【正文】 增進(jìn)各國(guó)人民互敬互信是促進(jìn)各國(guó)和平發(fā)展的根本途徑。西部地區(qū)是我國(guó)少數(shù)民族集中地區(qū)，正確處理民族關(guān)系關(guān)系到“一帶一路”戰(zhàn)略的順利推進(jìn)。以上問(wèn)題如果不能得到有效的處理，都將對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施產(chǎn)生重大干擾，阻礙戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)程。目前，西部地區(qū)甚至我國(guó)大部分地區(qū)都未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，一些地方為了追求政績(jī)以逐利為目標(biāo)，對(duì)合作國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、歷史缺乏足夠的了解，與周邊國(guó)家的合作具有一定的盲目性，一旦合作項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題將極大地惡化我國(guó)的國(guó)際環(huán)境?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)還面臨著龐大的資金需求，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立重點(diǎn)是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但仍受到諸多爭(zhēng)議。重慶地處我國(guó)西南地區(qū)，在“一帶一路”戰(zhàn)略中被設(shè)定為內(nèi)陸地區(qū)，是長(zhǎng)江中上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育中心，具有接南轉(zhuǎn)北、承東啟西的重要區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)腹地。甘肅地處黃河中上游，地域遼闊，省會(huì)蘭州被定為絲綢之路重要的節(jié)點(diǎn)城市，依托“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建我國(guó)向西開(kāi)放的重要門戶和次區(qū)域合作的戰(zhàn)略基地是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。西部地區(qū)地域遼闊，民族眾多，各省市區(qū)的資源稟賦差異較大，因此潛在的合作機(jī)遇也存在一定的差異。一、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)西部地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇由于自然、歷史、社會(huì)等原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處于“東部沿海領(lǐng)先、中西部欠發(fā)達(dá)”的不均衡狀態(tài)。在這項(xiàng)國(guó)家大戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，地質(zhì)工作將大有作為。無(wú)論是建鐵路還是公路，都要進(jìn)行路線的踏勘，特別是要避開(kāi)地震斷裂帶。此外，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”所在的地方是古亞洲成礦域和特提斯成礦域交會(huì)的地帶，本身就是巨大的非能源礦產(chǎn)的成礦域，包括了許多不同礦產(chǎn)資源的成礦帶，如昆侖山成礦帶、祁連山成礦帶、天山成礦帶等。中國(guó)地調(diào)局的“一帶一路”計(jì)劃也緊緊圍繞著新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中伊土經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊、中新經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等6條經(jīng)濟(jì)走廊及海上戰(zhàn)略支點(diǎn)布局。地質(zhì)工作將大有可為“一帶一路”戰(zhàn)略將是我國(guó)未來(lái)10年的重大政策紅利，將給包括地質(zhì)工作在內(nèi)的諸多行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。國(guó)外亦是如此。有專家提出，應(yīng)建立黃金合作發(fā)展機(jī)制，并將其納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)全球范圍內(nèi)大宗商品供應(yīng)過(guò)剩時(shí)，企業(yè)會(huì)盡可能地選擇運(yùn)往位于中國(guó)的倉(cāng)庫(kù)；國(guó)內(nèi)需求短缺時(shí)，也可就近從中國(guó)的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)貨。然而，歷史總是值得借鑒的。專家表示，化解產(chǎn)能過(guò)剩要在前幾年淘汰一批、整合一批的基礎(chǔ)上，加快消化一批、轉(zhuǎn)移一批。同時(shí)，資金、勞動(dòng)力和資源環(huán)境成本都在剛性提高，成本的“地板”在不斷抬高，一些企業(yè)還可能遇到資金鏈斷裂。2014年，規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)高達(dá)20%。業(yè)內(nèi)人士表示，鋼材需求下滑是后工業(yè)化時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鋼鐵業(yè)的增長(zhǎng)空間有限。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前“一帶一路”，還有巨大空間。短期而言，美國(guó)在亞太的經(jīng)濟(jì)布局將受到中國(guó)的壓力；長(zhǎng)期來(lái)看，這將成為中國(guó)所推動(dòng)的新國(guó)際制度的重要組成部分，雙方在未來(lái)還將有更加激烈的博弈。中國(guó)需要關(guān)注“一帶一路”能源金融衍生品的發(fā)展，包括油氣現(xiàn)貨、期貨、金融產(chǎn)品合約、綠色金融等，如籌備多年正擇機(jī)上市的原油期貨；建立有影響力的能源基準(zhǔn)價(jià)格，提高能源貿(mào)易本幣結(jié)算規(guī)模，例如在天然氣貿(mào)易中用人民幣結(jié)算，推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。將持續(xù)一段時(shí)間的低油價(jià)正好為中國(guó)油氣企業(yè)帶來(lái)“一帶一路”油氣資源投資、并購(gòu)和整合的契機(jī)。整個(gè)“一帶一路”文件的基調(diào)是基建先行，能源互聯(lián)互通合作也是如此，由油氣管網(wǎng)和電力走廊等能源通道展開(kāi)。“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”概念，不同于歷史上所出現(xiàn)的各類“經(jīng)濟(jì)區(qū)”與“經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”，同以上兩者相比，經(jīng)濟(jì)帶具有靈活性高、適用性廣以及可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，各國(guó)都是平等的參與者，本著自愿參與，協(xié)同推進(jìn)的原則，發(fā)揚(yáng)古絲綢之路兼容并包的精神。中國(guó)將著力推動(dòng)沿線國(guó)家間實(shí)現(xiàn)合作與對(duì)話，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。這意味著，在歐亞大陸上至少有一半的國(guó)家已經(jīng)明確表示愿意參與，愿意參與的國(guó)家數(shù)量還在不斷增加中。本書是人民出版社推出的國(guó)際問(wèn)題專家王義桅教授對(duì)“一帶一路”的權(quán)威解讀，這也是國(guó)內(nèi)首部從國(guó)際關(guān)系角度解讀“一帶一路”戰(zhàn)略的著作。古人云，“國(guó)之交在于民相親、民相親在于心相通”。政治風(fēng)險(xiǎn)威脅政策溝通?！耙粠б宦贰笔聵I(yè)是全新的事業(yè)，需要新政策、新策略、新人才。他極具洞見(jiàn)地指出：“小國(guó)的目標(biāo)是國(guó)民自由、富足、幸福地生活，而大國(guó)則命定要?jiǎng)?chuàng)造偉大和永恒，同時(shí)承擔(dān)責(zé)任與痛苦。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。2015年3月28日國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，提出：發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)?！盁o(wú)數(shù)鈴聲搖過(guò)嘖，應(yīng)馱白練到安西”，在唐代詩(shī)人張籍的筆下，千年之前古絲綢之路的盛況可見(jiàn)一斑。第二，各省份都在強(qiáng)調(diào)”“一帶一路”平臺(tái)建設(shè)，都致力于打造成“一帶一路”重要戰(zhàn)略平臺(tái)，于是各省份都強(qiáng)戰(zhàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，造成平臺(tái)資源被過(guò)度占用，造成個(gè)省份之間平臺(tái)經(jīng)濟(jì)缺乏聯(lián)動(dòng)性和競(jìng)爭(zhēng)性，造成四川省平臺(tái)浪費(fèi)。三、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)四川省發(fā)展的挑戰(zhàn)。四川主要向一帶一路沿線國(guó)家和地區(qū)出口集成電路及微電子組件、計(jì)算機(jī)、鋼材等。二、“一帶一路”戰(zhàn)略中四川省的發(fā)展機(jī)遇四川省是全國(guó)的資源大省、人口大省、文化大省和西部經(jīng)濟(jì)大省，地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中印緬孟經(jīng)濟(jì)走廊的腹心地帶，發(fā)揮著承南接北、通東達(dá)西的重要作用，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有重要的戰(zhàn)略地位?！耙粠б宦贰笔切聲r(shí)期中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的核心戰(zhàn)略，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期持久發(fā)展的推動(dòng)力量。作為重要戰(zhàn)略，“一帶一路”對(duì)于加強(qiáng)與沿線國(guó)家的貿(mào)易合作，促進(jìn)西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局具有重要的作用。同時(shí)，作為內(nèi)陸開(kāi)放前沿陣地和西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略依托，“一帶一路”戰(zhàn)略為四川省發(fā)展帶來(lái)良好的機(jī)遇。四川省2015年提出“251三年行動(dòng)計(jì)劃”，即在“一帶一路”沿線中，篩選20個(gè)與四川省具有較大產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，實(shí)施重點(diǎn)開(kāi)拓、深度開(kāi)拓；在20個(gè)重點(diǎn)國(guó)家中，優(yōu)選50個(gè)雙向投資重大項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤、強(qiáng)力促進(jìn)；在全省現(xiàn)有近1萬(wàn)家外經(jīng)貿(mào)企業(yè)中，精選100家與“一帶一路”沿線有較好貿(mào)易投資基礎(chǔ)的重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)引導(dǎo)、形成示范。首先，“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施必將要求四川省大量企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)發(fā)展，而這種模式的發(fā)展要求企業(yè)用大量商品的交易和資金作為支撐。第三，各省份的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)重疊，發(fā)展途徑同質(zhì)化，沒(méi)有根據(jù)自身特色設(shè)定專門的發(fā)展策略，這就會(huì)導(dǎo)致物流集聚地、資源優(yōu)勢(shì)等的選擇一致化，最終必將導(dǎo)致發(fā)展滯后。千百年來(lái)，“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神薪火相傳，推進(jìn)了人類文明進(jìn)步，是促進(jìn)沿線各國(guó)繁榮發(fā)展的重要紐帶，是東西方交流合作的象征，是世界各國(guó)共有的歷史文化遺產(chǎn)。二、“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)必然性“一帶一路”戰(zhàn)略是目前中國(guó)最高的國(guó)家級(jí)頂層戰(zhàn)略。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的根本利益，彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求，是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量?！眰ゴ蟮氖聵I(yè)總是面臨風(fēng)險(xiǎn)。這些有的現(xiàn)在就可以找到，有的只能在“一帶一路”實(shí)踐中摸索和培養(yǎng)。設(shè)施聯(lián)通需要應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)?！坝H望親好、鄰?fù)徍谩?，共建“一帶一路”是中?guó)的倡議，也是中國(guó)與沿線國(guó)家的共同愿望。通過(guò)本書的解讀，我們能夠全面細(xì)致的了解總書記的一帶一路戰(zhàn)略思想。2新一輪對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)全球化再平衡傳統(tǒng)全球化由海而起，由海而生，沿海地區(qū)、海洋國(guó)家先發(fā)展起來(lái)，陸上國(guó)家、內(nèi)地則較落后，形成巨大的貧富差距。也因此，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，正在世界各國(guó)人民心中落地生根。無(wú)論是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，還是應(yīng)對(duì)危機(jī)、加快調(diào)整，許多沿線國(guó)家都同我國(guó)有著共同利益。《愿景與行動(dòng)》提到，“加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同維護(hù)輸油、輸氣管道等運(yùn)輸通道安全，推進(jìn)跨境電力與輸電通道建設(shè)，積極開(kāi)展區(qū)域電網(wǎng)升級(jí)改造合作”。油價(jià)下跌令“一帶一路”沿線地區(qū)的油田市值下跌，一些油氣產(chǎn)業(yè)甚至處于虧損狀態(tài)，需要向外尋求合作機(jī)會(huì)或低價(jià)出售資產(chǎn)。中國(guó)在“一帶一路”沿線地區(qū)的管道、電網(wǎng)、樞紐等基建網(wǎng)絡(luò)已逐步成形，為能源交易樞紐創(chuàng)造了有利條件，能促進(jìn)亞洲定價(jià)中心的發(fā)展。中國(guó)需要評(píng)估其他勢(shì)力的反作用力，并思考如何對(duì)外推送其正能量和軟實(shí)力。按照重軌、中軌、輕軌的重量估算來(lái)看，目前的鐵路工程拉動(dòng)軌道用鋼27萬(wàn)噸，%，若歐亞鐵路網(wǎng)建成。我國(guó)鋼企正在由只生產(chǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)性生產(chǎn)，這將成為我國(guó)鋼市的增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，國(guó)企改革步伐較慢，企業(yè)發(fā)展活力亟需增強(qiáng)。在連續(xù)多年的快速增長(zhǎng)后，有色金屬行業(yè)目前已進(jìn)入平穩(wěn)運(yùn)行狀態(tài)。一方面要堅(jiān)持不懈抓擴(kuò)大應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)“以鋁代鋼”、“以鋁節(jié)銅”以及建筑領(lǐng)域“以鋁節(jié)木”；另一方面，繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)能向國(guó)內(nèi)資源、能源富集地區(qū)轉(zhuǎn)移。與過(guò)去兩年一樣，經(jīng)濟(jì)的疲軟以及銅基本面的過(guò)?？偸悄瓿蹉~價(jià)大幅下跌的主要原因。如此一來(lái)，很多金屬的交易成本會(huì)大大降低。此舉能夠加強(qiáng)黃金市場(chǎng)投融資和貿(mào)易合作，推動(dòng)區(qū)域黃金產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。印度、泰國(guó)等“一帶一路”沿線亞洲國(guó)家將是全球黃金市場(chǎng)的重要需求方。專家稱，“一帶一路”將是地質(zhì)人大顯身手的舞臺(tái)。這一系列具有戰(zhàn)略高度的地質(zhì)工作的目標(biāo)非常明確：建立完善全球地質(zhì)礦產(chǎn)和投資條件數(shù)據(jù)庫(kù)，為國(guó)家有關(guān)部門制定資源勘查和開(kāi)發(fā)政策提供可靠的地質(zhì)礦產(chǎn)基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)，為國(guó)內(nèi)地勘單位和礦業(yè)企業(yè)“走出去”開(kāi)展境外礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)勘查提供戰(zhàn)略靶區(qū)；同時(shí)，指導(dǎo)我國(guó)邊境地區(qū)地質(zhì)找礦和資源環(huán)境評(píng)價(jià)，提升地質(zhì)礦產(chǎn)國(guó)際合作的層次和效果。獨(dú)特的地質(zhì)成礦背景告訴人們：這里一定會(huì)有不少特大甚至超大型礦床，以及一些特殊的礦種。