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社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要-閱讀頁

2024-10-21 12:04本頁面
  

【正文】 發(fā)布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,《綱要》指出,社會(huì)信用體系建設(shè)要按照“政府推動(dòng),社會(huì)共建;健全法制,規(guī)范發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施;重點(diǎn)突破,強(qiáng)化應(yīng)用”的原則有序推進(jìn)。它以法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和契約為依據(jù),以健全覆蓋社會(huì)成員的信用記錄和信用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以信用信息合規(guī)應(yīng)用和信用服務(wù)體系為支撐,以樹立誠信文化理念、弘揚(yáng)誠信傳統(tǒng)美德為內(nèi)在要求,以守信激勵(lì)和失信約束為獎(jiǎng)懲機(jī)制,目的是提高全社會(huì)的誠信意識(shí)和信用水平。根據(jù)黨的十八大提出的“加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)”,黨的十八屆三中全會(huì)提出的“建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠信,懲戒失信”,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》提出的“建立健全社會(huì)誠信制度”,以及《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱“十二五”規(guī)劃綱要)提出的“加快社會(huì)信用體系建設(shè)”的總體要求,制定本規(guī)劃綱要。一、社會(huì)信用體系建設(shè)總體思路(一)發(fā)展現(xiàn)狀。有關(guān)地區(qū)、部門和單位探索推進(jìn),社會(huì)信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。全國集中統(tǒng)一的金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建成,小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)積極推進(jìn);各部門推動(dòng)信用信息公開,開展行業(yè)信用評(píng)價(jià),實(shí)施信用分類監(jiān)管;各行業(yè)積極開展誠信宣傳教育和誠信自律活動(dòng);各地區(qū)探索建立綜合性信用信息共享平臺(tái),促進(jìn)本地區(qū)各部門、各單位的信用信息整合應(yīng)用;社會(huì)對(duì)信用服務(wù)產(chǎn)品的需求日益上升,信用服務(wù)市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。存在的主要問題包括:覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)尚未形成,社會(huì)成員信用記錄嚴(yán)重缺失,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制尚不健全,守信激勵(lì)不足,失信成本偏低;信用服務(wù)市場不發(fā)達(dá),服務(wù)體系不成熟,服務(wù)行為不規(guī)范,服務(wù)機(jī)構(gòu)公信力不足,信用信息主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制缺失;社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平偏低,履約踐諾、誠實(shí)守信的社會(huì)氛圍尚未形成,重特大生產(chǎn)安全事故、食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,政務(wù)誠信度、司法公信度離人民群眾的期待還有一定差距等。我國正處于深化經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的攻堅(jiān)期。我國正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),是增強(qiáng)社會(huì)誠信、促進(jìn)社會(huì)互信、減少社會(huì)矛盾的有效手段,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求。經(jīng)濟(jì)全球化使我國對(duì)外開放程度不斷提高,與其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)交流更加密切。(三)指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。社會(huì)信用體系建設(shè)的主要目標(biāo)是:到2020年,社會(huì)信用基礎(chǔ)性法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立,以信用信息資源共享為基礎(chǔ)的覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)基本建成,信用監(jiān)管體制基本健全,信用服務(wù)市場體系比較完善,守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用。全社會(huì)誠信意識(shí)普遍增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信用環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序顯著好轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置,鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,廣泛參與,共同推進(jìn),形成社會(huì)信用體系建設(shè)合力。逐步建立健全信用法律法規(guī)體系和信用標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)信用信息管理,規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展,維護(hù)信用信息安全和信息主體權(quán)益。針對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)籌全局,系統(tǒng)規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。選擇重點(diǎn)領(lǐng)域和典型地區(qū)開展信用建設(shè)示范。二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域誠信建設(shè)(一)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。堅(jiān)持依法行政。切實(shí)提高政府工作效率和服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府職能。完善政府決策機(jī)制和程序,提高決策透明度。發(fā)揮政府誠信建設(shè)示范作用。在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用和管理監(jiān)督、申請(qǐng)政府資金支持等領(lǐng)域,率先使用信用信息和信用產(chǎn)品,培育信用服務(wù)市場發(fā)展。嚴(yán)格履行政府向社會(huì)作出的承諾,把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評(píng)價(jià)體系,把發(fā)展規(guī)劃和政府工作報(bào)告關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況以及為百姓辦實(shí)事的踐諾情況作為評(píng)價(jià)政府誠信水平的重要內(nèi)容,推動(dòng)各地區(qū)、各部門逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。要積極營造公平競爭、統(tǒng)一高效的市場環(huán)境,不得施行地方保護(hù)主義措施,如濫用行政權(quán)力封鎖市場、包庇縱容行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)主體的違法違規(guī)和失信行為等。政府舉債要依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險(xiǎn)可控、程序透明。加強(qiáng)和完善群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。各級(jí)人民政府要自覺接受本級(jí)人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和教育。深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育,加強(qiáng)法律知識(shí)和信用知識(shí)學(xué)習(xí),編制公務(wù)員誠信手冊,增強(qiáng)公務(wù)員法律和誠信意識(shí),建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍。提高商務(wù)誠信水平是社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn),是商務(wù)關(guān)系有效維護(hù)、商務(wù)運(yùn)行成本有效降低、營商環(huán)境有效改善的基本條件,是各類商務(wù)主體可持續(xù)發(fā)展的生存之本,也是各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高效開展的基礎(chǔ)保障。建立安全生產(chǎn)信用公告制度,完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。以食品、藥品、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),加強(qiáng)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理,建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息異地和部門間共享制度。流通領(lǐng)域信用建設(shè)。推進(jìn)批發(fā)零售、商貿(mào)物流、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè),開展企業(yè)信用分類管理。強(qiáng)化反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,加大對(duì)市場混淆行為、虛假宣傳、商業(yè)欺詐、商業(yè)詆毀、商業(yè)賄賂等違法行為的查處力度,對(duì)典型案件、重大案件予以曝光,增加企業(yè)失信成本,促進(jìn)誠信經(jīng)營和公平競爭。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量誠信體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大信用銷售,促進(jìn)個(gè)人信用消費(fèi)。借助電子口岸管理平臺(tái),建立完善進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、信用分類管理和聯(lián)合監(jiān)管制度。創(chuàng)新金融信用產(chǎn)品,改善金融服務(wù),維護(hù)金融消費(fèi)者個(gè)人信息安全,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)金融信用信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大信用記錄的覆蓋面,強(qiáng)化金融業(yè)對(duì)守信者的激勵(lì)作用和對(duì)失信者的約束作用。建立跨部門信用信息共享機(jī)制。進(jìn)一步完善納稅信用等級(jí)評(píng)定和發(fā)布制度,加強(qiáng)稅務(wù)領(lǐng)域信用分類管理,發(fā)揮信用評(píng)定差異對(duì)納稅人的獎(jiǎng)懲作用。推進(jìn)納稅信用與其他社會(huì)信用聯(lián)動(dòng)管理,提升納稅人稅法遵從度。指導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)營者加強(qiáng)價(jià)格自律,規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)營者價(jià)格行為,實(shí)行經(jīng)營者明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度,著力推行“明碼實(shí)價(jià)”。完善經(jīng)營者價(jià)格誠信制度,做好信息披露工作,推動(dòng)實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。工程建設(shè)領(lǐng)域信用建設(shè)。加快工程建設(shè)市場信用法規(guī)制度建設(shè),制定工程建設(shè)市場各方主體和從業(yè)人員信用標(biāo)準(zhǔn)。深入開展工程質(zhì)量誠信建設(shè)。建立企業(yè)和從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)結(jié)果與資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)資格注冊、資質(zhì)資格取消等審批審核事項(xiàng)的關(guān)聯(lián)管理機(jī)制。政府采購領(lǐng)域信用建設(shè)。制定供應(yīng)商、評(píng)審專家、政府采購代理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)從業(yè)人員的信用記錄標(biāo)準(zhǔn)。完善政府采購市場的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,充分利用工商、稅務(wù)、金融、檢察等其他部門提供的信用信息,加強(qiáng)對(duì)政府采購當(dāng)事人和相關(guān)人員的信用管理。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用建設(shè)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,推動(dòng)完善獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)市場主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果,并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。形成部門規(guī)章制度和地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章相結(jié)合的交通運(yùn)輸信用法規(guī)體系。針對(duì)公路、鐵路、水路、民航、管道等運(yùn)輸市場不同經(jīng)營門類分別制定考核指標(biāo),加強(qiáng)信用考核評(píng)價(jià)監(jiān)督管理,積極引導(dǎo)第三方機(jī)構(gòu)參與信用考核評(píng)價(jià),逐步建立交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與社會(huì)信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)相結(jié)合,具有監(jiān)督、申訴和復(fù)核機(jī)制的綜合考核評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)和支持各單位在采購交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。電子商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。推行電子商務(wù)主體身份標(biāo)識(shí)制度,完善網(wǎng)店實(shí)名制。打擊內(nèi)外勾結(jié)、偽造流量和商業(yè)信譽(yù)的行為,對(duì)失信主體建立行業(yè)限期禁入制度。完善電子商務(wù)信用服務(wù)保障制度,推動(dòng)信用調(diào)查、信用評(píng)估、信用擔(dān)保、信用保險(xiǎn)、信用支付、商賬管理等第三方信用服務(wù)和產(chǎn)品在電子商務(wù)中的推廣應(yīng)用。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。完善統(tǒng)計(jì)誠信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲查處統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的弄虛作假行為,建立統(tǒng)計(jì)失信行為通報(bào)和公開曝光制度。將統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)名單檔案及其違法違規(guī)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng),將統(tǒng)計(jì)信用記錄與企業(yè)融資、政府補(bǔ)貼、工商注冊登記等直接掛鉤,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)失信行為的懲戒和制約。建立完善中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用記錄和披露制度,并作為市場行政執(zhí)法部門實(shí)施信用分類管理的重要依據(jù)。會(huì)展、廣告領(lǐng)域信用建設(shè)。加強(qiáng)廣告業(yè)誠信建設(shè),建立健全廣告業(yè)信用分類管理制度,打擊各類虛假廣告,突出廣告制作、傳播環(huán)節(jié)各參與者責(zé)任,完善廣告活動(dòng)主體失信懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。開展各行業(yè)企業(yè)誠信承諾活動(dòng),加大誠信企業(yè)示范宣傳和典型失信案件曝光力度,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,在生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理和勞動(dòng)用工管理等各環(huán)節(jié)中強(qiáng)化信用自律,改善商務(wù)信用生態(tài)環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)在發(fā)債、借款、擔(dān)保等債權(quán)債務(wù)信用交易及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中誠信履約。鼓勵(lì)企業(yè)建立內(nèi)部職工誠信考核與評(píng)價(jià)制度。(三)全面推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域信用建設(shè)。樹立大醫(yī)精誠的價(jià)值理念,堅(jiān)持仁心仁術(shù)的執(zhí)業(yè)操守。加快完善藥品安全領(lǐng)域信用制度,建立藥品研發(fā)、生產(chǎn)和流通企業(yè)信用檔案。加強(qiáng)人口計(jì)生領(lǐng)域信用建設(shè),開展人口和計(jì)劃生育信用信息共享工作。在救災(zāi)、救助、養(yǎng)老、社會(huì)保險(xiǎn)、慈善、彩票等方面,建立全面的誠信制度,打擊各類詐捐騙捐等失信行為。構(gòu)建居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng),建立和完善低收入家庭認(rèn)定機(jī)制,確保社會(huì)救助、保障性住房等民生政策公平、公正和健康運(yùn)行。進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理制度,提高基金征收、管理、支付等各環(huán)節(jié)的透明度,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)誠信制度建設(shè),規(guī)范參保繳費(fèi)行為,確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。進(jìn)一步落實(shí)和完善企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信制度,制定重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示辦法。規(guī)范用工行為,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同履行和仲裁的管理,推動(dòng)企業(yè)積極開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)人力資源市場誠信建設(shè),規(guī)范職業(yè)中介行為,打擊各種黑中介、黑用工等違法失信行為。加強(qiáng)教師和科研人員誠信教育。發(fā)揮教師誠信執(zhí)教、為人師表的影響作用。探索建立教育機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、教師和學(xué)生、科研機(jī)構(gòu)和科技社團(tuán)及科研人員的信用評(píng)價(jià)制度,將信用評(píng)價(jià)與考試招生、學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、崗位聘用、評(píng)選表彰等掛鉤,努力解決學(xué)歷造假、論文抄襲、學(xué)術(shù)不端、考試招生作弊等問題。依托全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與公共服務(wù)平臺(tái),建立健全娛樂、演出、藝術(shù)品、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域文化企業(yè)主體、從業(yè)人員以及文化產(chǎn)品的信用信息數(shù)據(jù)庫;依法制定文化市場誠信管理措施,加強(qiáng)文化市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管。制定旅游從業(yè)人員誠信服務(wù)準(zhǔn)則,建立旅游業(yè)消費(fèi)者意見反饋和投訴記錄與公開制度,建立旅行社、旅游景區(qū)和賓館飯店信用等級(jí)第三方評(píng)估制度。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)誠信管理制度,出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信用評(píng)價(jià)辦法。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用建設(shè),探索建立各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和誠信評(píng)價(jià)制度。推進(jìn)國家環(huán)境監(jiān)測、信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信用數(shù)據(jù)的采集和整理,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享,完善環(huán)境信息公開目錄。完善環(huán)評(píng)文件責(zé)任追究機(jī)制,建立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)估專家誠信檔案數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評(píng)估專家的信用考核分類監(jiān)管。建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,定期發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,并組織開展動(dòng)態(tài)分類管理,根據(jù)企業(yè)的信用等級(jí)予以相應(yīng)的鼓勵(lì)、警示或懲戒。加強(qiáng)國家能源利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析與信息上報(bào)能力建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)能源審計(jì)、節(jié)能評(píng)估和審查機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的信用評(píng)級(jí)和監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)環(huán)資項(xiàng)目評(píng)審專家從業(yè)情況的信用考核管理。依托法人單位信息資源庫,加快完善社會(huì)組織登記管理信息。把誠信建設(shè)內(nèi)容納入各類社會(huì)組織章程,強(qiáng)化社會(huì)組織誠信自律,提高社會(huì)組織公信力。自然人信用建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設(shè),建立公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、律師、會(huì)計(jì)從業(yè)人員、注冊會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員、注冊稅務(wù)師、審計(jì)師、評(píng)估師、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測從業(yè)人員、證券期貨從業(yè)人員、上市公司高管人員、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人、醫(yī)務(wù)人員、教師、科研人員、專利服務(wù)從業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、新聞媒體從業(yè)人員、導(dǎo)游、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等人員信用記錄,推廣使用職業(yè)信用報(bào)告,引導(dǎo)職業(yè)道德建設(shè)與行為規(guī)范。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè),培育依法辦網(wǎng)、誠信用網(wǎng)理念,逐步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,完善網(wǎng)絡(luò)信用建設(shè)的法律保障,大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。建立涵蓋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上網(wǎng)個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)信用檔案,積極推進(jìn)建立網(wǎng)絡(luò)信用信息與社會(huì)其他領(lǐng)域相關(guān)信用信息的交換共享機(jī)制,大力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信用信息在社會(huì)各領(lǐng)域推廣應(yīng)用。(四)大力推進(jìn)司法公信建設(shè)。法院公信建設(shè)。推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開,完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高生效法律文書執(zhí)行率。檢察公信建設(shè)。繼續(xù)推行“陽光辦案”,嚴(yán)格管理制度,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,建立健全專項(xiàng)檢查、同步監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制。完善行賄犯罪檔案查詢制度,規(guī)范和加強(qiáng)查詢工作管理,建立健全行賄犯罪檔案查詢與應(yīng)用的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面推行“陽光執(zhí)法”,依法及時(shí)公開執(zhí)法辦案的制度規(guī)范、程序時(shí)限等信息,對(duì)于辦案進(jìn)展等不宜向社會(huì)公開,但涉及特定權(quán)利義務(wù)、需要特定對(duì)象知悉的信息,應(yīng)當(dāng)告知特定對(duì)象,或者為特定對(duì)象提供查詢服務(wù)。將公民交通安全違法情況納入誠信檔案,促進(jìn)全社會(huì)成員提高交通安全意識(shí)。將社會(huì)單位遵守消防安全法律法規(guī)情況納入誠信管理,強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任。進(jìn)一步提高監(jiān)獄、戒毒場所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范化、制度化水平,維護(hù)服刑人員、戒毒人員、社區(qū)矯正人員合法權(quán)益。司法執(zhí)法和從業(yè)人員信用建設(shè)。推進(jìn)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等誠信規(guī)范執(zhí)業(yè)。健全促進(jìn)司法公信的制度基礎(chǔ)。充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會(huì)公眾對(duì)司法工作的監(jiān)督作用,完善司法機(jī)關(guān)之間的相互監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)以監(jiān)督促公平、促公正、促公信。(一)普及誠信教育。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,傳承中華傳統(tǒng)美德,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),在全社會(huì)形成“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的良好風(fēng)尚。大力開展信用宣傳普及教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭活動(dòng)。開展群眾道德評(píng)議活動(dòng),對(duì)誠信缺失、不講信用現(xiàn)象進(jìn)行分析評(píng)議,引導(dǎo)人們誠實(shí)守信、遵德守禮。弘揚(yáng)誠信文化。樹立誠信典型。深入開展誠信主題活動(dòng)。5”學(xué)雷鋒活動(dòng)日、“314”信用記錄關(guān)愛日、“12大力開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域誠信問題專項(xiàng)
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