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“一帶一路”戰(zhàn)略下四川省發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(完整版)

2024-10-15 14:40上一頁面

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【正文】 的問題。那么,我們是不是可以借鑒“馬歇爾計(jì)劃”的思路,透過“一帶一路”以及亞投行、絲路基金等來消除產(chǎn)能過剩,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)呢?答案是肯定的,中國(guó)版“馬歇爾計(jì)劃”如果能夠順利實(shí)施,必將使中國(guó)崛起成為現(xiàn)實(shí)。當(dāng)然,當(dāng)今世界正在發(fā)生錯(cuò)綜復(fù)雜的變化,國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化,國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整,不單單是中國(guó),很多國(guó)家面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。2013年9月7日,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講,首次提出了加強(qiáng)政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通,共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略倡議;2013年10月3日,習(xí)近平主席在印度尼西亞國(guó)會(huì)發(fā)表重要演講時(shí)明確提出,中國(guó)致力于加強(qiáng)同東盟國(guó)家的互聯(lián)互通建設(shè),愿同東盟國(guó)家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系,共同建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”。作為“一帶一路”的核心區(qū)域和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大省,四川省應(yīng)當(dāng)積極配合“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),增強(qiáng)對(duì)外開放能力,實(shí)現(xiàn)四川省經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。此外,在“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施下,四川省可以通過舉辦海上絲綢之路品牌博覽會(huì),為川企進(jìn)入新興市場(chǎng)打下基礎(chǔ),讓國(guó)外更多企業(yè)了解到川企的品牌,擴(kuò)大品牌知名度,逐漸實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);通過加強(qiáng)與沿線國(guó)家國(guó)際商會(huì)的協(xié)作的方式,建立品牌戰(zhàn)略聯(lián)盟,在全新的市場(chǎng)條件下,互幫互助,開放市場(chǎng),最終形成品牌優(yōu)勢(shì);川企實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,可與沿線國(guó)家相關(guān)企業(yè)合作,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理水平和科研人才,更進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞胶拖M(fèi)習(xí)慣,結(jié)合企業(yè)本身的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化升級(jí)企業(yè)產(chǎn)品,打造全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際性自主品牌。2.“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施為四川省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的契機(jī),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外合作,可以擴(kuò)大市場(chǎng)布局,深化市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。本文通過分析“一帶一路”為四川省帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)全面剖析了“一帶一路”對(duì)四川省的影響。今天提出的“一帶一路”除了是對(duì)我國(guó)古代絲綢之路精神的繼承和發(fā)揚(yáng)以外,還具有更豐富的戰(zhàn)略內(nèi)涵。能源產(chǎn)業(yè)方面,四川省礦產(chǎn)資源豐富,目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)需要的能源、冶金、化工、建材等基礎(chǔ)工業(yè)礦物原料都比較豐富,輔助礦產(chǎn)也較充足,可以與沿線區(qū)域?qū)崿F(xiàn)資源共享,推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“走出去”戰(zhàn)略,開拓新市場(chǎng)。另外,沿線國(guó)家可能會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部政局動(dòng)蕩和黨派紛爭(zhēng)的情況,例如一個(gè)黨派下臺(tái),那就意味著之前對(duì)外政策的改變,例如優(yōu)惠政策的取消和戰(zhàn)略同盟的取消,這都會(huì)對(duì)企業(yè)造成或多或少的資金損失,甚至?xí)?dǎo)致無力償還銀行貸款,最終破產(chǎn)。在經(jīng)濟(jì)和文化交流過程中,必定出現(xiàn)與周邊國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政策、文化等方面的差異,在合作和規(guī)劃過程中,就會(huì)增加難度。一、“一帶一路”的內(nèi)涵首先,我們要對(duì)“一帶一路”的內(nèi)涵有個(gè)深刻的把握?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略,對(duì)于我們國(guó)家來說,具有很強(qiáng)的現(xiàn) 實(shí)必然性。我們知道,二戰(zhàn)歐洲戰(zhàn)場(chǎng)勝利后,美國(guó)提出憑借其在二戰(zhàn)后的雄厚實(shí)力幫助其歐洲盟國(guó)恢復(fù)因世界大戰(zhàn)而瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)體系,并同時(shí)抗衡蘇聯(lián)和共產(chǎn)主義勢(shì)力在歐洲的進(jìn) 一步滲透和擴(kuò)張而提出了“馬歇爾計(jì)劃”?!耙粠б宦贰睘槭裁磿?huì)面臨風(fēng)險(xiǎn)?面臨的是哪些風(fēng)險(xiǎn)?“一帶一路”多是基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目,投資周期長(zhǎng),資金大,運(yùn)行維護(hù)不易。“一帶一路”以交通網(wǎng)絡(luò)為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)五通。民心不能通,將陷“一帶一路”于道德風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”建設(shè)是開放的、包容的,歡迎世界各國(guó)和國(guó)際、地區(qū)組織積極參與。目前各界對(duì)其戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)仍然不足,需要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),讓全世界特別是“一帶一路”沿線國(guó)家人民和企業(yè)更多的了解,使“一帶一路”建設(shè)能夠穩(wěn)步推進(jìn),形成全方位對(duì)外開放新格局?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是突破這一壓力的重大戰(zhàn)略設(shè)計(jì),通過拓展與亞歐市場(chǎng)的合作,推動(dòng)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,降低對(duì)歐美日市場(chǎng)的依賴,不僅為我國(guó)新一輪對(duì)外開放賦予了新的內(nèi)容,也為沿海、內(nèi)陸、沿邊新一輪對(duì)外開放指明了方向和著力點(diǎn)。如今,“一帶一路”正在推動(dòng)全球再平衡。有夢(mèng)想,有追求,有奮斗,一切都有可能。3月28日,國(guó)家發(fā)展和改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡(jiǎn)稱《愿景與行動(dòng)》)?!耙粠б宦贰蹦茉春献鳛檫@些項(xiàng)目帶來了推動(dòng)力,并且成為其支點(diǎn)。與此同時(shí),“一帶一路”也將促進(jìn)中國(guó)拓展在沿線地區(qū)的可再生能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)份額?!耙粠б宦贰蹦茉椿ヂ?lián)互通的基礎(chǔ)是中國(guó)周邊區(qū)域合作,跨國(guó)基建把各國(guó)連在一起,也意味著中國(guó)對(duì)外能源合作將由單邊走向多邊。在“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家中,鋼材凈進(jìn)口國(guó)占70%以上,是我國(guó)鋼材出口的重要目標(biāo)市場(chǎng);即使是凈出口國(guó)和進(jìn)出口平衡國(guó),也會(huì)由于品種調(diào)劑和貿(mào)易因素進(jìn)口一些鋼材,也是我國(guó)鋼材出口的目標(biāo)市場(chǎng)或潛在市場(chǎng)。以新疆為例,2014年底,“一帶一路”互聯(lián)互通的“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”公路項(xiàng)目向包括中國(guó)在內(nèi)的企業(yè)正式啟動(dòng)招標(biāo),將涉及公路、鐵路、油氣和光纜通道的建設(shè),計(jì)劃2030年完成,預(yù)計(jì)總投資456億美元,拉動(dòng)鋼材需求170萬噸,約占新疆鋼材總產(chǎn)量的14%。未來隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐漸回暖和基建投資的拉動(dòng),鋼鐵行業(yè)也將逐步擺脫陰霾。專家建議,有色金屬行業(yè)要借助“一帶一路”戰(zhàn)略加快“走出去”,瞄準(zhǔn)“低品位”礦山開發(fā)、擴(kuò)大有色金屬應(yīng)用等技術(shù)需求攻關(guān),打破資源環(huán)境約束瓶頸;同時(shí),還要努力實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)的融合,同產(chǎn)業(yè)資本與金融資本耦合,重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系。有色金屬行業(yè)投資增幅連續(xù)10多年大幅高于全國(guó)平均水平的趨勢(shì)已經(jīng)結(jié)束。從近期的市場(chǎng)反應(yīng)看,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略相關(guān)舉措不斷推出,銅的翻身似乎見到了曙光。目前,中國(guó)是全球最大的金屬消費(fèi)國(guó),銅需求量超過800萬噸/年,這一數(shù)據(jù)占據(jù)了全球銅消費(fèi)總量的將近一半。而屬于中國(guó)自有的大宗商品交易所及交割庫將大大降低出口成本,縮短沿線國(guó)家與我國(guó)的時(shí)間和距離。自去年9月18日上海黃金交易所黃金國(guó)際板啟動(dòng)以來,交易運(yùn)行平穩(wěn),交割路徑暢通,資金劃付結(jié)算便捷,進(jìn)口轉(zhuǎn)口機(jī)制順暢。而且,該范圍遍及東南亞、獨(dú)聯(lián)體、非洲等礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū),包含緬甸、越南、俄羅斯、塔吉克斯坦、秘魯、蒙古、菲律賓等國(guó)在內(nèi)的巨大黃金資源圈。據(jù)了解,該計(jì)劃分為周邊國(guó)家重要成礦帶對(duì)比研究、全球礦產(chǎn)資源地球化學(xué)與遙感調(diào)查、全球礦產(chǎn)資源信息綜合與服務(wù)等三大工程,并可進(jìn)一步細(xì)化為7個(gè)項(xiàng)目和54個(gè)子項(xiàng)目?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也是油氣資源的成礦帶。專家認(rèn)為,在這個(gè)帶上,很有可能再找到幾個(gè)上千萬噸的世界級(jí)銅礦。隨著經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展,這一帶必然會(huì)出現(xiàn)若干城鎮(zhèn)和居民點(diǎn),盡管大小規(guī)模會(huì)不一,但選址和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面對(duì)的地質(zhì)問題是相同的,都需要經(jīng)過周密的工程地質(zhì)勘察——選址不僅要選在地殼比較穩(wěn)定的地方,而且要盡量注意避開地質(zhì)災(zāi)害,包括洪水的侵?jǐn)_。西部地區(qū)疆域遼闊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,也是我國(guó)少數(shù)民族民族聚集的地區(qū)。《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中明確指出,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。同時(shí),新疆煤炭資源儲(chǔ)量、天然氣儲(chǔ)量均為全國(guó)首位,石油資源、太陽能、風(fēng)力能源等也非常豐富,“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施將進(jìn)一步深化新疆與中亞、南亞、西亞等國(guó)家的交流合作,促進(jìn)新疆獨(dú)具的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。內(nèi)蒙古橫跨我國(guó)東北、華北、西北地區(qū),與俄羅斯、蒙古國(guó)交界,是連接我國(guó)內(nèi)陸地區(qū)與俄蒙兩國(guó)的重要通道。既有來自西部地區(qū)的自身限制,也有來自復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)少數(shù)民族與漢族之間的發(fā)展差距仍比較嚴(yán)重,貧困問題較突出。南海和釣魚島等問題使部分國(guó)家對(duì)我國(guó)的和平發(fā)展心存疑慮。西部各省市區(qū)要搶抓歷史發(fā)展大機(jī)遇,采取積極有效的措施應(yīng)對(duì)各方面的挑戰(zhàn)。第三,建立合理的制度保障體系。(作者單位:。同時(shí),西部地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),制訂合理的政績(jī)考核制度,為“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供制度組織保障?;A(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”戰(zhàn)略的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,西部地區(qū)要以交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為發(fā)展的突破口,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),重點(diǎn)建設(shè)關(guān)鍵通道,優(yōu)先打通缺失路段、瓶頸路段,暢通公路、鐵路和港口,提升道路的通達(dá)水平。越南等國(guó)家大規(guī)模的反華行為也影響到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易。交通、教育、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平低下導(dǎo)致少數(shù)民族地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢。(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通是一切合作的基礎(chǔ)。(二)西南地區(qū)廣西是西南地區(qū)最便捷的出海通道,在我國(guó)與東南亞的經(jīng)濟(jì)交往中占有重要地位,在“一帶一路”戰(zhàn)略中,廣西要充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展,加強(qiáng)與東盟地區(qū)的深化合作。陜西是中華文明的重要發(fā)祥地之一,歷史悠久,文化厚重。目前,西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施處于滯后的狀態(tài),“一帶一路”戰(zhàn)略以高鐵為代表進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我國(guó)通往中亞、南亞、中東、東歐、俄羅斯直至西歐的鐵路都將經(jīng)過西部地區(qū),對(duì)于促進(jìn)西部地區(qū)與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通,加強(qiáng)與東部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系具有重大意義。其中既有絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)、內(nèi)陸型改革開放新高地、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶途經(jīng)地區(qū),或沙海漫漫,或山嶺茫茫,或高原湖泊星羅棋布。因此,加強(qiáng)這一帶的勘查和研究,不僅會(huì)增加礦產(chǎn)資源的供給,緩解我國(guó)的礦產(chǎn)資源瓶頸,更能提升我國(guó)地質(zhì)工作者成礦成油理論研究水平。以目前的工作程度看,絲綢之路途經(jīng)的鄂爾多斯盆地、塔里木盆地、柴達(dá)木盆地,以及境外的里海盆地、土蘭盆地、黑海盆地,都是很有遠(yuǎn)景的地區(qū)?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家礦產(chǎn)資源極為豐富,是世界礦物原材料的主要供給基地,在全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中占有舉足輕重的位置。隨著黃金國(guó)際板的不斷發(fā)展,我國(guó)在黃金市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)將不斷擴(kuò)大,影響力也不斷加深;同時(shí),國(guó)內(nèi)的黃金企業(yè)迎來重大的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),充分利用好目前的戰(zhàn)略機(jī)遇期將會(huì)給未來的黃金產(chǎn)業(yè)帶來長(zhǎng)足發(fā)展。中國(guó)近幾年逐步發(fā)展成為黃金的供給大國(guó)及需求大國(guó)。有專家預(yù)計(jì),受惠于“一帶一路”電力投資利好消息的釋放,銅、鋁作為輸電線路的主要耗材也將大量增加,有色金屬行業(yè)無疑將迎來一場(chǎng)新的機(jī)遇期。但中國(guó)并不具備全球性的交易產(chǎn)品、交易市場(chǎng)以及交割庫,這也直接導(dǎo)致我們?cè)诙▋r(jià)權(quán)方面非常被動(dòng)。到目前為止,銅價(jià)反彈幅度達(dá)到10%,其中,LME銅價(jià)回到接近60
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