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杭州市城鎮(zhèn)廉租住房保障管理辦法-閱讀頁

2024-10-21 11:41本頁面
  

【正文】 配租的家庭評分情況匯總后報區(qū)住房保障局。經公示無異議后,各區(qū)按照市下達的實物配租任務指標確定享受實物配租家庭名單,上報市廉租住房和經濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設管理中心)。2按照家庭人口數量(只計算正在享受廉租住房保障的人數),將申請家庭分為2人及以下戶、3人戶、4人及以上戶三個類型。3人戶原則上選擇面積45平方米以下的住房。3各區(qū)住房保障局根據本區(qū)的廉租住房房源和評分排隊情況進行配租,并將配租名單報市廉租住房和經濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設管理中心)。放棄配租的申請家庭,廉租住房管理部門在兩年內不予安排實物配租。6房屋選擇后,由各區(qū)向實物配租家庭發(fā)放《廉租住房實物配租通知單》。(五)簽訂協議廉租住房由各區(qū)住房保障局分配后,廉租住戶持區(qū)住房保障局發(fā)放的《廉租住房實物配租通知單》到市廉租住房和經濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設管理中心)簽訂廉租住房租賃協議。第九章廉租住房的管理及退出第三十一條廉租住房的產權登記到市廉租住房和經濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設管理中心)名下。第三十三條廉租住房租金按以下標準執(zhí)行:(一)對于享受最低生活保障的家庭,在保障面積標準之內的免收租金。(二)對低收入家庭,在保障面積標準之內的按照現行廉租住房租金標準執(zhí)行。(三)租金標準執(zhí)行時不考慮樓層系數、結構朝向、地段位置等因素。逾期不繳的,按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。第三十四條廉租住房的租金收繳和使用(一)廉租住房在辦理產權登記時,應按物業(yè)管理規(guī)定繳存維修資金,專項用于共用部位和共用設施、設備的維修。(二)市廉租住房和經濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設管理中心)合理配置廉租住房專門管理人員,設立各項管理臺賬。(三)承租人在租賃期間不得拆改房屋結構。不得擅自進行裝修。(四)廉租住房在配租之前的修繕維護、設備維修更新和房屋空置期間產生的物業(yè)管理費等相關費用,納入廉租住房的維修費用支出管理。(六)廉租住房小區(qū)按規(guī)劃建設的經營性用房只租不售,租金收入主要用于管理經費的不足和房屋修繕。廉租住房的租賃合同期為1年,合同期滿前1個月,廉租住戶經個人申請、逐級復核仍符合保障條件的,到市廉租住房和經濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設管理中心)續(xù)簽合同。如有違反廉租住房管理規(guī)定的,不得參加復核。(二)擅自改變房屋用途的。(四)無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的。(六)利用租住的廉租住房從事違法活動的。第三十七條市住房保障管理部門作出取消廉租住房保障資格的決定后,應當在5日內出具《石家莊市廉租住房取消保障資格退租通知》告知當事人,說明理由。如其能在6個月內主動退出的,可享受第三十九條的優(yōu)惠政策。同時在其所居住的小區(qū)及戶口在居委會或保障網站上進行公示,并計入廉租住房誠信檔案,必要時由市住房保障管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。第三十九條對不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶,能主動在規(guī)定的時間內結清各項費用并騰退所租住廉租住房的,其以后又具備廉租住房保障條件,仍可納入保障范圍。第四十一條廉租住房管理人員有權對廉租住戶家庭情況及廉租住房使用情況進行入戶巡查,承租人必須配合調查,拒不配合調查且有違規(guī)行為的,取消保障資格。第四十二條各區(qū)住房保障局對實物配租家庭的資格進行動態(tài)管理,如發(fā)現廉租住房申請人虛報、瞞報家庭收入、家庭人口、住房情況及偽造相關證明的,一 9 經查實,取消其配租資格,對已經騙租的廉租住房,由市廉租住房管理部門收回,并按市場租金補交以前房租。第十章監(jiān)督管理第四十四條建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案,嚴格申請、審核、審批、公示和退出制度,實行動態(tài)管理。第四十六條以欺騙等不正當手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由住房保障主管部門給予警告。對已經獲得廉租住房保障的,責令其退還已領取的租賃住房補貼或退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租,記入誠信檔案。第四十八條《石家莊市廉租住房保障證》實行復核制度。受理機關對其申報情況進行審核并按照申報程序上報。對仍符合廉租住房保障條件但有關情況有變化的,調整對其提供的保障方式或自下個月起增加、減少發(fā)放租賃住房補貼,或者在6個月內調整廉租住房。原享受實物配租的,按廉租住房的管理規(guī)定執(zhí)行,在規(guī)定時間內退出所租廉租住房。市政府對各縣(市)、區(qū)廉租住房保障工作實行目標責任制管理,每年年底考核,并將考核結果進行通報。對已竣工的廉租住房及時辦理接收手續(xù)。第五十一條市財政部門按規(guī)定籌集我市廉租住房保障資金,并對廉租住房保障資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。審計部門負責對我市廉租住房保障資金的管理、使用情況進行審計。第十一章附則第五十二條各縣(市)、礦區(qū)可根據本辦法,結合當地實際情況,制定低收入家庭廉租住房保障和管理辦法,并上報市住房保障主管部門備案。2004年8月18日印發(fā)的《石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實施辦法》(石政發(fā)〔2004〕55號)同時廢止。15)計算得分,住房建筑面積和得分均保留兩位小數,多于兩位數的按四舍五入進位。當年民政部門確定的月最低生活保障線計算得分,小數點后面取兩位數,多于兩位數的按四舍五入進位。家庭享受最低生活保障的人數。當年低收入家庭人均收入認定標準)計算得分,小數點后面取兩位數,多于兩位數的按四舍五入進位。低收入家庭人口數。三、家庭戶籍評分(10分)戶口遷移落戶市區(qū)時間超過3年的,每人每超過1年計01分。每個家庭最高不超過10分,超過10分的按10分計算。享受廉租住房保障的起始時間以市住房保障部門審批通過時間為準。(二)連續(xù)享受最低生活保障的家庭每多享受1年加計05分。(三)連續(xù)被認定為石家莊市特困職工的家庭每多1年加計05分。既有《最低生活保障金領取證》又有《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的家庭,按分數高的一項計分,但不能重復計分。(五)殘疾人家庭提供殘疾證,凡家庭成員中有屬于一級殘疾人的,加5分。屬于三級殘疾人的,加3分。一個家庭有多個殘疾人的,對應相應殘疾等級累計加分。(25種重大疾病見附件2)(七)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對象并能提供民政部門證明的,每戶加計5分。附件2 行業(yè)標準的25種重大疾病 1惡性腫瘤 2急性心肌梗塞 3腦中風后遺癥4終末期腎病(或稱慢性腎功能衰竭尿毒癥期)12 5嚴重Ⅲ度燒傷 6重型再生障礙性貧血7重大器官移植術或造血干細胞移植術 8慢性肝功能衰竭失代償期 9嚴重原發(fā)性肺動脈高壓 10良性腦腫瘤 11嚴重阿爾茨海默病 12嚴重帕金森病 13嚴重腦損傷 14癱瘓15腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥16冠狀動脈搭橋術(或稱冠狀動脈旁路移植術)17雙目失明 18多個肢體缺失 19主動脈手術 20嚴重運動神經元病 21急性或亞急性重癥肝炎 22雙耳失聰 23語言能力喪失 24心臟瓣膜手術 25深度昏迷石家莊市市區(qū)廉租住房配建實施意見(試行)為貫徹落實河北省人民政府《關于進一步推進全省保障性安居工程建設有關問題的通知》(冀政〔2010〕1號)精神,進一步完善住房保障制度,增加住房保障方式,切實解決好低收入家庭、特別是符合保障條件的孤、老、病、殘以及其他急需救助家庭的住房困難,現就市區(qū)配建廉租住房工作提出如下實施意見:一、廉租住房配建方式(一)廉租住房按照大分散、小集中的原則,在普通商品住房和集中建設的經濟適用住房項目中按比例配建。具體的配建比例是:在普通商品住房項目中配建廉租住房的比例不得低于地 13 上總住宅建筑面積的5%。因項目建設條件不宜同步配建或無法配建以及其他原因不宜配建的,由項目開發(fā)建設單位提出申請,經市保障性安居工程領導小組批準,或由市保障性安居工程領導小組決定,按照應配建廉租住房建筑面積乘以同一時期、同一地段商品住房銷售均價向市廉租住房和經濟適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設管理中心,以下簡稱“兩房中心”)一次性繳納廉租住房建設資金,由“兩房中心”統(tǒng)一組織易地建設。廉租住房建設資金記入項目開發(fā)建設成本。配建廉租住房的房源原則上依據項目建設規(guī)模,按棟和單元集中安排,不足單元部分按規(guī)定套數依次由低到高豎向提供房源。(四)廉租住房總的要求是符合國家建筑設計規(guī)范,普通裝修并達到居住入住條件,其基本標準為:1房屋結構安全,滿足工程建設強制性標準要求。3每套獨門獨戶,設有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設施,并能正常使用。四、配建廉租住房的有關優(yōu)惠政策(五)普通商品住房(經濟適用住房)項目中配建的廉租住房,享受有關文件規(guī)定的廉租住房各項優(yōu)惠政策。五、廉租住房建設審批程序(七)配套建設廉租住房按照辦理項目報建基本程序進行,按照下列審批程序辦理:1市規(guī)劃管理部門在出具建設用地規(guī)劃設計條件時,須將“在普通商品住房項目中配建廉租住房的比例不得低于地上總住宅建筑面積的5%。”作為一個條件列入規(guī)劃條件之中。3項目開發(fā)建設單位均應制定廉租住房配建實施方案(以下簡稱“配建方案”),報經市住房保障管理部門審批同意,并與“兩房中心”簽訂《廉租住房配建合同》。對不配建廉租住房的項目,須在“配建方案”中明確不配建的原因及需繳納的廉租住房建設資金等內容,并提供市保障性安居工程領導小組的批文和廉租住房建設資金繳納憑證,否則市住房保障管理部門不予簽署審批意見。5市發(fā)展和改革部門在受理項目申請文件時,須由項目開發(fā)企業(yè)提供“配建方案”,方按照固定資產投資審批程序進行核準或備案,并在核準或備案證上注明配建廉租住房建筑面積。7市行政服務中心組織施工圖聯審時,“配建方案”作為聯合審圖的前置條件。如不相符,不得通過施工圖聯審,施工圖審查機構不出具審查合格書。監(jiān)督項目建設單位嚴格按照“優(yōu)先建設廉租住房”的原則施工,按統(tǒng)一質量標準進行質監(jiān)、驗收,確保按期交付使用。10市房產管理部門在受理商品房和經濟適用住房預售審批及初始登記時,應要求開發(fā)建設單位提交“配建方案”、《廉租住房配建合同》和繳納廉租住房建設資金的憑證,否則不予辦理預售審批和初始登記。11配建的廉租住房竣工驗收后,由項目開發(fā)建設單位向“兩房中心”提出廉租住房移交申請,并按照《廉租住房配建合同》的約定進行移交。本意見有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。一、基本原則按照“拆舊建新、打造精品”的要求,危陋住宅區(qū)改建堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,政府主導、市場運作,依法拆遷、確保穩(wěn)定的原則。三、組織形式危陋住宅區(qū)改建工作在市政府的統(tǒng)一領導下,實行屬地管理,由轄區(qū)政府負責,采取居民自拆自建和政府組織改造兩種形式實施。2房屋所有權人代表向轄區(qū)住房保障部門提出申請,提交房屋所有權人代表形成約定書、改建申請書、居民改建合約、安置補償預案等資料。4市危陋住宅區(qū)改建工作領導小組辦公室對項目進行審核,征詢規(guī)劃部門意見。6房屋所有權人按基本建設程序辦理相關建設手續(xù)。16(二)采取政府組織改造方式實施的,按以下程序辦理:1轄區(qū)住房保障部門組織危陋住宅普查和居民意向調查,初步劃定改建區(qū)域,報市危陋住宅區(qū)改建工作領導小組辦公室,同時提交危陋住宅區(qū)房屋狀況、低收入住房困難家庭情況說明、轄區(qū)政府意見并附改建區(qū)90%以上居民的同意改建意向書等資料。3符合條件的,市危陋住宅區(qū)改建工作領導小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項目批準書》。危陋住宅改建專業(yè)公司持《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項目批準書》辦理前期立項(關于土地、房產征收征用的立項批復)、規(guī)劃(包括拆遷紅線、規(guī)劃紅線、規(guī)劃條件、總平面圖)、土地、拆遷等手續(xù)。在規(guī)定時間內,簽訂協議的居民戶數超過總戶數80%的,經公證后協議生效,由轄區(qū)政府組織實施拆遷,形成的凈地由市國土部門公告收回。6危陋住宅改建專業(yè)公司按照批準的規(guī)劃和市住房保障部門認定的回遷范圍組織回遷樓建設,市國土部門依據有關規(guī)定供應土地。五、相關政策(一)危陋住宅區(qū)改建用于安置被拆遷居民的用地,按劃撥方式供應,商品房用地采取公開出讓方式供應。新建住房總套數原則上應與原套數一致,總建筑面積一般控制在原有住房總建筑面積的12倍以下(含12倍),各房屋所有權人所獲得的新住房建筑面積也相應為原有住房建筑面積的12倍以下(含12倍),但不小于30平方米。改建范圍內屬所有權人共有的基礎設施和公共服務設施,按照城市規(guī)劃要求和所有權人意愿實施建設。代建服務費由房屋所有權人代表按各房屋所有權人原有住房或新建住房建筑面積向房屋所有權人籌集。拆遷補償的方式可以實行貨幣補償,也可以實行產權調換,鼓勵采取貨幣補償方式。補償后被拆遷人符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范圍。其他情形,拆遷人和被拆遷人按照房地產市場價格互補差價。對難以支付差價款的低收入家庭,其所調換的住房可以與拆遷人按一定比例共有。被拆遷人應當向拆遷人支付拆遷人擁有部分的成本租金,向住房保障部門支付住房保障部門擁有部分的廉租住房租金。被拆遷人調換住房后,符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范圍。符合房改購房條件但未按房改價購買公有住房的,可以先按房改價購買后實行產權調換或貨幣補償。對無力按房改價購買公有住房的,可繼續(xù)承租所調換的住房或由公有住房產權單位另外提供的其他住房。(五)危陋住宅區(qū)改建項目出讓土地的凈收益按規(guī)定提取有關費用后,全部用于城市危陋住宅區(qū)改建。(六)危陋住宅區(qū)改建項目用于搬遷居民建設的住房,一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。小區(qū)外的供水、供電、供氣、供熱等配套設施,由供水、供電等相關企業(yè)出資配套建設并保證正常使用。除此之外,小區(qū)內外相關設施建設不再繳納其他費用。對因拆遷重新購置住房或通過產權調換方式獲得安置住房的,對購房成交價款或安置住房折價款中相當于拆遷補償價款的部分免征契稅,對超過拆遷補償價款的部分征收契稅。(八)危陋住宅區(qū)拆遷后仍建設住宅小區(qū)的,應當認真貫徹執(zhí)行發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求和《居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》、《住宅建設規(guī)范》等國家有關技術規(guī)范和標準,積極推廣應用先進、成熟、適用、安全的新技術、新工藝、新材料、新設備,搞好規(guī)劃、設計和建設,使新建小區(qū)達到面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價不高品質優(yōu)的目
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