【正文】 、出租房屋、校園周邊為重點，健全組織，完善基礎設施，整治先行，服務到位，管理落實。解決好網(wǎng)絡虛擬社會建設管理問題。四、深入推進公正廉潔執(zhí)法，進一步提高政法機關執(zhí)法公信力（十五）深入開展執(zhí)法大培訓。（十六）細化執(zhí)法標準，強化執(zhí)法管理，建立執(zhí)法檔案。建立政法干警執(zhí)法檔案。樹立以公開促公正、以透明保廉潔的思想，大力推進“陽光執(zhí)法”。（十八）加強執(zhí)法機關黨的建設。完善落實黨風廉政建設責任制和廉政風險防范管理，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和各項禁令，嚴肅查處違法違紀行為，堅決清除害群之馬，進一步純潔政法隊伍。（二十）嚴格落實社會治安綜合治理目標管理責任制、平安建設動態(tài)管理、黨政主要領導和分管領導實績檔案、“一票否決”制度，綜治委例會聯(lián)席會議、綜治成員單位聯(lián)系點、述職等制度。中共隆德縣委政法委員會隆德縣社會治安綜合治理委員會2010年2月2日2011年金果坪鄉(xiāng)綜治工作要點發(fā)布時間:2010年12月20日 15:122011年金果坪鄉(xiāng)綜治工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀及十七屆五中全會精神，以深化“學楓橋、保平安、促發(fā)展”主題活動為抓手，以做好西安世界園藝博覽會期間安保工作為重點，以全面開展綜合治理基層基礎工作建設活動為載體，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，集中力量解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，不斷深化“平安金果”、“法治金果”建設，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供更加有力的法治保障。把掌握涉穩(wěn)情報信息作為抓好穩(wěn)定的基礎性、前提性的重要工作，真正做到發(fā)現(xiàn)早、判斷準、反應快。特別是對一些苗頭性、傾向性問題，要提前介入，有效化解，牢牢把握工作主動權。實施重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度，嚴格依法辦事，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當產(chǎn)生社會矛盾。三是注重積案清理。進一步落實領導包案制、首訪責任制、責任倒查、督查督辦等措施，妥善處置初信初訪。要加大司法救助力度，完善法律援助制度，著力完善化解“執(zhí)行難”長效機制。加強鄉(xiāng)應急隊伍建設，健全群體性事件外圍機制，不斷提高處置能力和水平。對群體性事件的組織者、策劃者和煽動者實行全面掌握、強力控制。完善基層綜治網(wǎng)絡建設，進一步加強綜治、信訪、安全生產(chǎn)、司法、人民調(diào)解、警務、禁毒等信息資源的整合動作。要進一步完善行政調(diào)解、司法調(diào)解、人民調(diào)解三大調(diào)解體系，深化訴調(diào)銜接機制，建立多元化糾紛解決機制。按照公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，把流動人口服務管理納入綜治工作重點，進一步理順關系，完善流動人口服務管理體系，加強專兼職協(xié)管員隊伍建設，加快推進流動人口服務管理工作的規(guī)范化、制度化和信息化。切實完善對有危害社會傾向的精神病人、吸毒人員、“法輪功”人員等高危人群的針對性工作措施，落實管控責任，決不能漏管失控。三、圍繞規(guī)范執(zhí)法，提升公正廉潔形象一是強化執(zhí)法培訓。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。三是強化執(zhí)法考核。健全群眾評議制度，強化日常監(jiān)督。以深化平安村、平安單位建設為重點，以開展民主法治村評比、校園安全管理評優(yōu)等活動為載體，扎實推進基層平安創(chuàng)建系列活動，進一步突出重點、攻克難點、消除盲點，提高基層創(chuàng)安活動的覆蓋面，鞏固平安建設成果。通過全面發(fā)動、全員參與、全程推進、全面落實，提高人民群眾對平安建設的參與率、知曉率和滿意度。以鄉(xiāng)綜治工作中心為平臺，大力推廣“綜治進部門、進村組”活動，切實加強基層組織建設。三是加強基層組織建設。在人力、物力、財力等方面給予傾斜，為基層工作開展提供有力保障。進一步健全基層組織，完善警務體制，延伸公共服務，不斷加強熱點難點問題整治。通過綜合整治，解決治安突出問題，努力使我鄉(xiāng)成為經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境改善、安全和諧的地區(qū)。要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，以確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”為總體目標，建立工作機構，明確工作職責，細化工作措施，扎實有效地推進各項安保工作，確保西安世界園藝博覽會的安全順利舉行。二是強化打擊犯罪機制。進一步加強重點人員、危險物品管控，提高對可疑人員和物品的查緝效能。加強應急處置力量建設，完善處置預案，嚴格落實值班備勤制度，確保第一時間拉得出、關鍵時刻沖得上、危急關頭打得贏。進一步強化社會治安防控體系建設，加大科技投入，加快視頻監(jiān)控點建設，優(yōu)化視頻監(jiān)控和道路交通卡點的布局。2011年是“十二五”的開局之年。隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加速，各類產(chǎn)業(yè)要素加快聚集，全區(qū)流動人口規(guī)模必將不斷擴大，大量農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，社會矛盾和社會管理的壓力將更加沉重，政法工作面臨更多、更大的挑戰(zhàn)。根據(jù)上述要求，全區(qū)政法工作要實現(xiàn)“四個著力提升”：一是著力提升政法工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，建立與新區(qū)跨越發(fā)展相適應的社會管理服務體系；二是著力提升政法工作維護社會和諧穩(wěn)定的水平，健全完善維護群眾權益機制、社會矛盾風險預警和應急處置機制，深化社會治安防控體系建設；三是著力提升政法工作保障社會公平正義水平，健全完善執(zhí)法管理監(jiān)督機制，確保公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法；四是著力提升政法機關自身建設水平，進一步提高執(zhí)法公信力和人民群眾對政法機關的滿意度。繼續(xù)堅持以源頭預防為重點，深入推進和完善社會穩(wěn)定風險評估機制建設，著力構建“黨委統(tǒng)一領導、政府組織實施、主管部門具體負責、綜治維穩(wěn)部門指導考核”的工作格局。要切實增強風險評估的科學性和規(guī)范性，進一步發(fā)揮評估結論在重大事項決策過程中的預警、提示和參考作用，在重大項目實施過程中的督辦、化解和問責作用，真正發(fā)揮風險評估的源頭防范功能。（二）突出動態(tài)排查，進一步健全矛盾糾紛多元調(diào)處機制。要注重排查結果的應用，建立問題分析、適時化解、定期整改、跟蹤管控機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。政法各部門要把調(diào)解工作貫穿于執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)，大力加強訴前調(diào)解和訴訟調(diào)解，進一步完善訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)、訪調(diào)對接機制，努力實現(xiàn)信息聯(lián)通、工作聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、優(yōu)勢互補。（三）突出品牌建設，進一步深化平安創(chuàng)建的內(nèi)涵。要繼續(xù)以老小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部為重點，經(jīng)常性地開展社會治安重點地區(qū)的排查整治活動。要完善和推廣“三區(qū)警務”建設，在總結國際化學工業(yè)園中心警務室建設經(jīng)驗的基礎上，加快推進鎮(zhèn)江科技新城、中小企業(yè)工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)的中心警務室建設，使“三區(qū)警務”治安保障功能實現(xiàn)園區(qū)全覆蓋。（四）突出模式創(chuàng)新，進一步加強特殊人群服務管理。要切實加強社區(qū)服刑人員管理工作，探索建立區(qū)級社區(qū)服刑人員矯正教育中心。鎮(zhèn)（街道）要聯(lián)合政法部門探索建立“接納幫教對象、制定幫教方案、實行分類管控、開展教育轉(zhuǎn)化”的管理幫教機制，做到管理控制到位、教育轉(zhuǎn)化有效。要按照綜合、共享、聯(lián)動的要求，建設社會管理綜合信息平臺，加強對人、地、物、事、組織等基礎信息的采集和更新。鼓勵和支持有條件的村、社區(qū)同步建立信息平臺。要大力開展省“三無”縣（市、區(qū)）和市“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動。（六）突出基層基礎，進一步發(fā)揮各級組織作用。要充實和穩(wěn)定基層維穩(wěn)力量，保證基層有足夠的人力和精力抓穩(wěn)定。要進一步推進技防區(qū)建設，力爭2011年全面建成3500個監(jiān)控探頭、12處智能卡口，實現(xiàn)要害部位監(jiān)控100%全覆蓋目標；大力推進平昌新城中心社區(qū)技防入戶工程，將其建成一流的智能化平安社區(qū)。今年是“六五”普法第一年，要繼續(xù)做好以領導干部、公務員、企業(yè)經(jīng)營管理者、青少年、農(nóng)村居民、流動人口為重點的法制宣傳教育。要加大農(nóng)村普法力度，把平安拆遷和普法宣傳有機結合起來，集中開展土地征用、房屋拆遷等相關法律法規(guī)的宣傳，提高群眾守法意識。要以創(chuàng)建法治新區(qū)為載體，全面開展“法治鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”和“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動。要重點圍繞執(zhí)法辦案、征地拆遷、社會保障等方面存在的突出問題，依法加大民生領域的執(zhí)法監(jiān)管力度，切實解決人民群眾關心的突出問題。（八）突出執(zhí)法規(guī)范，進一步提升政法機關執(zhí)法公信力。要以基層一線執(zhí)法干警為重點，認真開展執(zhí)法培訓、崗位練兵、技能比武活動。以強化監(jiān)督為重點，進一步提升執(zhí)法公信力，全面落實人民陪審員、人民監(jiān)督員、行風評議員制度。要在全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，始終保持政法干警忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。