè)，提高附加值。——培植蔬菜基地。分兩期規(guī)劃建設(shè)４萬(wàn)畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜８萬(wàn)噸。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，以?xún)?yōu)質(zhì)大米和優(yōu)質(zhì)玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農(nóng)技措施推廣，努力提高單產(chǎn)，增加復(fù)種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。在具體措施上，一是轉(zhuǎn)變觀念，以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn)，樹(shù)立“競(jìng)爭(zhēng)農(nóng)業(yè)”新理念。二是遵循市場(chǎng)導(dǎo)向原則、因地制宜原則、農(nóng)民自愿原則、生態(tài)平衡原則、可持續(xù)發(fā)展原則、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向自然優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中布局的原則、重點(diǎn)突破原則、擇優(yōu)發(fā)展原則、區(qū)域化布局規(guī)?；N植原則、科技先導(dǎo)原則、龍頭企業(yè)和能人帶動(dòng)原則。四是扶龍頭、建協(xié)會(huì)、親能人，解決好生產(chǎn)與市場(chǎng)的聯(lián)接。建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體的自我服務(wù)。五是依靠科技進(jìn)步，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，使每一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，從規(guī)劃布局、基地建設(shè)、品種引試、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)加工到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都有人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實(shí)，確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)發(fā)利用地方優(yōu)勢(shì)資源、發(fā)展地方特色經(jīng)濟(jì)、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中，為農(nóng)村富裕勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收開(kāi)辟更廣闊的空間。解決好文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量，特別是農(nóng)村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場(chǎng)、鋪張浪費(fèi)等方面的問(wèn)題，破除陋習(xí)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，努力提高農(nóng)村文明程度。一是在規(guī)劃管理上，堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，嚴(yán)格按規(guī)劃確定的城市目標(biāo)定位進(jìn)行建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設(shè)好電站施工生活區(qū)，著手開(kāi)發(fā)南片新區(qū)，通過(guò)溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭(zhēng)在五至十年內(nèi)形成一個(gè)完整的城市布局和體系。三是在資金來(lái)源上，堅(jiān)持以市場(chǎng)化運(yùn)作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)和個(gè)人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來(lái)投資商和本地民間資金參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)公益性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和鼓勵(lì)性產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行協(xié)議出讓?zhuān)?guī)劃勘察成本、一級(jí)土地市場(chǎng)費(fèi)、公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)完全由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)；對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地，一律實(shí)行拍賣(mài)；享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實(shí)行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進(jìn)行。10月15日至11月21日，我局組織考察團(tuán)，在副局長(zhǎng)段克麗的帶領(lǐng)下，赴浙江金華、義烏、海寧三地，就工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行考察，其中重點(diǎn)考察了海寧經(jīng)編工業(yè)園、義烏國(guó)際小商品批發(fā)市場(chǎng)、中國(guó)皮革城、浙江茂華投資集團(tuán)。現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：一、基本情況金華市是浙江省工業(yè)強(qiáng)市。強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與外資的融合發(fā)展，加快建設(shè)浙中先進(jìn)制造業(yè)基地。考察組在金華市重點(diǎn)考察了浙江茂華投資集團(tuán),就針對(duì)在我區(qū)投資建設(shè)的保山國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目的地域條件、資源條件及相關(guān)招商引資政策開(kāi)展了討論及對(duì)接。義烏市積極扶優(yōu)扶強(qiáng)扶特，壯大優(yōu)勢(shì)行業(yè)、規(guī)模企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品，培育出服裝、飾品、拉鏈、毛紡、針織、印刷、制筆、工藝品、化妝品、玩具等一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品，形成了具有區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。海寧經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣（市）之一?，F(xiàn)轄8個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，擁有三個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。二、主要經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)通過(guò)考察，浙江地方經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，關(guān)鍵是走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具有自身鮮明特色的發(fā)展之路。（一）始終把解放思想，更新觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，以思想的大解放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。（二）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位，確定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。（三）市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，艱苦創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。金華、海寧工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期，都經(jīng)歷過(guò)土地征用難、拆遷難、群眾上訪等問(wèn)題，但他們視困難為機(jī)遇，認(rèn)定目標(biāo)，永不言棄。三、幾點(diǎn)啟示 參加考察的同志一致認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與浙江各地等地相比，從表層上看是數(shù)字、指標(biāo)的差距，實(shí)質(zhì)上是人的差距，是思想觀念、政策環(huán)境和實(shí)干精神上的差距。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：第一，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。浙江之行告訴我們，前幾年我區(qū)只是低水平、低總量上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上“超常規(guī)、跨越式”。實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，就一定要在思想觀念上來(lái)一個(gè)大轉(zhuǎn)變，“超常規(guī)”發(fā)展必須配以“超常規(guī)思維”，“創(chuàng)奇跡”的速度必須得有“創(chuàng)奇跡”的觀念。第二，思路決定出路，只有科學(xué)明晰的工作思路，才有跨越式的大發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期和新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，我們面臨巨大的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展?jié)摿?。圍繞這一目標(biāo)，進(jìn)一步充 實(shí)完善招商引資工作思路、工作重點(diǎn)、工作措施，統(tǒng)一全區(qū)上下的思想和行動(dòng)，開(kāi)展大招商，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。從我區(qū)實(shí)際情況看，對(duì)城市建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用最大的是工業(yè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)項(xiàng)目是我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要支撐。工業(yè)園區(qū)是開(kāi)放的窗口、工業(yè)的載體、招商的戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，是非抓不可的。要重點(diǎn)抓好工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造招商引資平臺(tái)，增強(qiáng)財(cái)政造血功能。加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，必須創(chuàng)造優(yōu)越的發(fā)展空間和環(huán)境。首先要立足于服務(wù)城市發(fā)展，爭(zhēng)取省市里政策支持，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)的發(fā)展環(huán)境，提高競(jìng)爭(zhēng)力。有關(guān)職能部門(mén)在權(quán)限范圍內(nèi)，政策能放寬的一定要放寬，審批事項(xiàng)能取消的要取消，能合并的要合并，審批時(shí)限能縮短的要縮短，要堅(jiān)決杜絕部門(mén)利益、眼前利益，切實(shí)為大局、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡職盡責(zé)?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：一、基本情況這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，重點(diǎn)考察的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、招商引資、城市規(guī)劃建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等，時(shí)間緊、內(nèi)容多，安排的非常緊湊。近年來(lái)，這些市縣區(qū)不斷解放思想，更新觀念，切實(shí)加大城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)的力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以驚人的速度向前推進(jìn)，發(fā)展的后勁越來(lái)越足，發(fā)展的質(zhì)量越來(lái)越好，發(fā)展的環(huán)境越來(lái)越優(yōu)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)盛。、。同比增長(zhǎng)15%；，%和34%。鄞州區(qū)2007年地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政一般預(yù)算收入分別達(dá)到520億元和108億元，%和43%；農(nóng)民人均純收入10849元。參觀的這些市縣區(qū)，大力倡導(dǎo)“前無(wú)先例我當(dāng)先”、“法無(wú)禁止即自由”的發(fā)展理念，努力破除一切制約發(fā)展的思想觀念和思維模式，營(yíng)造了敢想敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于爭(zhēng)先、大膽創(chuàng)新的濃厚氛圍。進(jìn)入新的世紀(jì)，張家港人又不斷賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，全面建設(shè)“協(xié)調(diào)張家港”，促進(jìn)了張家港的大進(jìn)步、大提高。張家港成為江蘇省首批gdp超千億的縣市，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)排名中名列第三。同時(shí)，他們發(fā)展意識(shí)強(qiáng)，善于搶抓機(jī)遇、強(qiáng)抓機(jī)遇、巧抓機(jī)遇，改革開(kāi)放以來(lái)每次大的發(fā)展機(jī)遇都被他們抓住了，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的奇跡。張家港市、昆山市的巨變只是我們這次學(xué)習(xí)考察所有地區(qū)發(fā)展的一個(gè)縮影，他們的一個(gè)共同之處就是工業(yè)化的理忿和思維已在當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭猩钊肴诵?，不管東西南北風(fēng)，咬定發(fā)展不放松，以寬廣的視野、超前的意識(shí)、超常規(guī)的舉措，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，昆（三）工業(yè)立市、品牌強(qiáng)市是其經(jīng)濟(jì)率先崛起的主要支撐。參觀的這些市縣區(qū)，之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，關(guān)鍵是始終把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，立足優(yōu)勢(shì)，打造特色，努力培植骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著力培樹(shù)品牌、名牌，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。張家港市大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，培植了一批具有強(qiáng)大支撐帶動(dòng)作用、輻射力強(qiáng)的骨干企業(yè)。其中，沙鋼集團(tuán)現(xiàn)擁有總資產(chǎn)625億元，2007年完成銷(xiāo)售收入過(guò)千億元，實(shí)現(xiàn)利稅150億元。%。昆山市堅(jiān)持制造業(yè)立市、服務(wù)業(yè)強(qiáng)市，大力實(shí)施外向帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。昆山在不到全國(guó)萬(wàn)分之一的土地、萬(wàn)分之五的人口的情況下，集聚了占全國(guó)千分之十七的到帳外資，實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)千分之二十四的進(jìn)出口總額，創(chuàng)造了占全國(guó)千分之四的gdp。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、效益迅速提升，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品創(chuàng)牌。制訂出臺(tái)了一系列政策措施，鼓勵(lì)企業(yè)自創(chuàng)品牌。在2003年一期電解投產(chǎn)時(shí)，投產(chǎn)初期懷疑公司中試室電解質(zhì)分析有誤差，后來(lái)把電解質(zhì)樣品送華東鋁業(yè)效驗(yàn)，效驗(yàn)結(jié)果我公司分子比化驗(yàn)出現(xiàn)較大的偏差，預(yù)計(jì)近期中試室化驗(yàn)分子比與氧化鋁濃度與實(shí)際控制出現(xiàn)較大的偏差，所以這次也決定取我公司電解質(zhì)樣品到華東鋁業(yè)進(jìn)行效驗(yàn)。下表也列出了華東鋁業(yè)對(duì)比樣化驗(yàn)的結(jié)果，從化驗(yàn)結(jié)果上可以看出，同一個(gè)槽的同一個(gè)樣品，兩個(gè)公司化驗(yàn)偏差較多，%，從分析結(jié)果上分析，華東鋁業(yè)分析結(jié)果更接近我公司實(shí)際控制結(jié)果，也更接近6月10日前公司化驗(yàn)結(jié)果。表中溫度為取樣時(shí)測(cè)量的溫度，其中測(cè)溫儀由我公司帶去，熱電偶為華鋁公司。該技術(shù)采用東北大學(xué)馮乃祥教授的新型陰極結(jié)構(gòu)鋁電解槽專(zhuān)利技術(shù)，并根據(jù)華東鋁業(yè)200ka系列電解槽的特點(diǎn)進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，主要優(yōu)化點(diǎn)為電解槽底部四周增加了溝槽，有利于鋁液局部循環(huán)，從而帶動(dòng)電解質(zhì)循環(huán)使氧化鋁的濃度更加均勻，電解槽側(cè)部加陶瓷纖維板加強(qiáng)保溫，減少熱量損失，增加凸臺(tái)底部梁寬，以提高梁的壽命，在所有槽殼角部圍保溫磚，以提高角部溫度，至2009年9月份該公司異型陰槽槽全部改造完畢。隨著電解槽的運(yùn)行時(shí)間的延長(zhǎng)，再加上電解質(zhì)嚴(yán)重收縮，過(guò)熱度較低，部分槽爐底沉淀較多，造成爐底壓降也逐漸增加?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：一、六市開(kāi)發(fā)區(qū)的基本情況南京江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)辦于1992年6月，從一個(gè)縣辦自費(fèi)開(kāi)發(fā)的開(kāi)發(fā)區(qū)起步，1993年被批準(zhǔn)為首批省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，1997年2月被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)工業(yè)園，2002年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)賦予國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限。昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，現(xiàn)建有國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的昆山出口加工區(qū)，是全國(guó)第一家封關(guān)運(yùn)作的出口加工區(qū)。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（北侖區(qū)）依托北侖港而建，于1984年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，是我國(guó)建區(qū)最早、面積最大的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。近幾年，六市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，綜合勢(shì)力強(qiáng)，特別是昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)，在全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)中名列前茅。所到各地開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量高，工業(yè)所占比重大，外向度高，都已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等都在基數(shù)較高的基礎(chǔ)上保持高速增長(zhǎng)，發(fā)展勢(shì)頭猛、后勁足。特別是出口總額增長(zhǎng)較快。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高。杭州高新區(qū)形成“兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新”的特色高新產(chǎn)業(yè)格局（“兩強(qiáng)”指通信設(shè)備制造業(yè)和軟件業(yè)，“兩優(yōu)”指集成電路設(shè)計(jì)制造業(yè)和數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)，“兩新”指動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)），2006年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入885億元，%。紹興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)13家高新技術(shù)企業(yè)的總資產(chǎn)、總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅收五項(xiàng)指標(biāo)均占全區(qū)總量的一半以上。所到各地都有高水平開(kāi)發(fā)的區(qū)中園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），靠園區(qū)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是他們共同的特點(diǎn)。特色產(chǎn)業(yè)園已成為該區(qū)招商引資、孵化培育的產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體的拓展區(qū)。2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值160億元，占50%。各地都十分重視招商引資，靠外力發(fā)展自己。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目1357個(gè)，合同利用外資108億美元,，世界500強(qiáng)企業(yè)有75家在此投資，上億元的項(xiàng)目有65個(gè)，首期每平方公里投資密度超過(guò)10億美元，平均每個(gè)項(xiàng)目投資3000萬(wàn)美元。這些項(xiàng)目單位土地面積產(chǎn)出率高，如園內(nèi)科寧達(dá)電子投資3000萬(wàn)美元，年提供稅收2500多萬(wàn)元，占地僅為80畝。所到各地享受的優(yōu)惠政策較多，上級(jí)扶持的力度較大。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)既保留了縣級(jí)的管理權(quán)限，又享受市對(duì)區(qū)的優(yōu)惠政策，區(qū)內(nèi)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目審批委員會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批和報(bào)批。此外，各地還制定了一系列靈活的激勵(lì)機(jī)制。幾天來(lái)的考察，感受到他們的身上有一種強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，所到之處人人不忘抓經(jīng)濟(jì)，人人都懂經(jīng)濟(jì)，談起當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展都充滿自信、感到自豪，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍體現(xiàn)在每個(gè)層面和各個(gè)崗位上。江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心有21個(gè)政府職能部門(mén)進(jìn)駐，為每一位投資創(chuàng)業(yè)者提供自投資咨詢(xún)到工商登記、項(xiàng)目基建、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等全程式服務(wù)。二、六市開(kāi)發(fā)區(qū)的基本做法和經(jīng)驗(yàn) 六市開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，走在全國(guó)各地開(kāi)發(fā)區(qū)前列，除得益于自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)外，最根本的是他們不斷解放思想、更新觀念，走出了一條既符合客觀規(guī)律，又具