【正文】 ，提高黨員管理的規(guī)范化水平。及時總結經(jīng)驗，宣傳優(yōu)秀典型，通過引導，帶動其他黨員踴躍參與到新農(nóng)村建設中來。一、基本情況四十里鋪鎮(zhèn)地處崆峒區(qū)東部川區(qū)，轄23個村，99個村民小組，1個居委會。鎮(zhèn)村兩級干部137人，其中鎮(zhèn)干部62人，村干部75人。二、主要做法和成效（一）抓領導，建立健全基層組織建設工作機制一是加強領導，強化責任。黨委書記率先垂范，各個成員相互配合，充分發(fā)揮黨委“龍頭作用”，做到工作有思路、有安排、有檢查、有評比、有總結、有提高。各相關部門各司其職，合力創(chuàng)建，形成了書記帶頭抓，分管領導具體抓，黨政辦公室全力抓，經(jīng)濟、社會發(fā)展辦公室配合抓，橫向到邊，縱向到底，職責一致的基層組織建設責任體系。三是實行目標管理，強化考核。（二）抓班子，強化基層組織核心領導作用一是加強鎮(zhèn)黨委班子自身建設。同時，對各個領導合理分工，做到分工明確，責任到人，班子的整體戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。以選好配強黨支部書記為核心，提高“兩委”班子建設水平。鎮(zhèn)黨委先后選拔懂經(jīng)營、會管理的老板型能人朱永春擔任洪岳村黨支部副書記，選拔善于抓項目、辦企業(yè)的李俊同志擔任三十里鋪村黨支部書記，選拔具有開拓意識和實干精神的朱琥同志擔任下甲村黨支部書記。目前，全鎮(zhèn)已建成項目型村班子8個，產(chǎn)業(yè)型村班子4個，經(jīng)濟型村班子5個，老板型村支書達到5名。鎮(zhèn)黨委通過遠程教育站點、黨員冬訓和“三會一課”等有效載體，采取集中學習、電化教育、現(xiàn)場觀摩、座談討論等形式對黨員干部進行思想政治教育，提高了黨員隊伍的素質(zhì)。近年來，鎮(zhèn)村干部參加黨務、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)管理、政策法律、市場經(jīng)濟等培訓班26期，外出參觀24次，培訓鎮(zhèn)村干部2320人次。目前已有37名村干部達到中專以上文化程度，8人達到大專學歷。二是做好黨員發(fā)展工作。建立健全工作責任制和工作制度，規(guī)范工作程序，促進發(fā)展黨員工作制度化、規(guī)范化、程序化。三是加強后備干部教育培養(yǎng)。近年來，根據(jù)工作需要和村級班子調(diào)整、換屆，陸續(xù)選用了27名后備干部進村班子任職，取得了較好的成效。按照區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理的要求，鎮(zhèn)黨委不斷制定、完善和嚴格推行各項管理制度，用制度管人管事，建立和規(guī)范工作運行機制。各項制度的完善和推行，促進了鎮(zhèn)黨委工作的高效有序運轉(zhuǎn)。近年來，我們建立完善了村會計鎮(zhèn)代理、村干部年終考核考評、村干部定期向村民述職述廉、村干部外出請銷假等制度，有效加強了村社干部日常工作的監(jiān)督和管理力度，不斷把村班子作風建設、行為規(guī)范建設駛向制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；Ｈツ暌詠?，我們?yōu)?5名村干部全部辦理了養(yǎng)老保險，進一步調(diào)動了村干部的積極主動性。鎮(zhèn)黨委狠抓干部作風建設，切實改進領導方式，大力倡導求真務實的工作作風，形成了重落實、講實績的工作導向。緊緊圍繞“抓落實、求突破、塑形象”的要求，嚴格落實“鎮(zhèn)領導抓片抓村、黨員干部抓村幫戶”制度，督促廣大干部深入一線、深入實際，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活等方面的實際困難，真正樹立為民、務實、清廉的公仆形象。近年來，鎮(zhèn)黨委以樹立公道正派的公仆形象為目標，進一步開展優(yōu)良傳統(tǒng)、道德品行、廉潔自律教育，通過開展“講黨性、重品行、作表率”、“作風建設年”、“進百家門、納百家言、辦百件事”等主題實踐活動，切實增強了黨員干部的黨性觀念，密切了黨組織與群眾的關系。按照“抓重點、攻難點、樹亮點、促整體”的工作思路，結合“三級聯(lián)創(chuàng)”，積極實施“十鄉(xiāng)百村千戶”黨建綜合示范工程。在全鎮(zhèn)形成了爭優(yōu)創(chuàng)先、爭創(chuàng)“五個好”的良好氛圍。鎮(zhèn)黨委按照“雙培雙帶”工程的要求，堅持以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為突破，以基地建設和“雙向培育”為重點，創(chuàng)造性地開展了以村黨支部引路、黨員帶頭、典型帶動，創(chuàng)致富明星戶、科技示范戶、幫扶標兵戶為內(nèi)容的“一引二帶三創(chuàng)”活動，不斷豐富“雙培雙帶”工程內(nèi)容，力爭讓廣大農(nóng)村黨員干部人人都當黨建典型，人人都做致富能手。三是不斷充實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)容。全鎮(zhèn)512個黨員示范戶中，541名產(chǎn)業(yè)開發(fā)典型中，已有348名發(fā)展為年收入3萬元以上的經(jīng)濟大戶，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶29戶，規(guī)模種植戶46戶。四是廣泛開展“三聯(lián)三幫整推”活動。鎮(zhèn)黨委結合我鎮(zhèn)實際，確立了“領導抓片、干部抓村”工作責任制，領導每人包抓一個片，干部每人包抓一個村，幫助做好招商引資、結構調(diào)整等工作，幫助村黨（總）支部積極爭創(chuàng)“五個好”，幫助村干部出主意，想辦法，理清思路，促進發(fā)展，增加收入。其次是富貧聯(lián)動。目前，已有14名致富能手中的先進分子向黨組織遞交了入黨申請書，并與11名貧困戶結對幫扶，協(xié)調(diào)貸款 65萬元，解決了困難群眾的實際問題；137名鎮(zhèn)村干部與137 名特困農(nóng)民結對攀親，幫其理清發(fā)展思路，尋找致富門路；組織515名致富黨員與871戶群眾結對攀親，共同發(fā)展。（七）抓項目，增強基層組織發(fā)展后勁鎮(zhèn)黨委立足四十里鋪區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展地方工業(yè)、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，在招商引資和項目建設上狠下功夫，加快富民強鎮(zhèn)步伐，取得了抓基層組織建設促經(jīng)濟社會發(fā)展的良好效果。制定村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，進行分類指導。在工作中強化全員抓項目、全員抓招商的項目發(fā)展理念，堅持走“項目栽樁、投資拉動”的發(fā)展路子，把抓項目、爭投資作為增加經(jīng)濟總量、擴大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑，各村、各單位積極依靠項目建設，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展新突破。二是因地制宜，依托優(yōu)勢競相發(fā)展。吳岳村黨總支緊緊圍繞建設工貿(mào)型小康村這一目標，積極招商引資大辦項目，全村集體經(jīng)濟積累達到6000萬元。近兩年，全鎮(zhèn)共實施各類項目39個（工業(yè)項目5個，農(nóng)業(yè)項目2個，城建商貿(mào)項目17個，新農(nóng)村建設項目4個，社會事業(yè)項目11個），其中千萬元以上項目8個。其中：工業(yè)項目3個，新農(nóng)村建設項目2個，城建建設項目7個。三、存在的困難和問題村級班子建設不平衡，與建設新農(nóng)村的繁重任務不相適應。黨員隊伍結構不盡合理，存在年齡偏高、文化程度偏低、科技素質(zhì)偏低、致富能力偏低等問題。四、今后的打算以深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，進一步加強黨員隊伍建設。在黨員發(fā)展上，把回鄉(xiāng)人員、致富能人、復員軍人、外出務工人員中的優(yōu)秀分子作為培養(yǎng)重點，著力改變農(nóng)村黨員年齡老化的現(xiàn)象。在黨員教育上，積極構建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級培訓網(wǎng)絡，有目的、有計劃地組織黨員學習，使每一個黨員都能經(jīng)常接受新思想、新知識教育。以提升自身水平為目標，進一步加強鎮(zhèn)村領導班子和干部隊伍建設。提高基層黨組織執(zhí)政能力的思想基礎，進一步深化共產(chǎn)黨員先進性教育，把“三個代表”重要思想學習教育活動不斷引向深入，使之變?yōu)閺V大黨員干部的自覺行動，真正做到“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。把民主集中制建設作為鄉(xiāng)村制度建設的主要內(nèi)容，進一步完善領導班子議事和決策機制，提高科學民主決策水平，著力營造民主、和諧、整體向上、奮發(fā)進取的工作氛圍。加強村黨支部“一把手”建設，真正把帶領群眾致富能力強、公道正派、群眾擁護、具有奉獻精神的黨員選拔到村黨支部書記位臵上來。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，切實加強基層組織建設。抓好后進村整頓，抓好黨支部領導下的村民自治工作，抓好流動黨員管理，抓好黨組織活動的開展，切實提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。一是大力實施“三連三幫”工程。二是大力開展黨建示范工程。三是推行黨員定崗責任制。以創(chuàng)新機制為動力，切實提高農(nóng)村基層組織建設水平。二要創(chuàng)新工作機制，形成齊抓共管的局面，避免黨政部門唱獨角戲。三要創(chuàng)新落實機制，對農(nóng)村基層組織建設的目標任務要分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實到具體責任人，工作任務逐月量化、動態(tài)管理。中共崆峒區(qū)四十里鋪鎮(zhèn)黨委2009年4月第五篇：基層組織建設匯報城關回族鎮(zhèn)黨建及基層組織建設工作匯報提綱一、全鎮(zhèn)基本概況我鎮(zhèn)總面積35平方公里，轄7個社區(qū)居委會，15個行政村。二、基層組織建設主要做法一是抓班子建設。工作中鎮(zhèn)黨委結合全鎮(zhèn)實際，通過“兩推一選”和民主選舉的方式，配齊配強了村“兩委”班子，提高了班子的整體素質(zhì)。我們堅持實行每周一例會學習制度，利用遠程教育網(wǎng)絡，對鎮(zhèn)村干部進行政治理論和實用技能培訓，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。針對基層工作的實際，扎實開展了班子的民主生活會，本著團結—批評—團結的方針，班子成員認真開展了批評與自我批評，大事講原則，小事講風格，班子成員之間未出現(xiàn)不團結的情況，進一步增強了班子的凝聚力和活力。實行了行政村積分考核和綜合目標責任制，推動了各項工作的開展。全體黨政班子成員每人分包一至兩個社區(qū)或者行政村作為聯(lián)系點，全權負責聯(lián)系點各項創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導工作。5月24日，我鎮(zhèn)又專門召開了有全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會，各黨總支、黨支部也都相繼召開了動員大會，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行層層動員。二、制定方案，設置載體按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求，鎮(zhèn)黨委在廣泛征求各單位意見基礎上，制定出了《創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，對基層黨組織和黨員提出了明確的爭創(chuàng)目標和要求。三、扎實推進，服務大局 在“三爭三創(chuàng)”活動中，我們充分結合自身實際，突出實踐特色，緊緊圍繞四個重點，開展爭創(chuàng)活動。鎮(zhèn)黨委政府今年決心在經(jīng)濟工作中再上一層樓，財稅征收完成4020萬元，力爭突破5000萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破10000元，農(nóng)民人均純收入達到4590元，綜合經(jīng)濟位次爭取進入全省70強，全市5強。通過項目建設，擴充鎮(zhèn)域工業(yè)總量，強化工業(yè)支柱作用。二是強力推進全民創(chuàng)業(yè)。如我們今年在東關社區(qū)引進的“荷葉茶”加工項目，年產(chǎn)值可達400萬元。二是圍繞服務縣鎮(zhèn)中心工作抓爭創(chuàng)。對涉及我鎮(zhèn)的各項縣重點工程，不計得失，不講價錢，全力配合。我鎮(zhèn)計劃生育工作已經(jīng)連續(xù)八年榮獲市一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽，今年，全縣計劃生育工作的目標是爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”，作為創(chuàng)建工作的重要成員單位，我們更要扎實工作，爭先進位，確保創(chuàng)建工作一次成功，確保在各級調(diào)研中全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一位次。三是圍繞民生改善抓爭創(chuàng)。今年，我們圍繞關系群眾生產(chǎn)發(fā)展和切實利益的問題，確定了張莊安全飲水、油坊莊下水道鋪設、北關學校排水設施改建、段莊學校危房改造、南關清真寺危房改造、大同街排水設施改建等十件民生實事，累計投入資金達400多萬元，目前，十項工程全部完成。四是圍繞黨員干部作風轉(zhuǎn)變抓爭創(chuàng)。為強化黨員干部隊伍管理，加快黨員干部作風轉(zhuǎn)變，我鎮(zhèn)今年準備從抓學習、抓機制入手，切實解決黨員干部在黨性、品德、能力等方面存在的問題，增強黨員干部隊伍的服務意識和服務能力，以爭創(chuàng)“五好”社區(qū)、機關、村組、學習先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為載體，推動廣大鎮(zhèn)村干部更好地立足本職，服務群眾，更好地發(fā)揮示范表率作用。一是個別支部和黨員對創(chuàng)先爭優(yōu)工作認識仍然不高，工作主動性不強。五、明年打算為更好地推進爭創(chuàng)工作開展，2011年我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾項工作：一是認真按照第三階段工作要求，扎實開展“回頭看”活動，認真查找不足。采取重溫入黨誓詞、學習黨史、領導干部講話、領導干部帶頭上黨課等形式，對黨員進行黨性教育。四是結合全鎮(zhèn)當前縣鎮(zhèn)工作重心，促進各項工作順利