【正文】 、效果好。三市的各級黨委和政府高度重視發(fā)展物流園區(qū)工作，堅持把物流園區(qū)建設作為推進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手，作為衡量區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志，作為促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要舉措，擺到與發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)同等重要的位置來抓，科學規(guī)劃、合理布局、精心組織、規(guī)范運作。物流市場旺?！笆晃濉逼陂g，三市的物流總量年遞增率都在15%以上，第三方物流企業(yè)茁壯成長，規(guī)模物流專業(yè)市場成批涌現(xiàn)，生產(chǎn)制造和商貿(mào)流通企業(yè)的物流需求充分釋放，物流的社會化處于國內(nèi)領先水平。XXX 市重點發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，XXX 年，物流總量達到 3000 多億元，貨物運輸量 億噸，貨物周轉量 億噸公里，航空貨運量 噸。三市物流園區(qū)的發(fā)展帶動了現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對吸納就業(yè)人員、擴大生產(chǎn)、拉動消費、增加財源等方面發(fā)揮了重要作用。XXX 市是個只有 287 萬人口的省轄市，XXX 年，全市生產(chǎn)總值突破 1000 億元，境內(nèi)財政總收入 億元，其中地方財政收入突破 55 億元。二、三市發(fā)展物流園區(qū)的基本經(jīng)驗XXX、XXX、XXX 三市發(fā)展物流園區(qū)的經(jīng)驗很多，最值得學習借鑒的有以下四個方面：依托優(yōu)勢建設園區(qū)。XXX 市著眼于為全市生產(chǎn)和居民生活服務這個大局，在城市東南西北的城市郊區(qū)間建設了四大園區(qū)，各個園區(qū)功能分工各有側重點，實行差異化經(jīng)營，優(yōu)勢互補，科學發(fā)展。XXX 年，園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入 220億，日均人流量 6 萬人、車流量 萬輛、貨流量 5 萬噸， 萬人。商品交易輻射全國 26 個省市區(qū)，遠銷 10 多個國家和地區(qū)。市里依托這些批發(fā)市場資源，布局了三個現(xiàn)代物流園區(qū)，配套建設了現(xiàn)代倉儲區(qū)、商住服務區(qū)。XXX 市憑借獨特的港口優(yōu)勢設立物流園區(qū)，去年完成港口貨物吞吐量 億噸，完成港口集裝箱吞吐量 萬標箱，實現(xiàn)進出口總值 億美元。三市在發(fā)展物流園區(qū)工作中，十分重視現(xiàn)有物流資源的有效整合，將分散的物流企業(yè)、物流市場、物流設施設備等資源聚集到園區(qū)，形成物流、商流、人流、信息流、資金流五流融合的繁榮局面。商城年物流貨運量 6800 萬噸，貨運周轉量 億噸公里，資金流量近500 億元。XXX 市港口物流園和三運物流園，先后有 300 多家物流企業(yè)入園，聚集道路貨運車輛 萬輛，其中集裝箱運輸車輛 500余輛，快件和廂式貨車 800 余輛，使園區(qū)的物流服務能力明顯增強?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，三市的大型物流園區(qū)中都有幾個經(jīng)濟實力較強、經(jīng)營規(guī)模較大、經(jīng)營管理較好、發(fā)展后勁較大的企業(yè)集團，主導園區(qū)的建設與管理。XXX 集團是 XXX 市最早創(chuàng)辦批發(fā)市場和建設物流園區(qū)的兩家企業(yè)之一，通過近10 年的努力，相繼建立了紡織品、汽摩配件、家電廚衛(wèi)、小商品、五金機電、農(nóng)資、教育用品等 16 個專業(yè)批發(fā)市場，市場占地 2000 余畝，總建設面積 120 萬平方米，經(jīng)營戶已達 1 萬余家，年交易額過百億元。正是這個 XXX 集團主導著商貿(mào)物流園的發(fā)展，為園區(qū)的繁榮立下了汗馬功勞。目前，集團資產(chǎn)總額達 56 億元，倉儲面積 150 萬平方米，園區(qū)已發(fā)展成為全國規(guī)模最大的綜合性物流園區(qū)之一。政策引導扶持園區(qū)。XXX 市蓋世國際物流園就是由歷城區(qū)華山鎮(zhèn)蓋家溝村投資建設的，1998 年以 30萬資金、300 畝土地起步，涉足配貨站及物流園區(qū)建設和運營。后來在政府的支持和引導下，不斷完善土地政策，不斷完善規(guī)劃布局，不斷完善功能定位，不斷規(guī)范經(jīng)營管理。在政策扶持方面，三市政府先后出臺了一系列優(yōu)惠政策。人才隊伍支撐園區(qū)。蓋世集團從一個不起眼的村辦企業(yè)發(fā)展成全國聞名的現(xiàn)代大企業(yè)，一條成功的經(jīng)驗就是高度重視智力投資，真心加強人才隊伍的建設。同時，他們十分重視員工培訓，先后投資 500 多萬元，開設了中高層培訓、基層骨干培訓、普通崗位培訓、新員工入職教育培訓等課程，采取內(nèi)訓、外訓、封閉訓練、外出參觀交流等培訓模式，開展全方位、多層次的培訓。三、加快我省物流園區(qū)發(fā)展的建議“十二五”期間，是我省加快物流園區(qū)建設、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的機遇期和黃金期。為此，特提出如下幾點建議：端正建設物流園的思想認識。物流園區(qū)和供電、供水、供氣及公交系統(tǒng)一樣，是城市基礎設施的重要組成部分。物流條件也是投資環(huán)境的有機構成，是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。在土地供給上，既要算經(jīng)濟賬，更要算社會效益賬。以需求為基礎布局物流園區(qū)。物流需求的規(guī)模、結構、特點，是物流園區(qū)設立的重要基礎和首要條件。所以，各地在物流園區(qū)的選址方面，最好選擇城鄉(xiāng)結合部、公鐵水聯(lián)運交匯點、產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的集散區(qū)。此外，還要防止物流園區(qū)建設上出現(xiàn)的“需求不清、定位不準、功能不齊、布局不順和實施不力”的傾向。、著力培育優(yōu)勢企業(yè)主導物流園區(qū)。否則將可能成為有場無市的空殼。對入園企業(yè)中有發(fā)展?jié)摿Φ墓荆o予必要的支持，有目的地進行培育，讓其做大做強做專，成為園區(qū)經(jīng)營的主力軍、領頭羊。盡快制定物流園區(qū)設立的基本條件。要明確多么大的需求量，設立多么大的物流園區(qū)；要設置居民消費、生產(chǎn)配套和中轉物流量的核算標準；要有多種運輸方式銜接配套的硬性規(guī)定；要有節(jié)能環(huán)保的具體要求。建議先對省市兩級重點物流園區(qū)進行認定，凡符合條件的園區(qū)可列為全省示范項目，在土地、投融資及稅收政策方面給予重點扶持，發(fā)揮其榜樣示范作用。建議針對物流園區(qū)發(fā)展的實際情況及其特點，在用地保障、稅收支持、金融服務、財政扶持等方面制定優(yōu)惠政策，著力解決發(fā)展中的現(xiàn)實問題。對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的納稅由管委會統(tǒng)一結算，自納稅起，前三年由同級財政分別按新增營業(yè)稅地方留存部分的100%、75%、50%獎勵給園區(qū)用于基礎設施建設。金融方面，鼓勵金融機構開展“倉單質(zhì)押”、“股權質(zhì)押”貸款融資，全程物流供應鏈金融以及票據(jù)融資等業(yè)務創(chuàng)新，為物流園區(qū)企業(yè)開辟新的融資渠道。優(yōu)化配套環(huán)境方面，要充分發(fā)揮各級物流領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮物流業(yè)相關聯(lián)的政府各部門的職能作用，真正形成推進物流業(yè)發(fā)展的整體合力，為物流園區(qū)發(fā)展營造良好