【正文】 我市《關(guān)于貫徹落實山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施意見》中，認(rèn)真梳理了47條與我市直接相關(guān)的政策事項，確定了我市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)65項重點工作任務(wù)，分解、落實到各市區(qū)和50多個相關(guān)責(zé)任單位。此外，我市各級各部門也結(jié)合自身職能，紛紛出臺了支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的措施。這些都有效的支持了我市藍色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)。我市把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植、重點園區(qū)建設(shè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，堅持高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力培育現(xiàn)代海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌海陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，藍區(qū)發(fā)展取得了顯著成效。今年上半年，十大高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入259億元，利稅36億元，；共有在建項目39個，總投資386億元，年內(nèi)計劃投資104億元，目前已完成投資76億元。（三）嚴(yán)格管理控制市場通脹預(yù)期。一是切實落實“米袋子”行政首長負(fù)責(zé)制。國有糧食企業(yè)庫存充足，能充分保障全市糧食市場供應(yīng)，到今年7月底，其中商品糧庫存11萬噸，創(chuàng)下近幾年庫存新高，為政府調(diào)控糧食市場打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是強力推進“菜籃子”工程建設(shè)。為增加蔬菜面積，保障市場供應(yīng)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，4月份，我市農(nóng)業(yè)局和財政局聯(lián)合下發(fā)了《威海市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵辦法》（威財農(nóng)?2011?11號），2011年市財政計劃安排100萬元資金，各市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）按照1:1配套，共200萬元，獎勵在蔬菜生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”工作中成效顯著的蔬菜示范基地。為提高蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模化和組織化水平，減少蔬菜流通環(huán)節(jié)，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，降低市場風(fēng)險，保障質(zhì)量安全，我市去年底就將超市果蔬直供基地建設(shè)工作列為菜籃子建設(shè)的工作重點，目前共發(fā)展蔬菜、水果直供基地50多處，對接面積13500畝，其中乳山藍莓還成功打入了華潤萬家和美國都樂公司。按照省政府的統(tǒng)一部署，我市建立了價格調(diào)控聯(lián)席會議制度，逐一明確16家聯(lián)席成員單位價格調(diào)控工作職責(zé)和工作要求，并定期召開調(diào)度會，分析形勢，明確目標(biāo)任務(wù)，形成齊抓共管和綜合施策穩(wěn)定物價的工作機制。積極規(guī)范市場秩序，堅持開展經(jīng)常性的市場價格巡查，依法嚴(yán)厲打擊惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等價格違法行為，組織開展涉農(nóng)收費和農(nóng)資市場價格專項檢查和醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價格大檢查，切實減輕社會不合理負(fù)擔(dān)。抓好清費減負(fù)工作，對我市1987年至2009年制定的500多個收費文件進行全面清理，廢止文件300多個，取消收費項目100多個。及時啟動物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機制，從今年1月1日起提高我市城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。近期豬肉、雞蛋等價格持續(xù)高位運行，為切實保障低收入群體的基本生活，提出啟動物價上漲與提高城鄉(xiāng)低收入居民生活補貼聯(lián)動機制的意見，從7月起至9月底，對威海市區(qū)城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象按每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放60元，總計80萬元的價格臨時補貼。2009年、2010年，我市列入新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目共44項，其中“八行業(yè)專項項目”7項、“中小企業(yè)專項項目”11項、“結(jié)構(gòu)調(diào)整專項項目”4項、“產(chǎn)業(yè)振興專項項目”11項、“物流專項項目”4項、“電子信息專項項目”7項，其中中央預(yù)算內(nèi)投資2億元。威海市怡和專用設(shè)備制造有限公司新型高效甲板機械和船用軸、舵系產(chǎn)品技術(shù)改造項目和山東卡爾電氣股份有限公司TDSCDMA信息機等3個項目已通過驗收；三角集團有限公司年產(chǎn)1000萬條高等級半鋼子午胎技術(shù)改造項目、威海廣泰空港設(shè)備股份有限公司機場道面除雪設(shè)備技術(shù)改造項目等11個項目已完工，正在準(zhǔn)備驗收；山東萬得集團有限公司年產(chǎn)億米高檔面料染織項目、威海濱田印刷機械有限公司W(wǎng)H466四開四色單面印刷機生產(chǎn)線技術(shù)改造項目等30個項目正在進行施工建設(shè)，爭取盡快竣工投產(chǎn)。二、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式過程中存在的問題通過組織我委有關(guān)科室、單位以及經(jīng)信委、物價局、糧食局、農(nóng)業(yè)局等部門，按照省發(fā)改委《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實施方案》要求進行了深入細(xì)致的調(diào)查摸底活動，發(fā)現(xiàn)了一些還不夠完善的方面，主要表現(xiàn)在：（一）規(guī)劃編制實施方面。在規(guī)劃執(zhí)行上要采取審慎靈活的態(tài)度，要貫穿加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，既要嚴(yán)格維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性，又要靈活地采取切實可行的落實措施。需要進一步加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督和評估，健全規(guī)劃實施中期評估制度。我市藍色經(jīng)濟區(qū)各項建設(shè)正有條不紊的推進，但是在某些方面還存在進一步加快步伐的空間。在具體政策支撐方面，我們前期研究提出支持南海海洋經(jīng)濟新區(qū)跨越式發(fā)展的政策措施，從調(diào)度情況看，各市直部門都研究提出了一些支持政策，但有些政策過于籠統(tǒng)、操作性也不夠強。我市藍區(qū)專項資金還在籌措中，省里的兩區(qū)專項資金正在審批，大量在建的藍色經(jīng)濟區(qū)重點項目、重大科技創(chuàng)新平臺需要資金扶持，能否籌措并使用好專項資金是當(dāng)前非常迫切的關(guān)鍵問題。當(dāng)前的價格上漲屬于“混合型通脹”。隨著通脹壓力加大、國家宏觀政策逐步收緊，經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)物價高位運行、經(jīng)濟增速放緩的局面，穩(wěn)定物價形勢不容樂觀，預(yù)計豬肉、雞蛋、食用油價格高位運行態(tài)勢短時期內(nèi)難以根本改變，對下半年的價格總水平將會產(chǎn)生重要影響。目前，我市糧食、蔬菜和水果生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，但受生產(chǎn)資料漲價、用工成本增高和游資炒作等影響，農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大，農(nóng)產(chǎn)品價格逐年提高，市場風(fēng)險越來越大。我市44個國家重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資項目目前進展順利，但是尚未竣工的項目還需進一步加快建設(shè)步伐，確保按期完成任務(wù)。此外，在對中央投資項目爭取上要加大力度，提前做好摸底工作，儲備好有潛力的項目，力爭獲得更多的國家扶持資金，加快我市產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造步伐。（一）全面增強“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行力。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。三是加強監(jiān)督考核。推進規(guī)劃實施的信息公開，健全政府與企業(yè)、公眾的溝通機制，加強社會對規(guī)劃實施的監(jiān)督。如遇國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生重大變化或其他重要原因?qū)е聦嶋H運行與規(guī)劃目標(biāo)發(fā)生重大偏離時，及時提出調(diào)整方案，報請市人大常委會審議批準(zhǔn)實施。四是加強輿論宣傳。（二）全面加快藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。一是跟蹤落實藍區(qū)建設(shè)重大事項。加強已出臺扶持政策的跟蹤落實，抓緊研究出臺《關(guān)于加快推進南海新區(qū)跨越發(fā)展的若干政策》，加快推動好運角旅游度假區(qū)、國家海產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗中心、山東船舶技術(shù)研究院等重大改革發(fā)展試點工作。進一步研究完善統(tǒng)計指標(biāo)體系，探索績效評價和考核辦法，也希望省里給予指導(dǎo)和支持，幫助做好這項工作，推動各項工作全面落實到位。也請省里就爭取和落實好國家的各項優(yōu)惠政策提出指導(dǎo)性意見。進一步優(yōu)化跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)破解瓶頸、破除障礙，促成簽約項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，盡快形成藍色經(jīng)濟區(qū)新的增長點。同時，嚴(yán)格工程建設(shè)項目的審批和建設(shè)程序，全程監(jiān)控招標(biāo)投標(biāo)活動，落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任。把握好投資方向，篩選好重點項目，科學(xué)合理地安排資金，充分發(fā)揮專項資金的引導(dǎo)作用，確保專項資金?？顚Ｓ?，確保符合總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求。（三）全面提高管理通脹預(yù)期水平。一是繼續(xù)確保糧食充足供應(yīng)。鼓勵基層糧庫和糧食經(jīng)紀(jì)人開展常年常時常態(tài)化收購，千方百計增加商品糧庫存，適時平抑市場，確保市場價格基本穩(wěn)定。二是努力確?！安嘶@子”供應(yīng)。加強對超市直供基地建設(shè)工作的調(diào)度和考核，確保完成年發(fā)展直供基地2萬畝的工作目標(biāo)。密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢，及時發(fā)布市場供求信息，搭建產(chǎn)銷對接平臺，保障“菜籃子”生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定，產(chǎn)銷順暢。繼續(xù)發(fā)揮好價格調(diào)控聯(lián)席會議的作用，加強情況調(diào)度和市場分析，密切溝通協(xié)調(diào)，強化部門責(zé)任，加大價格調(diào)控監(jiān)管力度，為“十二五”良好開局創(chuàng)造良好價格環(huán)境。四是提高社會保障聯(lián)動水平。在制定調(diào)整與群眾生活關(guān)系密切的調(diào)價方案時，把對低收入群體的優(yōu)惠減免政策同步研究、同步明確，確保低收入群體的基本生活不受調(diào)價影響。我市將按照國家和省委、省政府的安排部署，組織相關(guān)部門，繼續(xù)加強項目的監(jiān)督檢查，采取有效措施，加快項目推進。按照國家和省有關(guān)要求，加強對項目的調(diào)度分析，定期深入企業(yè)、深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)項目建設(shè)中存在的困難和問題，有針對性的采取措施。加強對項目的跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)項目立項、環(huán)保、土地、安全等方面管理的規(guī)定，嚴(yán)格按照項目備案內(nèi)容建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項目設(shè)備和工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理等制度，杜絕暗箱操作，確保工程安全和設(shè)備質(zhì)量，規(guī)范項目建設(shè)。進一步加強對項目資金使用的監(jiān)管，督促企業(yè)對中央投資實行專戶管理、?？顚Ｓ谩Ｙ~核算，杜絕截留、擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為，確保項目資金安全。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，以改革創(chuàng)新、科學(xué)務(wù)實的精神，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本監(jiān)制、懲防并舉，深化改革、改善制度，統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào)、綜合協(xié)調(diào)，著力解決加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中存在的突出問題，為科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強鎮(zhèn)提供有力保證。確定江鎮(zhèn)鎮(zhèn)發(fā)展思路、實施江鎮(zhèn)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃。任務(wù)，結(jié)合實際開展相關(guān)監(jiān)督檢查工作。四、工作措施監(jiān)督檢查采用鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織集中檢查和各村委會開展經(jīng)常性檢查想結(jié)合；普遍自查與重點抽查想結(jié)合；實地檢查等傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代科技手段相結(jié)合；督促問題整改與查辦違紀(jì)違法案件相結(jié)合。具體方法步驟如下：（2011年8月）。結(jié)合實際情況迅速成立監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定我鎮(zhèn)《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作實施方案》，確定工作重點和工作目標(biāo)。鎮(zhèn)直各單位、各村心的熱點問題，及時釋疑解惑、澄清是非，積極回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論，為干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。全鎮(zhèn)各部門，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照縣及鎮(zhèn)黨委要求，把開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作與推動當(dāng)前經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，與落實“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來，與全面推進全鎮(zhèn)穩(wěn)定、長治久安工作結(jié)合起來，采取得力措施，共同推進，取得實效。為加強對開展加快轉(zhuǎn)杯經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督、媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用。中共江鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會 2011年8月 日第五篇：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作自查報告華環(huán)發(fā)[2010]號簽發(fā)人：華亭縣環(huán)境保護局關(guān)于開展加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變發(fā)展方式監(jiān)督檢查的自查報告華亭縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：按照全縣開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查活動的安排部署，為進一步嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，規(guī)范環(huán)保審批，強化依法行政，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，促進全縣環(huán)境與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我局及時成立了專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對全縣環(huán)保行1政執(zhí)法監(jiān)察工作進行了一次全面的檢查，重點檢查了污染減排落實情況以及環(huán)境保護政策落實情，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：一、污染減排工作全面落實今年以來，我們把解決污染減排問題作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體，嚴(yán)格制定了污染減排計劃，逐層分解污染減排工作任務(wù)，并與各企業(yè)簽訂環(huán)保管理目標(biāo)責(zé)任書，制定了考核辦法，做到了責(zé)任、措施、制度三落實，狠抓結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排“三大措施”，穩(wěn)步推進了污染減排工作。縣城污水處理廠按10月底投入試用行后，將會全面落實上級下達的污染減排目標(biāo)責(zé)任任務(wù)。另外，我局嚴(yán)格按照污染減排、總量控制、新老替代的要求，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度，從源頭做好建設(shè)項目行政審批工作。目前我們已形成了企業(yè)自查、環(huán)保部門定期檢查嚴(yán)查作假的聯(lián)動制度。督促企業(yè)設(shè)施穩(wěn)定運行，保證達標(biāo)率。四、環(huán)保制度進一步逐步完善健全完善環(huán)保行政審批制度，制定了《建設(shè)項目“三同時”管理工作實施細(xì)則及廉政規(guī)定》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行政許可工作實施細(xì)則及廉政規(guī)定》。五、存在的問題通過專項檢查，我們也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，需要引起高度重視，及時解決。二是縣城垃圾處理廠防滲膜破損嚴(yán)重，垃圾壓埋處理不及時，滲濾液未達標(biāo)排放，存在新的污染隱患。六、下一步工作打算下一步工作中，我們要繼續(xù)按照全縣開展加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方式監(jiān)督檢查的總體安排部署，進一步強化監(jiān)管，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。針對本次檢查出的問題，結(jié)合全縣半年環(huán)保工作督查，通過座談、協(xié)商、現(xiàn)場會辦等方式，督促協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決以上三個問題，確保環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核順利通過市政府驗收。要嚴(yán)格按照全縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查的統(tǒng)一部署，精心組織，分解任務(wù)，落實責(zé)任，同時將通過聯(lián)合執(zhí)法，并邀請縣人大、政協(xié)參與環(huán)保執(zhí)法檢查，切實提高專項執(zhí)法檢查的針對性和有效性，確保此項工作的順利完成。我們將進一步提高依法行政水平，著力解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，切實維護人民群眾的環(huán)境權(quán)益，為全縣環(huán)境保護行政執(zhí)法工作的制度化、程序化、規(guī)范化作出積極的努力，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出新的貢