【正文】 難情緒，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和縣委、鄉(xiāng)黨委的部署精神上來，增強(qiáng)自覺性和緊迫感。(2)認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每位黨員都要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容和時(shí)間要求，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)學(xué)習(xí)作出合理安排，確保學(xué)習(xí)任務(wù)的完成，并把學(xué)習(xí)貫穿于教育活動(dòng)全過程。其中，集中學(xué)習(xí)規(guī)定文件不少于15個(gè)小時(shí)，上黨課、聽專題輔導(dǎo)和先進(jìn)事跡報(bào)告等不少于是10個(gè)小時(shí)。其中離退休黨員、下崗失業(yè)職工黨員、流動(dòng)人口中的黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容要少而精，方法要靈活多樣，在保證質(zhì)量的前提下，可以適當(dāng)減少學(xué)習(xí)時(shí)間。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法。①上好一堂輔導(dǎo)課。②上好一堂黨課。③舉辦一次主題教育。增強(qiáng)黨員自律和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格自我約束，時(shí)刻牢記黨的紀(jì)律和黨員的責(zé)任，自覺發(fā)揮積極性和主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在各自的崗位上帶領(lǐng)廣大員工保障新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織健康發(fā)展。要求每一位共產(chǎn)黨員要結(jié)合自身實(shí)際把學(xué)習(xí)落到實(shí)處，使學(xué)習(xí)教育活動(dòng)更加形象生動(dòng)。采取學(xué)習(xí)全國(guó)先進(jìn)典型與身邊典型相結(jié)合的方式，組織學(xué)習(xí)焦裕祿、孔繁森、任長(zhǎng)霞、牛玉儒同志的先進(jìn)事跡，聆聽一場(chǎng)我鄉(xiāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員羅清華等4名同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和革命傳統(tǒng)教育報(bào)告會(huì)。采取思想教育和扶貧幫困相結(jié)合的方式，要求黨員干部與普通黨員對(duì)話、單位黨組織為困難黨員解決實(shí)際問題，通過黨組織對(duì)黨員的關(guān)心愛護(hù)，從而激發(fā)黨員的榮譽(yù)感、增強(qiáng)責(zé)任感。圍繞“什么是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”這一主題，組織開展“新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”大討論。要以黨支部或黨小組為單位組織開展專題討論。要從本單位、本崗位的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真討論黨員先進(jìn)性的具體內(nèi)容和要求，列舉不合格黨員的主要表現(xiàn)，制定本單位、本崗位黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，使每個(gè)黨員在分析評(píng)議時(shí)有標(biāo)尺，在整改提高時(shí)有方向，在日常工作學(xué)習(xí)中有規(guī)范行為的準(zhǔn)則。（5）注重理論與實(shí)際相結(jié)合。引導(dǎo)黨員加強(qiáng)主觀世界的改造，錘煉黨性，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、不斷更新觀念。①鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)要認(rèn)真解決黨員隊(duì)伍和黨組織在政治堅(jiān)強(qiáng)、信念堅(jiān)定、權(quán)為民用、致富群眾、密切干群關(guān)系等方面存在的問題，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨員隊(duì)伍和農(nóng)村基層黨組織適應(yīng)市場(chǎng)、科學(xué)發(fā)展的能力，抵制滲透，維護(hù)穩(wěn)定的能力，依法治村、民主管村的能力，教育群眾、服務(wù)群眾的能力。②學(xué)校的先進(jìn)性教育活動(dòng)要認(rèn)真解決一些黨組織陣地意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)反動(dòng)錯(cuò)誤思想的滲透和傳播抵制不力、對(duì)思想政治教育和素質(zhì)教育重視不夠等問題，認(rèn)真貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步穩(wěn)定辦學(xué)方向，推進(jìn)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教材進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，加強(qiáng)思想政治工作，提高教學(xué)素質(zhì)。(6)在新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要充分體現(xiàn)自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的精神，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各自的業(yè)務(wù)工作實(shí)際，采取業(yè)余、小型、分散等多種形式進(jìn)行，做到為單位所需要，為業(yè)主所理解、為黨員所歡迎。(7)堅(jiān)持邊學(xué)邊改。從教育活動(dòng)一開始就堅(jiān)持邊學(xué)邊改，把整改貫穿于教育活動(dòng)全過程。通過學(xué)習(xí)動(dòng)員，使廣大黨員進(jìn)一步深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解，提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段結(jié)束時(shí)，各單位要對(duì)本階段工作進(jìn)行回顧總結(jié)，主要是“五看”：一看動(dòng)員大會(huì)是否按要求舉行，主要領(lǐng)導(dǎo)是否作了動(dòng)員、上了黨課；二看集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)黨員是否達(dá)到全覆蓋，達(dá)到不漏一人；三看集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間是否達(dá)到規(guī)定的48小時(shí)，是否有學(xué)習(xí)筆記，是否按照規(guī)定撰寫了心得體會(huì)文章，達(dá)到不漏內(nèi)容；四看是否開展了主題活動(dòng)，活動(dòng)是否有成效；五看黨員是否找到和明確了先進(jìn)性的具體要求。鄉(xiāng)指導(dǎo)組要派人參加轉(zhuǎn)段分析會(huì)，對(duì)本階段工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出是否轉(zhuǎn)段的決定。對(duì)未達(dá)到工作要求的，要認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”，直到合格后才能轉(zhuǎn)入下一階段。時(shí)間安排：8月16日至9月15日工作內(nèi)容和措施：(1)廣泛征求群眾意見。要注意征求意見的覆蓋面和代表性。征求意見的結(jié)果由黨組織如實(shí)向黨員本人反饋。(2)深入查找和剖析存在的問題。黨組織和黨員在認(rèn)真對(duì)照檢查、找準(zhǔn)存在問題的基礎(chǔ)上，撰寫黨性分析材料（2000字左右）。黨支部書記(黨小組長(zhǎng))要認(rèn)真審閱每個(gè)黨員的黨性分析材料。對(duì)于不能正確認(rèn)識(shí)自己、不能正確對(duì)待群眾意見、黨性分析做得不好的同志，要督促重寫，直至符合要求。(3)開展談心活動(dòng)。通過談心，進(jìn)一步聽取黨員、群眾的意見，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。(4)認(rèn)真進(jìn)行民主評(píng)議。組織生活會(huì)和民主生活會(huì)要開門見山，只談問題，不談成績(jī)，每個(gè)黨員都要相互提出意見。全體黨員要堅(jiān)決做到“三個(gè)正確對(duì)待”，即無論用語(yǔ)是否刺耳，都要正確對(duì)待；無論提什么樣的意見，都要正確對(duì)待；無論批評(píng)是否與事實(shí)有出入，都要正確對(duì)待。在評(píng)議過程中，要抓好黨員互評(píng)、群眾參評(píng)、組織考評(píng)三個(gè)環(huán)節(jié)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，召開支委會(huì)提出對(duì)每位黨員的評(píng)議意見。上級(jí)黨組織要對(duì)下級(jí)黨組織的民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開民主生活會(huì)要提前1個(gè)月向鄉(xiāng)委提出報(bào)告，由聯(lián)系的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)委組織部派人指導(dǎo)。階段目標(biāo)。轉(zhuǎn)段要求。各單位要召開轉(zhuǎn)段分析會(huì)，進(jìn)行工作總結(jié)，研究是否可以轉(zhuǎn)段，鄉(xiāng)指導(dǎo)組要派人參加轉(zhuǎn)段分析會(huì)，對(duì)所指導(dǎo)的單位本階段工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出是否轉(zhuǎn)段的決定。對(duì)未達(dá)到工作要求的，要認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”，直到合格后才能轉(zhuǎn)入下一階段。時(shí)間安排：9月16日—10月15日工作內(nèi)容和措施。按照黨員個(gè)人整改推動(dòng)黨組織整改，黨組織整改促進(jìn)黨員個(gè)人整改的要求，分清責(zé)任，屬于黨員個(gè)人存在的問題，由黨員個(gè)人根據(jù)黨組織的評(píng)議意見提出整改措施，邊整邊改；屬于黨員隊(duì)伍存在的問題，由基層黨組織提出整改方案和措施，并列出整改時(shí)間表，明確專人負(fù)責(zé)，一件一件抓落實(shí)。（2）建立整改承諾公示制，制定的整改措施和進(jìn)行整改情況，要在媒體上或在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。各單位及其主要負(fù)責(zé)人的整改，要為各基層黨組織和其他黨員作出表率。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快成為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。建立健全把黨員隊(duì)伍教育好、管理好、發(fā)展好的制度和機(jī)制。整合基層的各項(xiàng)教育資源，拓寬黨員教育培訓(xùn)的渠道，加大投入，創(chuàng)新手段，建立健全黨員長(zhǎng)期受教育的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善保障黨員權(quán)利制度，認(rèn)真落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度建設(shè)。建立健全發(fā)展黨員的質(zhì)量保障機(jī)制，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來，壯大黨員隊(duì)伍。階段目標(biāo)。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。各單位要召開階段分析會(huì)，進(jìn)行工作總結(jié)，研究是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，鄉(xiāng)指導(dǎo)組要派人參加階段分析會(huì)，對(duì)所指導(dǎo)單位本階段工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作結(jié)束前，要安排一段時(shí)間進(jìn)行“回頭看”，對(duì)工作的薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行彌補(bǔ)；對(duì)存在的突出問題，認(rèn)真加以解決。主要是“五看”：一看黨員隊(duì)伍精神面貌是否明顯變化；二看基層黨建工作是否加強(qiáng)；三看突出問題是否得到有效解決；四看基層和群眾是否滿意；五看是否推動(dòng)了各項(xiàng)工作。多數(shù)群眾不滿意的，必須認(rèn)真進(jìn)行“補(bǔ)課”。四、保證措施第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)，情況復(fù)雜，任務(wù)重，要求高。各級(jí)黨組織務(wù)必高度重視，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，努力形成黨委負(fù)總責(zé)、教育活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督導(dǎo)組督促檢查、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、基層黨支部抓落實(shí)的“五位一體”的工作格局，健全教育活動(dòng)質(zhì)量保障體系，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效。參加教育活動(dòng)的單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，研究教育活動(dòng)的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督促和檢查，為黨組織當(dāng)好參謀助手。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在黨組織的教育活動(dòng)，在活動(dòng)中充分發(fā)揮帶頭和表率作用。要注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣基層的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。要精心組織好新聞宣傳，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。督導(dǎo)組要深入了解情況，提出意見建議；總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，用典型指導(dǎo)工作；及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，搞好把關(guān)定向；全面反映情況，當(dāng)好參謀助手。各單位對(duì)縣委派出的督導(dǎo)組，要積極支持，密切配合，為督導(dǎo)組開展工作創(chuàng)造必要的條件。各單位、不同層次黨組織的職責(zé)任務(wù)、工作基礎(chǔ)、隊(duì)伍構(gòu)成和思想狀況千差萬別，必須加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。第二批的先進(jìn)性教育活動(dòng)，既要嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求認(rèn)真組織實(shí)施，又要把探索創(chuàng)新貫徹穿于教育活動(dòng)全過程，以創(chuàng)新的精神，研究新情況、探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。在鄉(xiāng)內(nèi)流動(dòng)的黨員一般應(yīng)回原單位黨組織參加教育活動(dòng)；在鄉(xiāng)外流動(dòng)的，一般應(yīng)在流入地黨組織參加教育活動(dòng)；成建制外出或人員相對(duì)集中外出的，由流出地負(fù)責(zé)建立黨組織，組織開展教育活動(dòng)；聘用、借用人員中的黨員，一般應(yīng)在聘用、借用單位參加教育活動(dòng)；與單位解除勞動(dòng)關(guān)系，仍尚未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，而且沒有固定工作單位的黨員，一般應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至居住地黨組織，在居住地黨組織參加教育活動(dòng)，暫時(shí)無法轉(zhuǎn)移的，回原單位參加教育。要堅(jiān)持以正面教育、黨員的自我教育為主。積極穩(wěn)妥地處置那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，把握好政策界限。要妥善做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位的黨員組織處理工作。要抓好典型。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。要把開展先進(jìn)性教育活動(dòng)作為促進(jìn)各項(xiàng)工作開展的強(qiáng)大動(dòng)力和重要契機(jī)。用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果和人民群眾的滿意程度，衡量教育活動(dòng)的成效。