【正文】 （七）負(fù)責(zé)工委、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和單位黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成辦理和協(xié)調(diào)的其他工作。第四篇：廈門大學(xué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法廈門大學(xué)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法為加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步明確各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、部署的貫徹落實(shí), 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見(jiàn)》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。第二條 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合，與學(xué)校的改革和發(fā)展相結(jié)合，與加強(qiáng)黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)第四條 學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作由校黨委全面負(fù)責(zé)，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。學(xué)校成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，校黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)，小組成員由校紀(jì)委、學(xué)校辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、學(xué)生處、人事處、財(cái)務(wù)處、資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處、監(jiān)察處、審計(jì)處的主要領(lǐng)導(dǎo)干部組成。第三章 責(zé)任內(nèi)容第五條 校黨委是學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任，要把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，放在更加突出的位置，列入黨委重要議事日程，納入 2 學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，融入學(xué)校各項(xiàng)中心任務(wù)。學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)要做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。具體責(zé)任內(nèi)容：黨委書(shū)記、校長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中共中央紀(jì)委和教育部黨組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要決定，及時(shí)傳達(dá)，提出具體貫徹意見(jiàn)并付諸實(shí)施。（二）指導(dǎo)紀(jì)委及有關(guān)部門開(kāi)展對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉的教育，督促檢查黨風(fēng)廉政教育計(jì)劃執(zhí)行情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)，引導(dǎo)其正確運(yùn)用好手中的權(quán)力，努力為基層和學(xué)校事業(yè)發(fā)展服務(wù)。堅(jiān)持過(guò)雙重組織生活會(huì)，開(kāi)好校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。（五）按照《廈門大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定，選拔任用干部，防止用人上的不正之風(fēng)。黨委副書(shū)記、副校長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：（一）按照校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真履行所承擔(dān)的職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于日常工作。（三）指導(dǎo)和督促分管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)校關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的部署要求，結(jié)合部門實(shí)際，建立健全黨風(fēng)廉政規(guī)章制度，并檢查落實(shí)執(zhí)行情況。同時(shí)，針對(duì)存在的突出問(wèn)題，要采取有力措施，督促有關(guān)部門制定和完善有關(guān)規(guī)章制度，堵塞漏洞，限期改進(jìn)。具體責(zé)任內(nèi)容：（一）協(xié)助校黨委抓好全校黨風(fēng)廉政建設(shè)，依照反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，負(fù)責(zé)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織協(xié)調(diào)，做好工作部署和任務(wù)分解，開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)的宣傳、教育工作，保證反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定得到切實(shí)有效的貫徹執(zhí)行。調(diào)查了解掌握全校黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況，主動(dòng)向上級(jí)紀(jì)委和校黨委匯報(bào)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)紀(jì)委和校黨委的指示要求。（三）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，組織調(diào)查處理全校各部門和單位及其黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，督促指導(dǎo)相關(guān)單位認(rèn)真查處違紀(jì)案件，落實(shí)辦案工作責(zé)任制。協(xié)助推進(jìn)校務(wù)、院務(wù)公開(kāi)工作，發(fā)揮教代會(huì)和民主黨派的作用，拓展群眾監(jiān)督的形式和渠道。對(duì)學(xué)校各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的要求和建議。第七條 校機(jī)關(guān)部處、群眾團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子正職對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。具體責(zé)任內(nèi)容：（一）根據(jù)校黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求，分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政情況，結(jié)合本部門實(shí)際，研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作計(jì)劃，并做好落實(shí)工作。（三）負(fù)責(zé)開(kāi)好本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施；公開(kāi)辦事規(guī)章，公開(kāi)辦事結(jié)果，接受師生員工的監(jiān)督。（五）協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)本部門發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查。本單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分析研究本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持重大問(wèn)題必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，抓好本單位財(cái)務(wù)管理制度、物資采購(gòu)與資產(chǎn)管理等制度的制定、落實(shí)和檢查工作。（四）堅(jiān)持黨的組織生活會(huì)制度，負(fù)責(zé)開(kāi)好本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題民主生活會(huì)，按照有關(guān)規(guī)定抓好民主生活會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，負(fù)責(zé)向教職工通報(bào)會(huì)議情況。（五）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告本單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面出現(xiàn)的重要問(wèn)題或違法違紀(jì)現(xiàn)象，根據(jù)主管校領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的要求進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)做好對(duì)違紀(jì)黨員、干部的處理工作，并積極做好犯錯(cuò)誤黨員、干部的思想教育工作。按規(guī)定適時(shí)做好本單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部離任 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廉政檢查工作和新任干部的廉潔自律教育工作。（二）由組織部負(fù)責(zé)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話、函詢和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，健全干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。（四）由審計(jì)處負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、學(xué)校事業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)、基建（修繕）項(xiàng)目全過(guò)程審計(jì)、學(xué)校企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。（六）由招生辦、考試中心負(fù)責(zé)完善招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計(jì)劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件處理結(jié)果“六公開(kāi)”錄取工作制度；嚴(yán)格規(guī)范各類招生考試各環(huán)節(jié)的管理，完善各種特殊類型招生制度，防止招生考試工作中違法違紀(jì)行為發(fā)生。（八）由科技處、社科處負(fù)責(zé)規(guī)范科研項(xiàng)目管理和合同管理，并配合財(cái)務(wù)處做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作，規(guī)范科研成果的驗(yàn)收、評(píng)審、登記及組織申報(bào)各類各級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)等方面的管理和學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理。（十）由資產(chǎn)與后勤事務(wù)管理處負(fù)責(zé)規(guī)范物資（設(shè)備）采購(gòu)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，建立健全學(xué)校內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)監(jiān)管制度，完善物資采購(gòu)招投標(biāo)工作，規(guī)范固定資產(chǎn)入賬及物資使用報(bào)損、報(bào)廢等項(xiàng)工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（十二）由學(xué)生處負(fù)責(zé)規(guī)范各種評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、學(xué)生貸款、困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)等工作。（十四）由校工會(huì)負(fù)責(zé)完善教職工代表大會(huì)制度，健全各種形式的民主監(jiān)督機(jī)制，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。（十六）由各單位負(fù)責(zé)落實(shí)禁止公款吃喝玩樂(lè)，禁止設(shè)立“小金庫(kù)”，禁止收受禮金、有價(jià)證券和支付憑證等規(guī)定。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部向校黨委簽訂《廉政承諾書(shū)》?？己斯ぷ饕獜V泛聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，接受廣大群眾的監(jiān)督。組織人事部門向校黨委呈報(bào)干部職務(wù)晉升建議之前，應(yīng)書(shū)面征求校紀(jì)委的意見(jiàn)。對(duì)落實(shí)責(zé)任制好的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部建議校黨政予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部提出處理建議。第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部不能按照本《實(shí)施辦法》要求履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有下列情況之一的，按有關(guān)程序分別給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)直至給予黨紀(jì)處分。（二）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的干部不廉潔行為或不正之風(fēng)不制止、不查處，該處理而沒(méi)有及時(shí)處理、該調(diào)查而沒(méi)有及時(shí)調(diào)查、該上報(bào)而沒(méi)有及時(shí)上報(bào)，造成不良后果的。（四）違反《廈門大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》的規(guī)定推薦、選拔任用干部或者推薦、選拔任用有明顯違規(guī)行為的人，造成不良影響的。（六）授意、指使、縱容下屬人員違反招生、考試等項(xiàng)規(guī)定，弄虛作假的；阻撓、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處，或者對(duì)辦案人，檢舉控告人、證人打擊報(bào)復(fù)的。(八)有其他違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的。第十七條 本《實(shí)施辦法》由校紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋?！稄B門大學(xué)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的若干規(guī)定》（廈大委綜[1998]16號(hào)）同時(shí)廢止。（一）指導(dǎo)思想和原則，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的基本路線為指導(dǎo)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委、政府、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列指示和要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，并與學(xué)校工作緊密結(jié)合。（二）責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容學(xué)校黨總支對(duì)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。（２）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。不斷探索教育的新途徑、新方法，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，提高黨員干部遵紀(jì)守法、廉潔從政的自覺(jué)性。（4）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，進(jìn)一步完善管理、監(jiān)督機(jī)制。（５）做好廉潔自律工作，認(rèn)真督促領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取黨內(nèi)外各方面群眾的意見(jiàn)，及時(shí)糾正和解決領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問(wèn)題。對(duì)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大職工廉潔從政情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確保令行禁止。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校行政及職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，對(duì)副校長(zhǎng)及相應(yīng)行政領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（３）對(duì)關(guān)系學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定，涉及學(xué)校干部的重要信訪案件或重大案件線索，要親自督辦，排除阻力和干擾，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依法履行職責(zé)。認(rèn)真主持、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，檢查執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔自律情況，及時(shí)糾正和處理發(fā)現(xiàn)的不廉潔問(wèn)題。教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違反廉潔從政規(guī)定的行為。（２）每一學(xué)期召開(kāi)一次紀(jì)檢會(huì)，專門研究學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，制定工作計(jì)劃、目標(biāo)、措施。（４）指導(dǎo)學(xué)校廣大職工黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，抓好責(zé)任對(duì)象的廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。（５）嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律和接受監(jiān)督。教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違反廉潔從政規(guī)定的行為。具體負(fù)責(zé)責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（3）對(duì)涉及分管部門、單位及領(lǐng)導(dǎo)干部的重要信訪件及重大案件線索要親自督辦；及時(shí)解決分管部門、單位中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，糾正分管部門發(fā)生的不正之風(fēng)，支持查處違法違紀(jì)的案件并及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（5）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律；教育并管好自己的家庭成員和身邊的工作人員，防止發(fā)生違反廉潔從政規(guī)定的行為。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，帶頭廉潔自律，對(duì)所分管的部門或本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)的違法違紀(jì)和違反職業(yè)道德的問(wèn)題，要認(rèn)真查處并及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)涉及到黨總支委員、黨支部書(shū)記、部門干部的問(wèn)題，要親自查處。（4）黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記負(fù)責(zé)定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)為內(nèi)容的委員會(huì)議和民主生活會(huì)，討論研究和分析本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況并提出整改意見(jiàn)。（2）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作計(jì)劃，采取切實(shí)有效的措施，保證黨風(fēng)廉政工作在本部門、本崗位的落實(shí)。（4）對(duì)涉及學(xué)校、黨員干部的不正之風(fēng)和違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)向黨組織負(fù)責(zé)人或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持述職述廉制度，在規(guī)定的專題民主生活會(huì)上和述職報(bào)告中，如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況和廉政勤政情況。（1)學(xué)校黨總支要掌握全校的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，定期組織有關(guān)人員對(duì)各部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。（2）學(xué)校黨總支負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核工作。（四）責(zé)任追究黨政領(lǐng)導(dǎo)不履行或者不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的，應(yīng)按干部管理權(quán)限及有關(guān)程序的規(guī)定，進(jìn)行責(zé)任追究。實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)