【正文】 公平，維護人口計生法律法規(guī)的嚴肅性和權(quán)威 7 性。在人口計生工作中，由于存在依法行政與制止違法生育行為不對稱，出現(xiàn)“老辦法不讓用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，使社會撫養(yǎng)費征收工作置于進退兩難的尷尬境地，針對這一情況，我們進一步轉(zhuǎn)變觀念，從高高在上的組織者向與管理相對人對等地位的執(zhí)法者轉(zhuǎn)變，并且開展深入的調(diào)查研究，在摸索中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，探索出行之有效的新辦法。具體是：認真對待每件案例，實施全過程跟蹤，確保執(zhí)法成功率，做到兩人執(zhí)法、相互監(jiān)督、確保執(zhí)法的公正性。二是輿論先行，降低成本。牢牢把握處罰只是教育的一種手段的理念，根據(jù)實際情況進行裁定征收數(shù)額。三是規(guī)范操作、履行程序。四是實施專項管理，收支兩條渠道。采取當事人到指定銀行繳納現(xiàn)金，憑銀行繳費憑證出具票據(jù)的方式，存入財政局設(shè)定的專門賬戶，將資金與執(zhí)法人員分開。按照部門申請、政府批準、財政審批、審計局監(jiān)督的要求規(guī)范使用社會撫養(yǎng)費，認真履行相關(guān)手續(xù)，將資金置于政府監(jiān)管之下，確保社 9 會撫養(yǎng)費用到促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展上，將有限資金發(fā)揮最大的作用。加強新形勢下的人口和計生信訪工作，有利于解決好群眾所關(guān)心的人口和計劃生育問題，是化解矛盾的有效途徑；改進新形勢下人口計生信訪工作，有利于收集社情民意辦實事；進一步密切黨群干群關(guān)系，是實現(xiàn)“保民生、促和諧”目標的重要舉措。幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)和完善行之有效的信訪工作制度，將任務(wù)、職責明確到人，做到工作有人管，事情有人辦，效果有標準來評判。根據(jù)要求，完備信訪工作基本臺賬，統(tǒng)一使用規(guī)范文本和賬冊，將基層從賬冊上解放出來，集中精力和時間投入到服務(wù)之中。通過電話回訪，上門了解情況等多種等形式，檢查信訪案件的解決情況和時間效果，提高案件辦理質(zhì)量。通過接待信訪，平時進村入戶了解情況，及時發(fā)現(xiàn)可能引起信訪事件的苗頭性問題，督促解決，把矛盾處理在萌芽狀態(tài)，努力減少來信來訪數(shù)量和重復(fù)上訪、越級信訪現(xiàn)象發(fā)生?？h級完善了信訪接待室，實行了首問制，幫助群眾解決相關(guān)問題，做到門好進、臉好看、事好辦。2008年以來，我縣信訪案件35件，結(jié)案35件，結(jié)案率達100%。我們將以此次開展依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為新的起點，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面提高執(zhí)法水平，為實現(xiàn)“管理更加科學，服務(wù)更加到位，群眾更加滿意”的目標營造良好的人口計生工作法治環(huán)境?，F(xiàn)將活動創(chuàng)建和依法行政有關(guān)情況匯報如下：一、統(tǒng)一思想認識，強化創(chuàng)建工作組織保障 一是成立了專門工作班子和創(chuàng)建隊伍。二是加大了宣傳動員力度。三是全方位提供強力保障。二、抓實“兩個管理”，穩(wěn)步提升工作水平近年來，我區(qū)注重依法管理與民主管理相結(jié)合，以推進依法管理取信于民，以推進民主管理賦權(quán)于民，通過抓實“兩個管理”逐步提升工作水平。一是健全制度，打造“效能計生”。二是規(guī)范權(quán)力運行，打造“公平計生”。在征收社會撫養(yǎng)費、辦理生育證件、專項治理黨員、干部、社會公眾人物違法生育、打擊“兩非”案件時，嚴格做到行為規(guī)范、主體合法、實體合法、文書規(guī)范。三是推進政務(wù)公開，打造“陽光計生”。門牌、崗位牌、工作牌標識規(guī)范，工作制度上墻規(guī)范，辦公設(shè)施統(tǒng)一擺放規(guī)范，工作資料整理歸檔存放規(guī)范。（二）堅持村民自治，狠抓民主管理。充分發(fā)動群眾，通過民主選舉，產(chǎn)生計劃生育理事會、議事會、監(jiān)事會，自主管理日常計生事務(wù)。二是創(chuàng)新群眾參與方式，管好自治事務(wù)。三、推進“兩個服務(wù)”，逐步提升工作質(zhì)量堅持以人為本，走群眾路線，計生工作由政府行為更和諧地融入了群眾日常生活，服務(wù)了群眾，樹立了政府良好形象。一是暢通服務(wù)渠道樹立責任政府形象。推進“四個堅持”工作機制，即堅持一把手負責制、堅持首問責任制、堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度、堅持跟蹤服務(wù)制，切實維護群眾的知情權(quán)，有效融洽了干群關(guān)系。堅持“管理就是服務(wù)”的理念拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極推進流動人口與常住人口同管理同服務(wù)模式，竭力維護流動人口合法權(quán)益。三是強化服務(wù)措施樹立誠信政府形象。對于未享受“增加一人份額”的獨生子女家庭，我們及時給予法律援助，引導(dǎo)他們通過行政訴訟維護合法權(quán)益。一是推進宣傳服務(wù)，傳播新型生育文化。29”協(xié)會活動日、“725”公開信發(fā)表日、“10二是致力“四生”服務(wù)，提高群眾幸福指數(shù)。三是致力平臺建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。并每年從鎮(zhèn)財政專項列支資金用于添置服務(wù)設(shè)備，實現(xiàn)了計生工作網(wǎng)上辦公，切實方便了群眾，提高了效率。（一）落實層層負責工作制，形成了齊抓共管新格局。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責不動搖。二是落實村組為主當骨干。三是落實戶戶配合做主人。（二）落實獎勵優(yōu)待各項政策，促成了理解支持新態(tài)勢。在嚴格推進各項國家優(yōu)惠政策落實到位的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，對積極響應(yīng)國家計生政策、踴躍落實節(jié)育措施育齡對象和家庭進行適當獎勵、扶持。第五篇：創(chuàng)建市級人口計生信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報創(chuàng)建市級人口計生信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報我鎮(zhèn)轄27個行政村，2個社區(qū)，180個村民小組。本期符合政策生育人數(shù)310人, 計劃生育率為100%，共死亡195人，農(nóng)村領(lǐng)取獨生子女證累計200戶（今年19戶），雙女絕育戶累計162戶，77人享受獎勵扶助政策，其中國家獎扶62人（今年新增8人，其中國家獎扶3人）。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實工作任務(wù)今年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視計劃生育信息化建設(shè)工作，我鎮(zhèn)根據(jù)縣人口計生局《關(guān)于進一步加強人口計生信息化建設(shè)的意見》精神和相關(guān)標準要求，把創(chuàng)建市級人口計生信息化先進鎮(zhèn)列入重要議事日程，納入鎮(zhèn)黨委重要議事日程，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)人員為成員的人口計生信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作任務(wù)，確保創(chuàng)建工作順利進行。二、機房建設(shè)標準化，隊伍建設(shè)不斷加強在信息化創(chuàng)建實施過程中，我鎮(zhèn)嚴格按照上級文件精神，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”的原則，按照高起點、高標準的要求，狠抓標準化建設(shè)。今年,，建成了20平方米的信息化管理機房，設(shè)置隔檔，添置計算機，配置了路由器、接入4兆電信寬帶，配備了防靜電、防雷、防火、防盜設(shè)備。二是硬件配備統(tǒng)一標準。目前，我鎮(zhèn)計生辦配備了計算機4臺，打印機1臺，4G的U盤一個,UPS電源1臺。為全面提高服務(wù)應(yīng)用水平，充分發(fā)揮信息化設(shè)備的作用，我鎮(zhèn)對計算機管理人員實行了“三定”，即定編，定崗、定人。今年組織村計生專干參加縣上舉辦的信息化專業(yè)知識培訓(xùn)班，對WIS系統(tǒng)、計算機基礎(chǔ)知識，互聯(lián)網(wǎng)知識，進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。三、制度建設(shè)進一步健全，日常管理走向規(guī)范化 一是規(guī)章制度健全，信息傳輸安全。二是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護制度化、規(guī)范化。我鎮(zhèn)為計算機安裝了數(shù)據(jù)庫殺毒軟件，防火墻等機房安全系統(tǒng)，定期進行殺毒操作，確保信息平臺的平穩(wěn)安全高效運行。信息采集實現(xiàn)了制度化、微機化。我鎮(zhèn)人口計生信息完整率、準確率、更新及時率均達到95%以上，信息質(zhì)量得到了明顯提高。一是統(tǒng)計規(guī)劃工作更加便捷、準確。二是“一廳式”辦公，便民快捷高效。今年以來，共辦理咨詢50余人次。我們將以這次創(chuàng)建活動為契機，繼續(xù)努力工作，不斷健全機制、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極應(yīng)對新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，從重建設(shè)轉(zhuǎn)向重應(yīng)用，從重硬件轉(zhuǎn)向重軟件，從重信息轉(zhuǎn)向重服務(wù)，充分發(fā)揮信息化在計劃生育工作中的重要作用，全面提升我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平