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赴浙江學習考察報告最終定稿-在線瀏覽

2024-10-25 12:17本頁面
  

【正文】 通知后,自己就把重點定位在溫州。因此,有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組,到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地,理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。一路走、一路聽、一路看、一路思考,啟迪最深的還是溫州。20多年后的今天,溫州發(fā)展了,崛起了,創(chuàng)造了溫州模式,成為全國發(fā)展的領路典型之一。二、學習考察的主要收獲這次學習考察把聚焦點集中在溫州,主要帶著三個問題去尋求解答:一是溫州經濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。其特點主要表現(xiàn)在:一是溫州的區(qū)域經濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經濟。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當地民營企業(yè)“八大王”入獄,民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反,溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天,干部群眾放開手腳,投入了商品經濟的滾滾洪流,開始走上了以“小商品、大市場,小規(guī)模、大協(xié)作,小機器、大動力,小能人,大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經濟的新路子。目前,個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè),以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司,這些被稱為“民營經濟”的企業(yè)的數量和產值均占全市90%以上,基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰,經營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,技術不斷創(chuàng)新”的靈活的經營管理機制。二是溫州區(qū)域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化,在變化中有新發(fā)展”。走遍全國的200萬溫州人,一邊掙錢,一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。實現(xiàn)了平原種田的外出做工,山上苦熬的下平原種田。溫州經濟以市場為導向,通過社會化分工和專業(yè)化合作,把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來,形成了塊狀經濟。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應、區(qū)域性規(guī)模市場體系,產生了區(qū)域性規(guī)模效應,使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力,同時形成“大”的實力,具有很強的市場適應性和較強的競爭力。溫州的成功,第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。在發(fā)展市場經濟的今天,物化在溫州人的身上,表現(xiàn)為人人都想當老板,形成了敢為人先,特別能創(chuàng)業(yè)的精神。也正因為有了這種精神,溫州人“不找市長找市場”,全力發(fā)展商品經濟。因此,溫州的企業(yè)是我要干,而不是人家要我干,所以是主動的。(三)學習考察的主要啟示啟示之一:“溫州模式”的可貴之點在于:溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神,人們不安于現(xiàn)狀,不墨守成規(guī),不滿足于貧苦的生活。而我們這些地方,在歷史上就沒受到過或很少受到過市場經濟的洗禮,農業(yè)文化根深蒂固,計劃經濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī),人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大,甚至截然相反。學習溫州,首先要學習和培育市場經濟的文化,學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。只有這樣才能培育出市場經濟的文化。例如,把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄,也多批次派干部到溫州“滅火”等等。而在我們這些地方,決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經濟,但在相當一個層面的部門或干部管得太多,不放手;或者是步步設卡,處處干預;或者是把民營經濟當作“唐僧肉”,各個部門都要去“吃”一口,這是其一;其二是面對招商引資,高喊開放開發(fā),歡迎你來投資,但是不主動出擊,而是坐等上門。所以,可以對你熱情,也可以不熱情,吃、拿、卡要隨之產生。啟示之三:不唯書、不唯上、只唯實。只要實踐中需要的而且又能做通的,他們都會千方百計地去做,有文件的照執(zhí)行,沒有文件的創(chuàng)造文件,實踐與文件有抵觸的,繞道走,真正堅持實事求是,勇于實踐“三個代表”和認真落實發(fā)展是硬道理。這個思維的特點是:不是從教條出發(fā),而是從實際出發(fā);敢闖敢試,敢為天下先。試不成拉倒,試成了就要千方百計地堅持下去。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮,也是整個現(xiàn)代文明的進步。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神,群眾自己會找到致富之路。由于傳統(tǒng)的影響,我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀,很容易滿足,日子過得好一點,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻將,上飯館。但我們這些地方卻不一樣,人們也想生活過得好,但又圖舒服,甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在當地受窮也不愿到外面去闖蕩,尋找發(fā)展的機會。所以溫州的所有制結構是多元的,經營主體是多元的,它的市場也是多元的,東方不亮西方亮。三、圍繞大電站,推進產業(yè)布局大調整,實現(xiàn)縣域經濟大發(fā)展溪洛渡電站建設的機遇已來臨,如何實現(xiàn)服務與發(fā)展共贏,在支援溪洛渡電站建設的前提下,如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。當前,主要做好以下工作。自今年四月孟連協(xié)議簽定后,在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪,游行、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。經過多方面的思想發(fā)動,貼近群眾,交心談心,移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。當前,重點是爭取政策、組織內外遷。既要積極而為,大力支持,又要維護移民的應得利益。移民工作能否順利進行,關鍵在政策的合情、合理、科學,老百姓最講實惠,施工區(qū)移民已為電站建設作出了犧牲,應得利益兌不了現(xiàn),既搬不出,也穩(wěn)不住。(二)立足資源優(yōu)勢,加快產業(yè)結構調整步伐隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快,給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇,也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略,培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè),走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養(yǎng)銷相結合的發(fā)展道路,推動農業(yè)產業(yè)化進程。在高寒冷涼地區(qū),突出以經營管理體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為動力,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主,努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛,依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢,在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例,減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中,以優(yōu)質脫毒洋芋為主,其它作物為輔。在江邊河谷地區(qū),以發(fā)展規(guī)模化經濟作物、經濟林果為主,解決群眾率先奔小康的問題?!l(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業(yè)群。同時,扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè),帶動產業(yè)群的發(fā)展。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經濟作物中的龍頭產業(yè),用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經濟林果產業(yè)群。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產林的發(fā)展,走可持續(xù)發(fā)展路子,從而達到經濟效益與生態(tài)效益的有機結合。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展,施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城,蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題?!獌?yōu)質糧基地建設。提高糧食綜合生產能力。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識,把農業(yè)產業(yè)結構調整與退耕還林結合起來,與農業(yè)基本建設結合起來,與扶貧開發(fā)結合起來,與推廣農業(yè)科技結合起來,抓好優(yōu)勢農產品的布局,培植優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展特色經濟。三是加強農業(yè)基礎設施建設,抓好優(yōu)勢農產品區(qū)域布局,發(fā)展壯大特色農產品基地,解決好培植優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展特色經濟的問題。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。大力扶持營銷大戶,培育和壯大農村經紀人隊伍。六是切實轉變政府職能,搞好服務,齊抓共管,形成合力。七是抓好小城鎮(zhèn)建設和勞務輸出。八是講文明,樹新風,為建設小康社會創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。(三)強化城市建設與管理,做大城市容量,做美城市景觀為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要,圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標,高起點規(guī)劃,高標準建設,大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以人為本,突出特色,加大縣城擴容改造力度,強化市政基礎設施建設,不斷完善城市功能。已聘請重慶規(guī)劃設計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設性詳規(guī)。二是在開發(fā)模式上,堅持按照“組團、連線、成片”的思路,實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結合。四是在土地的開發(fā)利用上,堅持把土地作為經營城市的一個重要方面,走以地生財、以財建城、以城招商的路子。第四篇:赴浙江學習考察報告一、考察學習的基本情況這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”,即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹,同時參觀了杭州的娃哈哈集團,紹興的袍江工業(yè)區(qū),環(huán)城河整治,喜臨門集團,諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè),中國珍珠之鄉(xiāng),義烏的大市場,溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。據介紹,20多年前溫州“三少一差”突出:一是國家投資少;二是人均耕地少();三是資源少,交通條件差,在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。那么,是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神,即“自主改革,自擔風險,自我發(fā)展,自強不息”;靠的就是溫州精神,即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闖蕩天下、四海為家的開拓精神,放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。(一)溫州區(qū)域經濟的主要特點通過學習與了解,我自己對溫州經濟是這樣認識的:在經濟發(fā)展的主體上,如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶,而不是依靠少數人;在產品的銷售方式上,市場建在國外、國內,在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經濟的活動方式上,不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意,而是走南闖北,四海為家,把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產力的分布方式上,不是把生產力分散在一個個山溝里,而是集中在建制鎮(zhèn),把經濟建設與城鎮(zhèn)的發(fā)展結合起來等等。為了養(yǎng)家糊口,具有傳統(tǒng)流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè)),經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”(即發(fā)展股份合作制),發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉我好”階段,標志著溫州民營經濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。民營經濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用,成為溫州國民經濟的骨干力量,經濟發(fā)展最有活力的部分,拓展市場的開路先鋒,社會就業(yè)的主要載體。多年來,溫州堅持市場取向改革,在不斷發(fā)展市場經濟的過程中,形成了市場體系完整性,市場競爭特色性,市場發(fā)展動態(tài)性,市場規(guī)模效益群體性,市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產品為主轉向專業(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉;由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時,影響和帶動更多的當地人走向勤勞致富之路,除了帶動平原城鎮(zhèn)人員務工發(fā)展二、三產業(yè),也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。三是溫州區(qū)域經濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產、銷售基地。四是溫州區(qū)域經濟是以人為本的經濟。這種文化底蘊,興起于北宋,形成于南宋的永嘉學派,它的代表人楊葉適,他們提出了一個事功學說,主張惠工通商,這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。正是因為擁有這種精神,來自千家萬戶的溫州人,跑遍千山萬水,說盡千言萬語,用了千方百計,歷經千辛萬苦,終于掙了千金萬銀。就連下崗職工也是個個奮勇,人人爭先,“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”,自己想辦法解決自己的問題。它有一種內在的沖動,也就是溫州企業(yè)建立了內在的動力機制。為了追求財富,追求更富裕的生活,人們十分勤勞,善于學習,甘于吃苦,敢于冒險,勇于進取,無論到哪里都能扎根,生存發(fā)展。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店,甚至擺修鞋攤,在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會,而當地人卻對眼前的機會視而不見,或者雖然看到了,卻不屑于干、不愿意干,或者不會干而又不去學。啟示之二:從溫州經驗看,要發(fā)展民營經濟,最重要的要為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境,讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。要知道,在溫州發(fā)展民營經濟之初來自各方壓力很大,也做過一些不利民營經濟發(fā)展的事。那時,在異常困難的條件下,政府不可能給民營經濟以優(yōu)惠政策,但政府的支持和保護卻為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境,民營經濟的火越燒越旺。后來又覺得人家是來賺錢的,心理不平衡。學習溫州,就是一定不要怕“肥水流進外人田”,特別是不要怕別人賺錢。溫州在干某件事情,不是看有沒有文件,也不看別人做過沒有,只看實踐中需不需要,實踐中能不能做得通。如農民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口,進不了城,他們就集資建農民城,從異地回溫州沒航班就包機,自己開辟航線,異地商場不上溫州貨,自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經濟規(guī)模被列為私有制的樣板,他們就創(chuàng)造了股份制,既解決規(guī)模小的問題,又戴上了公有制的帽子。不管什么事情,不管你旁人怎么講,我都要試試看。而我們這些地方由于受落后的官本位的影響,不少人的思維的特點是唯實的少,唯書、唯上的多,做官講保險,責任找落腳點,講話發(fā)言講安全感,導致敢闖的難闖、想試的難試……(四)應該學習的基本精神溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質利益的追求,乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機,這比他們已經取得的那些物質成果更加重要。溫州人的基本精神還在于:為了致富、為了創(chuàng)業(yè),要不斷追求、不斷開拓、不斷前進,永不滿足。溫州人的基本精神還在于:為了致富,人們異常勤勞,敢于冒風險,工作不挑撿,努力學習本領,善于適應環(huán)境,即使極端偏遠、極端艱苦的地方,都有溫州人在奮斗,在創(chuàng)業(yè)。溫州人的基本精神還在于:講雙贏重誠信,溫州人做生意,既彼此競爭,又較為團結互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共榮。因此,溫州的靈魂是創(chuàng)新,商業(yè)文明的核心是誠信,經濟格局的特點是靈活,可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。為此,重點思考了三個問題:一是要轉變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產業(yè)結構調整步伐,實現(xiàn)農民增收,把產業(yè)做強做大;三是強化城市建設與管理,做大城市容量,做美城市環(huán)境。(一)深化認識,轉變觀念,創(chuàng)造性地做好移民工作征地移民工作是當前的焦點、難點。針對這些問題,縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議,多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。9月18日開始歷時兩個半月,全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調查工作,現(xiàn)正進行歸類,分析、利用。在移民政策
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