【正文】 告、資金保障、獎懲和舉報獎勵等內(nèi)容；(四)將事故隱患排查治理技能列入本單位安全培訓課程，使從業(yè)人員明確崗位責任，掌握排查治理的內(nèi)容、方法和要求；(五)建立事故隱患排查治理工作臺賬，工作臺賬應(yīng)當包括：各類安全檢查，風險評估(評價)記錄；事故隱患治理情況記錄；重大事故隱患治理情況報表；事故隱患排查治理統(tǒng)計信息報表；(六)根據(jù)安全檢查性質(zhì)，結(jié)合本單位實際，編制各類安全檢查表(卡)，從單位、車間、班組（工段），到每個作業(yè)崗位，明確事故隱患排查治理的內(nèi)容、方法和要求，并做好檢查記錄；(七)建立健全并落實崗位職工自查、班組（工段）日查、車間周查、單位月查的定期安全檢查制度。 各單位車間級負責人是本車間事故隱患排查治理工作的第一責任人，要認真履行隱患排查治理職責，組織開展以下工作：(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺賬；(二)加強對安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護和保養(yǎng)，確保安全有效運行；(三)及時排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律及其他不安全行為；(四)及時排查并消除物的危險狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素、作業(yè)的不安全方式；(五)按時報告事故隱患及其排查治理情況。 全體職工是本崗位和本人作業(yè)過程中事故隱患排查治理的責任主體，要認真履行隱患排查治理職責，嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：(一)清楚本崗位作業(yè)過程中可能存在的事故隱患；(二)上崗作業(yè)前進行安全確認，做到不安全不工作，不安全不操作；(三)杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及其他不安全行為；(四)及時查找、消除并報告事故隱患和險情；(五)身體欠佳或者情緒異常及時向班組長報告；(六)掌握作業(yè)過程中出現(xiàn)問題時應(yīng)當采取的措施，遇到直接危及人身安全的緊急情況，停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所，并同時向有關(guān)負責人報告。 安全管理部門根據(jù)生產(chǎn)、技改、檢修情況，組織專家安全檢查、每月一次的評價式安全檢查，對重大風險和高風險作業(yè)開展有針對性的重點督查。專業(yè)安全檢查的重點是與本專業(yè)有關(guān)的作業(yè)場所存在的各類不安全因素。 對危及人身安全的事故隱患，檢查單位應(yīng)下達《隱患整改通知單》。 針對重大事故隱患，對因客觀條件限制不能立即治理的隱患，應(yīng)制訂應(yīng)急防范措施和限期治理的計劃，并按管理程序報上級安全管理部門備案，治理完成后及時銷案。 各單位排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當及時向安全管理部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括：治理的目標和任務(wù)；采取的方法和措施；經(jīng)費和物資的落實；負責治理的機構(gòu)和人員；治理的時限和要求；安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向各級各有關(guān)部門和安全管理部門報告。 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向各級各有關(guān)部門報告。發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門并記錄備查。 各有關(guān)單位違反本制度，有下列情況之一的，按安全生產(chǎn)考核實施辦法予以處罰。 各單位及各級管理者因未履行安全生產(chǎn)事故隱患排查治理職責，導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，追究單位領(lǐng)導和有關(guān)管理人員的行政責任。、重大事故隱患報告、重大事故隱患治理方案、事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析等資料，按照具體情況和上述內(nèi)容要求編報，不再固定格式。 對事故隱患未按照職責進行認真排查、整改或未按規(guī)定上報的各類隱患，一旦發(fā)生事故，將按《舞陽礦業(yè)公司安全生產(chǎn)獎懲辦法》及有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。要求各所屬公司結(jié)合各自實際制定方案并抓好落實。一、各所屬公司都能夠以全面持續(xù)推進安全生產(chǎn)隱患排查治理為抓手，強化預(yù)防為主理念，認真研究分析安全風險，在預(yù)防與管控風險上狠下功夫，牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。有效保證了平時及節(jié)假日期間的生產(chǎn)安全。同時加強檢查力度，杜絕違章作業(yè)，落實安全管理制度，從根本上防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。確保了國資系統(tǒng)的安全生產(chǎn)良好態(tài)勢，為今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。第二條安全隱患與安全風險的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導致事故的發(fā)生；而安全風險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風險降低到能容忍程度。第四條實施安全隱患和風險預(yù)控分級管理，定期排查、治理。第五條實施安全隱患和風險預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風險預(yù)控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。第七條安全隱患治理應(yīng)堅持“及時有效、先急后緩、先重點后一般、先安全后生產(chǎn)”的原則，風險預(yù)控應(yīng)做到使安全風險降低到能容忍程度的原則，做到不安全不生產(chǎn)，安全風險不掌握不生產(chǎn)。第九條項目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風險預(yù)控管理的第一責任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理過程負領(lǐng)導責任；項目總工程師負責對排查出的安全隱患進行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負技術(shù)領(lǐng)導責任；安全員對安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理負監(jiān)督管理責任。第十一條各分包單位的主要負責人是本單位安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理的第一責任人；安全員對安全隱患的排查治理、復查及風險管控負監(jiān)督檢查責任；分管負責人（工長、班組長）對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風險預(yù)控管理負領(lǐng)導責任，負責組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級風險的管理責任人；項目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風險負責組織評審分級，確定治理措施，并將評審結(jié)果落實到各責任人；安全員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風險辨識及其治理負監(jiān)督管理責任；對安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負有監(jiān)督、歸檔、分析和上報的責任；分包單位負責人，對班組的安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負全面責任；分包單位技術(shù)負責人，對本分包單位的安全隱患排查治理負技術(shù)管理責任，負責制定整改的安全技術(shù)措施，指導安全技術(shù)措施的實施；班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風險預(yù)控負直接責任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風險預(yù)控負直接責任。第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預(yù)控的管理職責。第三章隱患排查治理第一節(jié)隱患分級分類第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項目部自身難以排除的隱患。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。B級：難度較大，項目部解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。D級：班組、項目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。從生產(chǎn)（管理）部門和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。第二節(jié)安全隱患的排查治理辦法第十六條安全隱患排查分四級：分包單位、班組、職能科室、項目部。第十八條項目部每月排查二次安全隱患；項目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況；分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。第二十條任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患，均有權(quán)有責任有義務(wù)向項目部安全部門匯報。第二十二條班組排查出的安全隱患必須當班整改消除，并做好記錄。第二十三條一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金，的要求制定整改計劃和方案，責成立即整改或限期整改，并下達整改通知書。第二十四條項目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。A級隱患上報公司，按公司要求整改；B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負責落實，明確整改負責人，各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實”即：落實整改目標、落實整改措施、落實整改時限、落實整改責任、落實整改資金的要求進行整改，由項目部首先對整改情況組織驗收，合格后報請公司相關(guān)部室組織驗收。第二十五條項目部及各分包單位要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責任范圍，并根據(jù)安全隱患治理要求，由各分包負責人負責有關(guān)隱患治理措施及落實工作。重大安全隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負責治理的部門和人員；（五）治理的時限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復查。第二十九條對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。第三十條在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第五章信息報告第三十一條對排查出的重大安全隱患，各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當及時向項目部安全部門報告。第三十二條各分包單位及項目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當日報項目部安全部門；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應(yīng)及時向項目部安全部門匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患，于當日項目部安全領(lǐng)導小組長。第三十三條每周、每月、每季對本單位安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于第二日前報項目部，由項目部安全部門匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計分析送報項目部主要負責人簽字。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的，由公司以正式文件向項目部提交隱患整改書面通知書。一、危險源辨識、風險評估各分包單位應(yīng)組織員工對危險源進行全面、全員、全過程的辨識和風險評估，并確保：危險源辨識前要進行相關(guān)知識的培訓；辨識范圍覆蓋所有施工活動及區(qū)域；風險評估采用LEC評價法，從事故發(fā)生的可能性（L值）,暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E值）,發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C值）,確定D值即危險程度，D值大于160為高級風險，責任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導，D值在70～160之間為中級風險，責任人為職能部門負責人，D值小于70為低級風險，責任人分包單位負責人。每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風險評估，分包單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預(yù)控明細清單。凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時，必須要進行危險源辨識和風險評估。二、危險源監(jiān)測項目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源進行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。三、風險預(yù)警項目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風險進行預(yù)警，使項目管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。四、風險控制項目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求，建立風險控制程序，對風險進行有效控制。（5）在高級風險范圍內(nèi)進行作業(yè)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全施工管控程序。六、財政保障項目部各分包單位應(yīng)根據(jù)存在的風險制定安技措施投入計劃，保障管控風險的投入、降低安全生產(chǎn)風險，并應(yīng)做到：（1）建立《事故費用評估報告》及《安全生產(chǎn)風險評估報告》并對降低風險的投入進行相關(guān)分析；（2）對單位事故損失進行分類統(tǒng)計、分析，記錄齊全；（3）對單位安技措施費用投入計劃、完成情況進行分類統(tǒng)計、對未按計劃完成的投入進行分析，記錄齊全。每年年底總工程師（技術(shù)負責人）組織相關(guān)人員、工程師對各分包單位辨識的危險源進行風險評估，確定風險級別、落實責任人、確定預(yù)控措施，印發(fā)風險預(yù)控手冊；每月各分管技術(shù)負責人組織相關(guān)人員對本施工范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風險預(yù)控明細清單；每月各職能口，組織相關(guān)人員對各分包單位分管范圍內(nèi)的危險源再進行辨識和評估，對新的或升級的風險重新確定風險級別、落實責任人、確定預(yù)控措施，如有變化重新修訂風險預(yù)控明細清單；班組每天早班組織員工進行班前、作業(yè)前危險源辨識和風險評