【正文】 及檔案柜，確保人員、場地、經(jīng)費三到位。為確保試點工作取得成效，根據(jù)兩次信息數(shù)據(jù)采集情況，我縣確立了60周歲及以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放率為100%、16－59周歲參保率為80%的目標(biāo)任務(wù)，并將目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)責(zé)任單位，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀，明確將此項工作納入年底績效文明目標(biāo)管理考核內(nèi)容，占10分，試點工作結(jié)束后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行綜合排名，實行重獎重罰。一是把好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)。今年7月1日起，每月可領(lǐng)取55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，領(lǐng)取終身，僅此一項，我縣農(nóng)民朋友可直接從中央財政得到1個億的無償補貼，對這些人我們力爭做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。二是把好政策宣傳關(guān)。通過散發(fā)《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險宣傳冊》、《致城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》將資料送到了千家萬戶；通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、送政策下鄉(xiāng)、啟動 “宣傳周”等一系列活動進(jìn)行了廣泛深入的宣傳，通過隆回電視臺、政府信息網(wǎng)、制作宣傳展板、宣傳窗、懸掛宣傳橫幅、出動流動宣傳車、散發(fā)宣傳單等宣傳方式進(jìn)行多角度立體式宣傳，做到政策宣傳鋪天蓋地，惠民要素深入人心?？l(fā)6期工作簡報，推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，以點帶面，促進(jìn)工作開展。為確?；鹌睋?jù)管理安全，保費收繳、養(yǎng)老金發(fā)放都安全及時到位，縣試點辦、人社局、經(jīng)辦銀行進(jìn)行了多次協(xié)商，深入交流，最終確定待遇領(lǐng)取發(fā)放存折，保費收繳實行村協(xié)保員批量代繳，開取收據(jù)的方式，由銀行統(tǒng)一辦理社會保障卡，再由村協(xié)保員分發(fā)到各參保人員。四是把好工作進(jìn)度關(guān)。自10月10順利實現(xiàn)參保繳費工作后，實行“一日一進(jìn)度，一周一通報，一旬一調(diào)度”，確保試點工作快速推進(jìn)。自今年7月，我縣被正式列為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點縣以來，在上級人力資源和社會保障部門的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合工作實際，以“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則，努力完成2011年各項目標(biāo)任務(wù)，并取得顯著成效。（一）農(nóng)村人口情況。截止目前，已參保人數(shù)為******人，參保率為******%，其中：1659周歲實際參?？?cè)藬?shù)******人,參保率為******%，征收 保費******萬元，總目標(biāo)任務(wù)完成率為******%。城鎮(zhèn)人口應(yīng)參?？?cè)藬?shù)為******人，其中：60周歲及以上******人，1659周歲******人。二、主要工作措施及做法（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。（二）迅速完成政策對接。（三）加大政策宣傳力度。二是開展縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動宣傳******次，全縣******個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織大型宣傳活動******次；三是短信、傳單、標(biāo)語、報紙、參保人員現(xiàn)行說法等形式齊用，共發(fā)放了宣傳單******萬份,******萬張。（四）提升經(jīng)辦和服務(wù)能力?？h新農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)組織、實施與管理，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳、審核與經(jīng)辦，村負(fù)責(zé)登記、待遇申領(lǐng)、公示等工作。（五）加強協(xié)調(diào)配合。并多次組 織召開專題會議，研討工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，聯(lián)合發(fā)文，對所發(fā)現(xiàn)問題給出解決辦法。縣《實施辦法》出臺以后，面對全縣******個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），為確保完成60周歲以上老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放任務(wù)，覆蓋率達(dá)100%，我縣按照規(guī)范信息采集要求，實行由自然村—村委會—鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)—派出所—農(nóng)村信用聯(lián)社—縣管理中心六級逐級審核辦法，嚴(yán)把年齡關(guān)、戶籍關(guān)和生存狀況關(guān)，并進(jìn)行以村為單位張榜公示，確保領(lǐng)取人員全面真實。一是穩(wěn)步開展保費收繳工作。二是實行考核機(jī)制。三是完善金融服務(wù)機(jī)制。工作中采取強化行政推力，強化督導(dǎo)檢查，強化政策引導(dǎo)的三強化手段，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。一是積極落實財政補助資金。二是嚴(yán)格基金收支管理。目前我縣已在縣農(nóng)村信用社了1個財政專戶、1個收入戶和1個支出戶。在參保繳費方面，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所具體負(fù)責(zé)基金票據(jù)的領(lǐng)用、發(fā)放和繳銷管理，并設(shè)立基金臨時收入過渡戶，用于歸集各村繳納的保費，征繳完畢后再統(tǒng)一上交縣收入過渡戶。新老農(nóng)保接續(xù)工作計劃將在保費收繳工作完成后分步進(jìn)行，先轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，再合并基金。在新老農(nóng)保轉(zhuǎn)移接續(xù)工作未全部完成前，兩項基金將單獨設(shè)立記帳科目，待轉(zhuǎn)接續(xù)工作全部完成后，再將農(nóng)?；鸷喜ⅰＴ诖_保信息上報及時準(zhǔn)確無誤的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)要求，確保信息的公示、核實、糾錯及參保人員的上報工作，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時調(diào)度鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作的開展情況、當(dāng)前工作的進(jìn)展情況及下步工作安排，嚴(yán)格按省、州、縣有關(guān)要求，抓實抓細(xì)每個工作環(huán)節(jié)，確保每位到齡老人及時領(lǐng)取社會養(yǎng)老保險金，感受到黨的關(guān)心和溫暖?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)員******人，其中：******人為跟班學(xué)習(xí)，******人為借用******2人為兼職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動所存在困難。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費困難。目前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備、系統(tǒng)軟件等設(shè)施已基本配套。信息平臺建設(shè)步伐緩慢。同時，辦公設(shè)備、系統(tǒng)軟件沒有 到位，無法實現(xiàn)與財政、公安、信用社等系統(tǒng)對接，無法充分利用新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險電子信息系統(tǒng)完成業(yè)務(wù)辦理，因而嚴(yán)重影響新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作進(jìn)展。一是近幾年很多惠民政策的實施造成了部分群眾認(rèn)為，只要是惠民政策，費用就應(yīng)該政府出，造成少部分群眾等、靠、要的想法，處于觀望中。部分參保人員戶籍信息不準(zhǔn)確，個人賬戶糾錯方面存在問題還比較突出，信息輸入錯誤，糾錯過程比較麻煩，糾錯緩慢或者導(dǎo)致返工、重復(fù)錄入等情況時有發(fā)生，加大了工作量，降低了工作效率，影響工作進(jìn)度；四、下一步工作計劃（一）進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。聘請在農(nóng)村中有人品影響力和語言表達(dá)能力、并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員作為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策義務(wù)宣傳員，現(xiàn)身說法。同時繼續(xù)抓好“以發(fā) 促繳”宣傳方式，激發(fā)尚未領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金老人的子女參保熱情，樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念，確保村不漏戶、戶不漏人。將外出務(wù)工人員、行政村干部等作為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保的重點對象，對“年輕農(nóng)民”、“富裕農(nóng)民”等特殊繳費群體，進(jìn)行一次集中宣傳活動，做好參保工作的宣傳動員，從而為新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作起到領(lǐng)跑作用。一是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)操作流程和經(jīng)辦規(guī)程，在保持統(tǒng)一規(guī)范的前提下，完善和細(xì)化業(yè)務(wù)流程；二是分期分批對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）駐村干部、勞動保障所工作人員、村干部進(jìn)行全面培訓(xùn)，使之成為一支懂政策、熟悉業(yè)務(wù)的基層經(jīng)辦服務(wù)隊伍；三是認(rèn)真做好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的參保登記、個人繳費、待遇發(fā)放、稽核檢查等基礎(chǔ)管理工作，確保經(jīng)辦規(guī)范、管理科學(xué)、服務(wù)到位。在首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作順利結(jié)束的基礎(chǔ)上，我縣將認(rèn)真總結(jié)首期發(fā)放工作經(jīng)驗，分析查找工作存在的問題。（五）繼續(xù)做好適齡人員保費征繳工作。