【正文】 村務(wù)等方面。為進(jìn)一步擴(kuò)大承諾制成果，我們于今年4月份在全區(qū)各級黨組織全面開展了黨員承諾制活動，在今年民主評議黨員時，還將黨員兌現(xiàn)承諾情況作為評議的一項主要內(nèi)容，予以檢查和評議。通過公示定崗、就近便利、人崗對應(yīng)的方式，在黨員自我申報的基礎(chǔ)上，由支部采取民主推選的辦法，在每一類崗位上推選一名牽頭人，負(fù)責(zé)同一崗位黨員的組織、協(xié)調(diào)和交流。目前，全區(qū)農(nóng)村無職黨員中，40以上都能圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，在帶頭致富、科技推廣、倡導(dǎo)新風(fēng)、村社衛(wèi)生、村務(wù)管理、宣傳黨的政策、幫扶困難家庭、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、維護(hù)社會治安等方面設(shè)置崗位，明確責(zé)任。三、深入調(diào)研，規(guī)范操作，流動黨員管理扎實穩(wěn)步推進(jìn)春節(jié)期間，我們利用流動黨員回鄉(xiāng)過年的有利時機(jī)，在全區(qū)大范圍地進(jìn)行了流動黨員的教育管理，對全區(qū)外出流動的825名黨員，全部發(fā)放了《流動黨員活動證》，進(jìn)一步加強(qiáng)了流動黨員的管理。通過召開會議，安排部署了流動黨員調(diào)查摸底，通過如實填寫《流動黨員調(diào)查統(tǒng)計表》，初步掌握了流動黨員所屬支部、姓名、性別、年齡、入黨時間、2006年外出地點、從事活動的內(nèi)容及2007年外出意向、擬外出時間等基本情況。為了確保發(fā)證的嚴(yán)肅與規(guī)范，我們對《流動黨員活動證》進(jìn)行了統(tǒng)一編號，并將編號劃分為不同的區(qū)間，下放各有關(guān)黨（工）委，由各黨（工）委根據(jù)基層支部的實際情況，再劃分不同的號段，加蓋黨（工）委印章后，分發(fā)至各基層支部，由黨（工）委人員配合基層支部，深入各基層單位、社區(qū)、農(nóng)村等，將《流動黨員活動證》發(fā)放到流動黨員手中。為了便于流動黨員在務(wù)工期間能夠正常參加黨組織的各種活動，我們及時設(shè)置了流動黨員專用咨詢服務(wù)電話，并積極聯(lián)系區(qū)電信局，在114查號臺進(jìn)行了專門登記，安排專人接聽受理咨詢情況。四是落實責(zé)任，教育引導(dǎo)。同時，我們把流動黨員的教育管理列入2007黨建目標(biāo)考核之中，作為一項重點予以量化考核。我們結(jié)合農(nóng)村社會發(fā)展需求，從提高基層黨組織的執(zhí)政能力和黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力出發(fā)，狠抓基層班子建設(shè)、后備干部的選拔培養(yǎng)和黨員干部隊伍建設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，我們嚴(yán)格按照上級要求，把改善鄉(xiāng)村班子結(jié)構(gòu)作為一項主要任務(wù)來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，一批年齡在30歲以下、文化程度在大學(xué)以上的同志和女同志進(jìn)入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子，使新一屆班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。經(jīng)過換屆，一大批新同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，尤其是面對新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會建設(shè)新任務(wù)，我們把堅持把樹立科學(xué)發(fā)展觀、提高駕馭農(nóng)村全局和建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的能力和水平當(dāng)作一項重要來抓，以十六屆六中全會和省、市黨代會精神及趙樂際書記對西安提出的“五個走在前列”的要求和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策法規(guī)等為主要內(nèi)容，大力開展干部教育培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部對“三個代表”重要思想的認(rèn)識更加深刻，落實科學(xué)發(fā)展觀的能力得到提高，駕馭基層、解決復(fù)雜問題的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。為了充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾共同致富的作用，我們以提高黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力為目標(biāo)，大力開展科技培訓(xùn)。會同區(qū)委黨校、政研室、新農(nóng)辦、科技局、農(nóng)林局等部門組建了區(qū)委流動黨校，有計劃地在基層流動授課。近年來，全區(qū)每年開展各種形式的科技培訓(xùn)達(dá)6000余人（次），大多數(shù)的村干部和有勞動能力的黨員基本上都掌握了1—2門實用新技術(shù)；全區(qū)共建立158個黨員科技示范基地和2241名黨員科技示范戶，樹立區(qū)級黨員科技示范標(biāo)兵10名，科技示范基地46個，黨員科技示范戶66個。（藍(lán)狐養(yǎng)殖、西紅柿制種、奶牛養(yǎng)殖、機(jī)械加工、雜果種植等產(chǎn)業(yè)園）五、認(rèn)真，及時安排，確保第二批村建進(jìn)展順利村級組織活動場所是農(nóng)村基層組織開展活動的物質(zhì)依托和基礎(chǔ)，這也是困擾農(nóng)村基層組織建設(shè)的一個重要因素。去年中央、省、市投入資金361萬元，用于我區(qū)84個村級組織活動場所建設(shè)，目前，第一批村建任務(wù)已超額完成，已建成的39個活動場所全部投入使用。第二批村建涉及到的45個村，已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù)的有5個（秦陵魚池、孫馬、至王，相橋灣劉，驪山東街），已完成主體工程建設(shè)的有13個。村建中，我們進(jìn)一步明確了農(nóng)村黨員活動陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，要求每個村都要有建設(shè)規(guī)范、功能齊全的活動室，活動室要有醒目的標(biāo)志牌、有黨旗、有桌椅、有制度、有活動計劃、有學(xué)習(xí)資料、有活動器械、有“兩冊六簿”，并能堅持定期議事、開門辦公，切實解決好有陣地、無活動的問題。六、2007年上半年及下步設(shè)想2007年上半年，我們圍繞建立長效機(jī)制，夯實黨建責(zé)任制的主題，起草了《建立健全農(nóng)村黨建責(zé)任制的意見》、《2007農(nóng)村黨建百分制考核辦法》、《機(jī)關(guān)黨建百分制考核辦法》、《關(guān)于推行黨建指導(dǎo)員制度的通知》、《關(guān)于實行組織部領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)包抓村制度的通知》等相關(guān)文件，進(jìn)一步健全完善了農(nóng)村基層黨建制度。起草了《關(guān)于做好2007年農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的安排意見》，對2007年規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行全面安排，確定了今年進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)的60個村，并按照市委組織部的安排，及時對第一批村建進(jìn)行檢查驗收，推動第二批村建開展。上半年共發(fā)展黨員391名，較去年同期增長50以上，新發(fā)展黨員的結(jié)構(gòu)得到明顯改善。一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨建工作水平今年年初，街道以提升素質(zhì)，加強(qiáng)基層黨員教育管理目標(biāo)，結(jié)合新形勢新任務(wù)要求，對基層各支部人員進(jìn)行了部分調(diào)整。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的原則；二是加強(qiáng)陣地建設(shè)，增強(qiáng)黨組織凝聚力、向心力；三是抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升素質(zhì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)各項政策法規(guī)。使黨員經(jīng)常交流，相互學(xué)習(xí)、相互教育。街道以加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)為目的，打造非公企業(yè)黨建亮點。一是抓組建，健全非公企業(yè)黨組織，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。協(xié)調(diào)解決非公企業(yè)黨建工作中的具體問題。四是抓隊伍，著力抓好黨員隊伍建設(shè)，把強(qiáng)化對企業(yè)流動黨員的管理作為黨員管理的重點。在巴頓駕校成立黨支部，做到統(tǒng)一規(guī)范，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化等支部的要求，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展，開展“雙強(qiáng)雙優(yōu)”企業(yè)創(chuàng)建活動和“黨員亮身份、促發(fā)展、樹形象”為主題的實踐教育活動，積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動。一是辦事公開制度，各社區(qū)建立公開欄，做到黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開，保證黨員群眾知情權(quán)，真正還權(quán)于居民、給權(quán)于黨員，密切黨群干群關(guān)系；二是民主管理制度，完善居民自治章程，規(guī)范意識規(guī)則等多項民主管理制度，是決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化，規(guī)范干部行為，消除群眾對干部的誤解，維護(hù)了轄區(qū)社會穩(wěn)定；三是建立健全黨內(nèi)幫扶制度，一對一結(jié)對幫扶，技術(shù)上幫助、思想上關(guān)心、生活上照顧，切實辦好事、實事；四是建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，實行班子成員包社區(qū)，社區(qū)干部包樓院，感情上貼近群眾、工作上深入群眾，全面了解社情民意。為進(jìn)一步便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用，我們按照“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建”的原則，與社會管理創(chuàng)新和網(wǎng)格化管理相結(jié)合，積極探索“黨工委建在社區(qū)、支部建在網(wǎng)格、黨小組建在居民樓院”的組織設(shè)置模式，在不改變轄區(qū)各單位黨組織隸屬關(guān)系的情況下，協(xié)調(diào)引導(dǎo)駐區(qū)單位參與社區(qū)管理，通過實施“黨建工作聯(lián)做、社區(qū)資源聯(lián)享、公益事業(yè)聯(lián)辦、精神文明聯(lián)創(chuàng)”，努力構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局，從而實現(xiàn)“黨的工作全覆蓋、社區(qū)建設(shè)全參與、促進(jìn)發(fā)展全方位、黨員群眾全滿意”的目標(biāo)。成立樓院黨支部，在社區(qū)結(jié)合社會管理創(chuàng)新，將黨支部建到網(wǎng)格內(nèi)，建到居民樓院，建立“四位一體”的小區(qū)管理模式下，形成“支部建在小區(qū)，黨建進(jìn)入樓院”的新格局，為社區(qū)和諧發(fā)展注入了新的動力。四、創(chuàng)建黨建特色社區(qū)，深化推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)暨“三聯(lián)一爭”活動街道以推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī)，堅持以人為本、服務(wù)居民，資源共享、共駐共建，因地制宜、循序漸進(jìn)的原則，根據(jù)各社區(qū)的特點和資源優(yōu)勢，緊緊圍繞居民的愿望和要求，選準(zhǔn)突破口，定好自己的位，在現(xiàn)有的五個社會居委會黨支部開展黨建“品牌社區(qū)”創(chuàng)建活動，真正使“一社區(qū)一特色”從而創(chuàng)造具有特色的街道黨建格局?？傊陙頋竞咏值傈h工委在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、探索區(qū)域化黨建新格局、努力提升兩新組織黨建工作水平、增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力、充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用等方面大膽實踐，取得了一定成效。