【正文】 健全學(xué)習(xí)幫扶制度，著力消除因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的現(xiàn)象。強(qiáng)化對學(xué)生的發(fā)展性評價、多元評價，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，把對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的發(fā)展性評價作為考核學(xué)校教育工作和教師教育教學(xué)工作實(shí)績的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，把控輟保學(xué)工作作為脫貧攻堅的硬任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任。扶貧部門要會同教育部門每年將建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童信息錄入資助系統(tǒng)，及時更新數(shù)據(jù)，實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：財政局、扶貧移民局、民政局、司法局、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（八）全面落實(shí)教育扶貧和資助政策。加大對殘疾學(xué)生就學(xué)支持力度，對符合資助政策的殘疾學(xué)生和殘疾人子女優(yōu)先予以資助，建立完善殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：扶貧移民局，殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（九）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局。完善城鄉(xiāng)教育布局規(guī)劃制度和學(xué)校布局調(diào)整機(jī)制，合理配置教育資源。健全農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校保障機(jī)制和管理機(jī)制，優(yōu)先滿足留守兒童住宿需求。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)及各地實(shí)際，切實(shí)處理好堅持就近入學(xué)為主與合理集中寄宿的關(guān)系。要因地制宜通過增加寄宿床位、增加公共交通線路和站點(diǎn)、供應(yīng)午餐、提供校車服務(wù)等多種方式，妥善解決農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)和寄宿學(xué)生家校往返交通問題。（牽頭責(zé)任單位：教育局；配合責(zé)任單位：發(fā)改委，公安局，財政局，住建局，殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）（十）改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。要充分利用“十三五”期間義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，加大對義務(wù)教育薄弱學(xué)校支持力度，積極改善基本辦學(xué)條件。嚴(yán)格落實(shí)對學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)政策，確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）。推進(jìn)智慧校園建設(shè)，加快“三通兩平臺”（即“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”，教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺）建設(shè)與應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。各學(xué)校要利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)（以下簡稱學(xué)籍系統(tǒng)）做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作，對在籍不在校學(xué)生逐一核實(shí)，確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實(shí)際一致。對確認(rèn)輟學(xué)或者聯(lián)系不上的，教育局匯總后按程序報告縣政府。教育部門要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)測，把農(nóng)村、偏遠(yuǎn)、貧困和流動人口相對集中地區(qū)等作為重點(diǎn)監(jiān)測地區(qū)，把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段，把流動、留守、殘疾、家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡兒童少年與服刑人員未成年子女作為重點(diǎn)監(jiān)測群體。教育局和殘聯(lián)、司法局要共同核查未入學(xué)適齡殘疾兒童少年、服刑人員未成年子女、未成年服刑人員數(shù)據(jù)，安排他們以合適形式接受義務(wù)教育并納入學(xué)籍管理，同時防止空掛學(xué)籍和中途輟學(xué)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)將控輟保學(xué)工作擺上重要議事日程，成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究解決控輟保學(xué)工作面臨的問題。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，制定具體工作方案，分解細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，做到責(zé)任到位、任務(wù)到位、措施到位，把控輟保學(xué)工作做深做細(xì)做實(shí)。進(jìn)一步完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制，將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作納入政府目標(biāo)管理績效考核體系，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行教育職責(zé)的評價體系，作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)。建立控輟保學(xué)約談制度、通報制度和獎勵制度，實(shí)行控輟保學(xué)督導(dǎo)檢查結(jié)果公告、限期整改和責(zé)任追究制度。要通過多種方式，加大對義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法以及安徽省實(shí)施義務(wù)教育法辦法、安徽省未成年人保護(hù)條例等法律法規(guī)的宣傳力度，廣泛宣傳控輟保學(xué)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，不斷提高全社會對義務(wù)教育控輟保學(xué)工作重要性的認(rèn)識。教育局和學(xué)校要完善義務(wù)教育入學(xué)和輟學(xué)勸返復(fù)學(xué)通知書制度，在通知書中加入有關(guān)法律規(guī)定和違法追責(zé)說明，切實(shí)強(qiáng)化家長和適齡兒童少年的法律意識，營造適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。一、主要任務(wù)目標(biāo)進(jìn)一步完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育控輟保學(xué)三大目標(biāo)：一是輟學(xué)現(xiàn)象不反彈；二是努力鞏固控輟成果，繼續(xù)保持失學(xué)輟學(xué)動態(tài)“雙清零”；三是義務(wù)教育鞏固率保持95%以上，建檔立卡戶子女無因貧輟學(xué)，義務(wù)教育階段適齡兒童少年應(yīng)讀盡讀。做到區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一條線，；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、村民小組包戶。加強(qiáng)鎮(zhèn)級各單位協(xié)調(diào)溝通、齊抓共管，確保形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面。（配合單位：各村（社區(qū)）、中小學(xué)校）積極開展勸返復(fù)學(xué)工作。（配合單位：鎮(zhèn)派出所、綜治辦、中小學(xué)校）深入開展非法用工專項(xiàng)整治活動。（配合單位：鎮(zhèn)宣傳負(fù)責(zé)人、市場監(jiān)督管理所）開展關(guān)愛行動。（配合單位：鎮(zhèn)黨委政府、中小學(xué)校）（二）摸清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實(shí)切實(shí)做好教育引導(dǎo)要摸清底數(shù)，建立控輟保學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，準(zhǔn)確掌握新學(xué)期學(xué)生就讀情況。通過《致學(xué)生家長的一封信》、《開學(xué)公告》、微信公眾號、班級微信群、電話等形式，提前了解學(xué)生，尤其是建檔立卡脫貧戶學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、家庭狀況及學(xué)生的思想動態(tài)，并動員按時返校。（三）優(yōu)化學(xué)校常規(guī)管理，樹立良好校風(fēng)中小學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教師行為，轉(zhuǎn)變教育觀念，把控輟保學(xué)工作作為重要工作職責(zé)。防止簡單粗暴對待學(xué)生，堅決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為。（四）開展特殊群體關(guān)愛活動，落實(shí)惠民政策對建檔立卡脫貧戶學(xué)生、留守兒童、殘疾兒童、回流兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等特殊群體學(xué)生，要落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)?！皟擅庖谎a(bǔ)”等惠民政策，積極開展關(guān)愛活動。（五）加強(qiáng)殘疾兒童少年送教上門工作認(rèn)真落實(shí)《自治區(qū)教育廳等6部門關(guān)于開展義務(wù)教育階段殘疾兒童少年送教上門工作的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，堅持家庭自愿、免費(fèi)送教、普教結(jié)合、醫(yī)教結(jié)合原則，切實(shí)做好義務(wù)教育階段615周歲不能到校就讀但具有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童少年的送教工作。（六）廣泛宣傳，營造良好教育氛圍針對“讀書無用”等錯誤觀念，通過村民代表大會、黨員大會、家長會議、相關(guān)課堂教學(xué)等多種方式，向社會、家長和學(xué)生廣泛宣傳《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《教育法》等教育有關(guān)法律法規(guī)，宣傳政府、社會、家庭、學(xué)校各自在保障適齡兒童少年按時入學(xué)工作中的法律責(zé)任、中小學(xué)生輟學(xué)的危害、違反《義務(wù)教育法》導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的處罰規(guī)定等，形成政府、社會、學(xué)校、家庭共同控輟保學(xué)的機(jī)制和氛圍，提高全鎮(zhèn)居民對控輟保學(xué)工作的認(rèn)識。將控輟保學(xué)納入各村（社區(qū)）績效考核內(nèi)容，作為教師評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對工作中表現(xiàn)突出的集體和個人予以表彰。第五篇：XX區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實(shí)施方案XX城區(qū)義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作實(shí)施方案為進(jìn)一步做好學(xué)生控輟保學(xué)工作，提高義務(wù)教育鞏固水平，結(jié)合我城區(qū)實(shí)際，制定本方案。到2020年，義務(wù)教育質(zhì)量明顯提升，普及水平明顯提高，確保我城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100％，無因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象。要切實(shí)強(qiáng)化家長和適齡兒童少年的法律意識，營造適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。城區(qū)與村委會（社區(qū)）、村委會(社區(qū))與村民(居民)為ー條線，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制。把城鄉(xiāng)低保家庭子女、孤兒、留守兒童、困境兒童等特殊群體作為重中之重，予以優(yōu)先幫扶。(四)強(qiáng)化特殊群體關(guān)愛救助保護(hù)措施，深度實(shí)施情感控輟配合妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童、適齡殘疾兒童少年、學(xué)習(xí)困難學(xué)生等特殊群體接受義務(wù)教育。健全留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，落實(shí)屬地責(zé)任，建立家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)、社會力量積極參與的留守兒童關(guān)愛格局，促進(jìn)留守兒童健康成長。明確家庭主體責(zé)任，鼓勵父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就近入學(xué)，創(chuàng)造條件加強(qiáng)留守兒童與父母的聯(lián)系交流，彌補(bǔ)情感教育缺失。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)內(nèi)控輟保學(xué)工作的第一責(zé)任人，中小學(xué)校長是“控輟保學(xué)”工作的直接責(zé)任人。對控輟保學(xué)工作不力、輟學(xué)率高的村、社區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。全面掌握轄區(qū)適齡學(xué)生入學(xué)狀況和家庭狀況，及時報告城區(qū)失輟學(xué)生情況，督促動員適齡兒童按時入學(xué)，掌握失輟學(xué)生動態(tài)去向，配合開展勸返復(fù)學(xué)工作。各村、社區(qū)設(shè)立以村、社區(qū)負(fù)責(zé)人為組長的控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌制定本地學(xué)生入學(xué)和控輟保學(xué)工作方案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決工作中的難點(diǎn)問題，定期向城區(qū)報告實(shí)施義務(wù)教育工作情況，確?？剌z保學(xué)工作取得實(shí)效。(三)加大宣傳力度各村、社區(qū)要多渠道、多媒體、多形式開展宣傳工作，大力宣傳《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)和政策文件，營造控輟保學(xué)的濃厚氛圍。