【正文】 提高，成本的“地板”在不斷抬高，一些企業(yè)還可能遇到資金鏈斷裂。2014年，%，增幅同比下降2個百分點。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會預(yù)計，今年有色金屬工業(yè)生產(chǎn)、消費、投資將保持6%左右的增長速度。資料顯示，2013年以來，全國電解鋁已停產(chǎn)和減產(chǎn)產(chǎn)能338萬噸，但目前運行產(chǎn)能仍有約3200萬噸，而且還有部分新產(chǎn)能釋放，過剩壓力很大。專家表示，化解產(chǎn)能過剩要在前幾年淘汰一批、整合一批的基礎(chǔ)上，加快消化一批、轉(zhuǎn)移一批。同時，借助實施“一帶一路”戰(zhàn)略，同有關(guān)國家加強產(chǎn)能合作、資源合作，加快有色金屬“走出去”步伐。數(shù)據(jù)顯示，2015年初國內(nèi)外銅市最大跌幅紛紛逼近15%，但從1月底開始，銅價大幅反彈。究其原因，需求方面，下游行業(yè)的不佳表現(xiàn)是主導(dǎo)因素。然而，歷史總是值得借鑒的。但隨著政府穩(wěn)增長的政策陸續(xù)出臺以及 “一帶一路”戰(zhàn)略舉措的明確，銅價將迎來復(fù)蘇。與鐵礦石相同，中國銅的對外依存度很高，一半要靠進口。業(yè)內(nèi)人士表示，大宗商品交割庫的設(shè)立對中國大宗商品市場的發(fā)展以及爭取大宗商品定價權(quán)極其重要。當全球范圍內(nèi)大宗商品供應(yīng)過剩時，企業(yè)會盡可能地選擇運往位于中國的倉庫；國內(nèi)需求短缺時，也可就近從中國的倉庫進貨。對外來說，2015年“一帶一路”戰(zhàn)略的實施勢必將帶動基建產(chǎn)能的對外輸出，其中，電力、鐵路等設(shè)施的鋪設(shè)將帶來大量的銅需求。一旦打造出諸如LME的銅類交易所，圍繞銅展開的現(xiàn)貨交易、銀行質(zhì)押融資和保險配置服務(wù)都會發(fā)展起來，市場的繁榮也將有利于國際定價權(quán)的爭奪，進一步提升“中國銅”在全球商品定價體系中的地位。黃金行業(yè)將獲重大機遇我國黃金市場正在逐步開放，黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。有專家提出，應(yīng)建立黃金合作發(fā)展機制，并將其納入國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。有消息稱，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將給國內(nèi)黃金市場帶來重大機會，黃金交易有可能成為中國與沿線國家商貿(mào)交易的重要契合點。截至目前，該板已吸收了近60家國際會員，其中不少來自“一帶一路”沿線國家。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，連接了國內(nèi)和國外的黃金供需市場。國外亦是如此。近幾年，隨著黃金避險需求的不斷提升，各國央行已經(jīng)由黃金的凈出售方轉(zhuǎn)變成為凈購入方，“一帶一路”沿線的俄羅斯、哈薩克斯坦、阿塞拜疆、土耳其等國就是其中的主要代表。這將給國內(nèi)的黃金市場帶來重大機遇。從現(xiàn)實和長遠來看，建立黃金合作發(fā)展機制，不僅意義重大，而且具有良好的基礎(chǔ)。地質(zhì)工作將大有可為“一帶一路”戰(zhàn)略將是我國未來10年的重大政策紅利，將給包括地質(zhì)工作在內(nèi)的諸多行業(yè)帶來新的發(fā)展機會。2014年，中國地調(diào)局將“一帶一路”基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查與信息服務(wù)計劃列入即將全力推進的“九大計劃”之中?？偟膩碚f，就是通過對“一帶一路”涵蓋區(qū)域的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查工作，為國家重大區(qū)域發(fā)展提供技術(shù)支撐和信息服務(wù)。比如：西亞諸國是目前世界已探明的石油蘊藏量最多的地區(qū)；中國和俄羅斯是世界上煤的蘊藏量最高的地區(qū)；印度和俄羅斯是鉆石重要的產(chǎn)區(qū)；烏茲別克斯坦被稱為“黃金之國”；東南亞諸國有長達2500千米的錫礦帶，也全球最為馳名的寶玉石產(chǎn)區(qū)；俄羅斯庫爾斯克分布有世界最大的產(chǎn)鐵盆地等等。中國地調(diào)局的“一帶一路”計劃也緊緊圍繞著新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中伊土經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中新經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊等6條經(jīng)濟走廊及海上戰(zhàn)略支點布局。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，地質(zhì)工作可以發(fā)揮哪些作用呢？首先是礦產(chǎn)勘查。此前，我國在油氣資源勘查方面做了很多工作，也取得了豐碩成果。除傳統(tǒng)油氣資源外，這里還是頁巖氣和天然氣水合物的前景區(qū)域。此外，“絲綢之路經(jīng)濟帶”所在的地方是古亞洲成礦域和特提斯成礦域交會的地帶，本身就是巨大的非能源礦產(chǎn)的成礦域，包括了許多不同礦產(chǎn)資源的成礦帶，如昆侖山成礦帶、祁連山成礦帶、天山成礦帶等。比如，我國已在西藏驅(qū)龍找到了一個千萬噸級的大銅礦，并在其外圍發(fā)現(xiàn)了較好的找礦遠景，而它所在的岡底斯斑巖銅礦成礦帶完全可以往西延續(xù)。而且，這一帶還是鉻鐵礦、金礦、鉛鋅礦、鹽類礦產(chǎn)等礦種的找礦遠景地帶，礦產(chǎn)資源類型、成礦地質(zhì)背景都很特殊。其次是服務(wù)重大工程建設(shè)。無論是建鐵路還是公路，都要進行路線的踏勘，特別是要避開地震斷裂帶。絲綢之路經(jīng)濟帶上有很大一部分都是山地地貌，山高坡陡，為崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的孕育提供了條件。專家認為，經(jīng)濟帶發(fā)展的不僅僅是經(jīng)濟，更應(yīng)該是生態(tài)文明。這些地方的環(huán)境大多美麗而脆弱，因此，地質(zhì)工作要在環(huán)境地質(zhì)方面加強研究，為綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展提出更多更有價值的建議。在這項國家大戰(zhàn)略的實施過程中，地質(zhì)工作將大有作為?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略中涉及西部地區(qū)的10個省市區(qū)，這意味著我國對外開放戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，即開放格局由東部地區(qū)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》明確了西部各重點省份在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位。也有歐亞高速運輸走廊和面向西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點等。一、“一帶一路”戰(zhàn)略對西部地區(qū)發(fā)展的機遇由于自然、歷史、社會等原因，我國經(jīng)濟發(fā)展長期處于“東部沿海領(lǐng)先、中西部欠發(fā)達”的不均衡狀態(tài)。開放是促進經(jīng)濟發(fā)展的原動力，“一帶一路”戰(zhàn)略將在提升向東開放水平的同時加快向西開放步伐，尤其是絲綢之路經(jīng)濟帶打破了我國長期以來的經(jīng)貿(mào)模式，即以海洋運輸為主發(fā)展對外貿(mào)易，轉(zhuǎn)而以陸地運輸為紐帶，這為縮小西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)的差距提供了新契機，主要體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和對外合作兩方面。從地理位置上看，西部地區(qū)與“一帶一路”沿線多個國家接壤，擁有三條開放路線，一是向西通過亞歐大陸橋連接中亞、歐洲，二是向南連接巴基斯坦、印度、南亞和東南亞地區(qū)，三是向北與俄羅斯、蒙古國接壤。交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通將進一步加強西部地區(qū)與周邊國家的經(jīng)濟合作，促進經(jīng)濟一體化發(fā)展。西部地區(qū)地域遼闊，民族眾多，各省市區(qū)的資源稟賦差異較大，因此潛在的合作機遇也存在一定的差異。（一）西北地區(qū)新疆擁有長達5600多公里的邊境線，占我國陸地邊境線的1/4，與8個國家接壤，具有東進西出的開放優(yōu)勢，是絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教和醫(yī)療服務(wù)中心。陜西，位于我國內(nèi)陸的腹地，為連接我國東部、中部地區(qū)的重要樞紐，為古絲綢之路的起點，也是新歐亞大陸橋前沿樞紐，在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中具有重要的區(qū)位優(yōu)勢。同時也是我國重要的科教高地之一，擁有眾多重點高校。甘肅地處黃河中上游，地域遼闊，省會蘭州被定為絲綢之路重要的節(jié)點城市，依托“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建我國向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作的戰(zhàn)略基地是未來發(fā)展的重點。青海位于我國西部，雄踞青藏高原的東北部，是貫穿南北絲綢之路的橋梁和紐帶，是我國聯(lián)通南亞國家的重要走廊和通道，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施可以全面提升青海的開放水平，促進青海豐富的礦產(chǎn)、能源、旅游等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。內(nèi)蒙古與俄蒙兩國交界地區(qū)擁有豐富的資源，尤其是礦產(chǎn)、土地、森林等資源，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施將促進我國與俄蒙兩國的經(jīng)貿(mào)合作以及資源開發(fā)。云南位于我國西南邊陲，與緬甸、老撾、越南三國相鄰，云南要借助“一帶一路”戰(zhàn)略，推進與周邊國家的國際運輸通道建設(shè)，加強經(jīng)貿(mào)合作，打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作新高地。重慶地處我國西南地區(qū)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中被設(shè)定為內(nèi)陸地區(qū)，是長江中上游地區(qū)的經(jīng)濟、科技、文化、教育中心，具有接南轉(zhuǎn)北、承東啟西的重要區(qū)位優(yōu)勢，是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點和產(chǎn)業(yè)腹地。二、“一帶一路”戰(zhàn)略對西部地區(qū)發(fā)展的挑戰(zhàn)“一帶一路”給西部地區(qū)帶來了巨大的發(fā)展機遇，相應(yīng)也面臨諸多挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在以下四個方面。西部地區(qū)是我國重要的生態(tài)涵養(yǎng)地區(qū)，是我國生態(tài)環(huán)境最脆弱的地區(qū)，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一旦對生態(tài)環(huán)境造成破壞，將付出慘痛的代價，在保護生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有極大的挑戰(zhàn)性?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還面臨著龐大的資金需求，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立重點是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但仍受到諸多爭議。民族問題處理的正確與否直接關(guān)系到國家的安危，新疆的穩(wěn)定關(guān)系著中國大西北的穩(wěn)定，西藏的穩(wěn)定關(guān)系著中國大西南的穩(wěn)定，內(nèi)蒙古的穩(wěn)定關(guān)系著中國北方地區(qū)的穩(wěn)定，西部地區(qū)各民族的和諧穩(wěn)定是保障“一帶一路”戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ)。民族問題與宗教問題有著密切的聯(lián)系，宗教信仰上的差距使民族關(guān)系更加復(fù)雜。以上問題都在一定程度上嚴重制約著民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，給“一帶一路”戰(zhàn)略的實施帶來了一定的不穩(wěn)定因素。目前，西部地區(qū)甚至我國大部分地區(qū)都未建立完善的風(fēng)險評估機制和風(fēng)險預(yù)警機制，一些地方為了追求政績以逐利為目標，對合作國家的政治、經(jīng)濟、法律、文化、歷史缺乏足夠的了解，與周邊國家的合作具有一定的盲目性，一旦合作項目出現(xiàn)問題將極大地惡化我國的國際環(huán)境。西部地區(qū)與諸多國家接壤，周邊地緣政治環(huán)境復(fù)雜敏感。緬甸和泰國內(nèi)政不穩(wěn)定的問題，對于我國在兩國的合作項目受到影響。一些大國對盟國施壓，暗中抵制亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等倡議。以上問題如果不能得到有效的處理，都將對“一帶一路”戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生重大干擾，阻礙戰(zhàn)略實施的進程?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略包含我國西部地區(qū)十個省市區(qū)，為縮小西部地區(qū)與東部地區(qū)的發(fā)展差距提供了前所未有的機遇，也給西部地區(qū)發(fā)展帶來了諸多挑戰(zhàn)。第一，促進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。另一方面，西部地區(qū)在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要與經(jīng)濟發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，充分考慮投資的經(jīng)濟效益和社會效益，避免盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)，要總攬全局、協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)是我國少數(shù)民族集中地區(qū)，正確處理民族關(guān)系關(guān)系到“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進。各民族宗教信仰的差距也是導(dǎo)致民族問題的根本原因，應(yīng)促進各民族之間的交流，增進相互了解，加強民族團結(jié)。西部地區(qū)要了解規(guī)避和管制各種潛在風(fēng)險的方法，綜合考慮每個國家的政治、經(jīng)濟、法律、文化、宗教、歷史等因素，制定科學(xué)合理的風(fēng)險評估制度，成立相應(yīng)的國際機構(gòu)，正確評估各項合作項目的經(jīng)濟效益和外部效應(yīng)。第四，加強與周邊國家的人文交流。增進各國人民互敬互信是促進各國和平發(fā)展的根本途徑。旅游業(yè)是促進經(jīng)濟合作和民心相通的重要抓手，旅游合作可以加深互相了解，消除偏見和誤解，西部地區(qū)應(yīng)充分利用自然條件以及人文資源，與周邊國家加強旅游合作和文明互鑒，從而促進經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展。（武漢）經(jīng)濟管理學(xué)院）責任編輯：康偉