【正文】 各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，取得了明顯成效。全市各級黨組織堅持把先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的頭等大事來抓，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定實(shí)施方案,落實(shí)辦公場地和工作經(jīng)費(fèi)。市委常委帶頭，各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)和省委、市委的部署，做到動員有力、帶動有力、推動有力，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。各地在中省市主流媒體作了大量的報道，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造了良好的輿論氛圍。（二）突出工作重點(diǎn)，先進(jìn)性教育活動規(guī)范有序。在學(xué)習(xí)動員階段，采取推介先進(jìn)典型“引學(xué)”，組織黨課輔導(dǎo)“帶學(xué)”，利用紅色資源“幫學(xué)”，開展專題研討“促學(xué)”等形式，開展了豐富多彩的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果。在分析評議階段，廣泛征求意見，深刻剖析自我，認(rèn)真開展批評與自我批評，進(jìn)一步找準(zhǔn)了存在的突出問題，明確了努力方向。目前，全市上報備案的734個重點(diǎn)問題已整改落實(shí)513個。各地各單位黨組織創(chuàng)新活動載體，精心設(shè)計和開展主題實(shí)踐活動，著力把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的要求落到實(shí)處，豐富了先進(jìn)性教育活動的內(nèi)容，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了條件。同時，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)討論、帶頭征求意見、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改問題，較好地發(fā)揮了示范作用，推動了先進(jìn)性教育活動的深入開展。按照胡錦濤同志提出的“關(guān)鍵要取得實(shí)效，成為群眾滿意工程”的目標(biāo)要求，各地各部門各單位堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，取得了顯著成效。廣大黨員進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，增強(qiáng)了宗旨意識、政治意識、大局意識和責(zé)任意識，提高了運(yùn)用科學(xué)理論及方法分析問題、解決問題的能力，增強(qiáng)了發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。全市幫教轉(zhuǎn)化了近200名不認(rèn)真履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，%。黨的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力進(jìn)一步提高，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，黨群干群關(guān)系有新的改善。據(jù)統(tǒng)計。堅持把先進(jìn)性教育活動與當(dāng)前工作結(jié)合起來，緊緊圍繞中心工作開展活動，注重把黨員通過參加先進(jìn)性教育活動激發(fā)出來的熱情引導(dǎo)到工作上去，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍和強(qiáng)大合力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，保持了社會政治穩(wěn)定。但工作中也還存在一些問題和不足，活動的進(jìn)展還不夠平衡，有的地方和單位整改的重點(diǎn)還不突出，在探索建立長效機(jī)制方面還有差距,等等。二、第二批先進(jìn)性教育活動的主要意見第二批先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、時間安排和方法步驟，和省委已有明確規(guī)定，市委在方案中也作了具體安排。（一）認(rèn)清形勢，堅定信心。與第一批相比，第二批先進(jìn)性教育活動的單位分布領(lǐng)域更廣，黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異更大，面臨的困難和問題更多。工學(xué)矛盾更加突出。如何克服各種困難，解決各種矛盾，確保第二批先進(jìn)性教育活動如期啟動、順利推進(jìn)、取得實(shí)效，對各級黨組織是一次嚴(yán)峻的考驗。同時，又要堅定信心，把握有利條件，切實(shí)把第二批先進(jìn)性教育活動抓緊抓好，確保取得實(shí)效。先進(jìn)性教育活動內(nèi)容多、環(huán)節(jié)多，要把握重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。理論學(xué)習(xí)是提高黨員素質(zhì)的根本途徑。組織引導(dǎo)黨員系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)基本教材，原原本本地研讀理論原著。要通過理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員對黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識，對開展先進(jìn)性教育活動重要性和緊迫性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想和參加先進(jìn)性教育活動的自覺性。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動工作，努力做到學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)以致用。當(dāng)前，就城市基層黨組織來說，組織不健全、設(shè)置不合理、關(guān)系不順暢，領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不好等問題還不同程度地存在，在部分領(lǐng)域、行業(yè)、單位還表現(xiàn)得比較突出。就企業(yè)來說，一些地方黨組織設(shè)置不合理，關(guān)系不順暢，黨的工作無法正常開展。在分析評議階段，各級黨組織和廣大黨員要廣泛征求意見、真誠談心交心、積極開展批評與自我批評，切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行分析評議，切實(shí)做到邊議邊改。要堅持把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過努力能夠解決的突出問題和群眾是否滿意，作為衡量先進(jìn)性教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。特別是要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改重點(diǎn)，集中精力及時整改。把握規(guī)律，注重創(chuàng)新。這些做法既是第一批先進(jìn)性教育活動取得成功的重要保證和積累的寶貴經(jīng)驗，也是開展第二批先進(jìn)性教育活動必須始終堅持的原則和借鑒的方法。大膽創(chuàng)新是先進(jìn)性教育活動充滿生機(jī)與活力的源泉。尊重實(shí)踐，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵基層既按、省委和市委的總體要求，認(rèn)真完成“規(guī)定動作”，又根據(jù)本地本單位實(shí)際，選準(zhǔn)用好“自選動作”。正確處理教育活動與開展工作的關(guān)系，努力做到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在抓好本單位先進(jìn)性教育活動的同時，要以普通黨員身份參加先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭講黨課作專題報告，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施，帶頭幫助基層群眾解決實(shí)際困難和問題，力爭在周圍人群中做到“三先五最”，即政策法律率先學(xué)習(xí)，先進(jìn)科技率先掌握，工作任務(wù)率先完成；思想覺悟是最高的，團(tuán)結(jié)協(xié)作是最好的，創(chuàng)新能力是最強(qiáng)的，工作業(yè)績是最優(yōu)的，廉潔自律是最硬的。三要充分發(fā)揚(yáng)民主。要堅持正面教育、自我教育為主，讓黨員明確新時期保持先進(jìn)性的具體要求。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，增強(qiáng)黨員參加教育活動的主動性，努力擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動的覆蓋面。在先進(jìn)性教育活動的每個階段和環(huán)節(jié)，都要注意廣泛聽取群眾意見，向群眾通報情況，接受群眾監(jiān)督，由群眾來評價先進(jìn)性教育活動取得的效果。第二批先進(jìn)性教育活動任務(wù)重、責(zé)任大，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督察指導(dǎo)。各地各部門各單位黨組織要高度重視第二批先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。特別是市直機(jī)關(guān)工委、市國資委、市教育局、市衛(wèi)生局等單位的黨組織要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，切實(shí)組織好本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位的先進(jìn)性教育活動。要繼續(xù)堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，通過領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范，帶動先進(jìn)性教育活動深入開展。各級各部門各單位要結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真制定針對性和操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案。采取有效措施，整合社會資源，切實(shí)解決好部分基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)緊張、活動場所緊缺、工作力量薄弱等實(shí)際困難，以及困難黨員的生活保障問題，為基層黨組織開展先進(jìn)性教育活動掃除障礙。三要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論宣傳。積極挖掘、總結(jié)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，加大先進(jìn)典型的宣傳力度，用身邊人、身邊事教育黨員，讓黨員學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。同志們，組織開展好第二批先進(jìn)性教育活動，意義重大，責(zé)任重大。黨中央對這次會議非常重視。6月10日，中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組也召開會議，對先進(jìn)性教育活動作了專題研究。下面，根據(jù)中央精神，我講四個問題。目前集中學(xué)習(xí)教育已基本結(jié)束?？偟目?，第一批先進(jìn)性教育活動進(jìn)展順利，發(fā)展健康，取得了比較明顯的成效，得到了廣大黨員、群眾的擁護(hù)和社會各界的好評，為搞好第二、三批先進(jìn)性教育活動積累了寶貴經(jīng)驗，為加強(qiáng)和改進(jìn)新時期黨的建設(shè)提供了有益借鑒。各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)得到加強(qiáng)，談心活動深入開展，民主生活會質(zhì)量普遍提高，批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)得到發(fā)揚(yáng)，班子團(tuán)結(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)踐“三個代表”重要思想和用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、指導(dǎo)各項工作的自覺性進(jìn)一步提高。各級黨組織圍繞中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，把開展先進(jìn)性教育活動作為進(jìn)一步理清工作思路、加大工作力度、解決工作難題的良好契機(jī)，堅持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改，一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題初步得到解決，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展得到進(jìn)一步促進(jìn)。通過第一批先進(jìn)性教育活動，各級黨組織和廣大黨員搞好先進(jìn)性教育活動的信心大大增強(qiáng)。中央政治局常委會切實(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，密切關(guān)注活動進(jìn)展情況，多次聽取工作匯報，作出重要決定和指示。特別是胡錦濤同志提出黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大命題，強(qiáng)調(diào)“開展先進(jìn)性教育活動，關(guān)鍵是要取得實(shí)效”、“要努力使先進(jìn)性教育活動真正成為群眾滿意工程”，為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)一步指明了方向。黨中央的這些重要舉措，極大地激勵和帶動了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極參加先進(jìn)性教育活動，推動了先進(jìn)性教育活動健康順利地開展。普遍成立了先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，又以普通黨員身份積極參加先進(jìn)性教育活動，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭講黨課，帶頭作形勢報告，帶頭參加主題實(shí)踐活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進(jìn)行整改，發(fā)揮了重要的帶動作用。各級黨組織堅持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動始終，引導(dǎo)廣大黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫。通過先進(jìn)性教育活動，廣大黨員的思想境界有了新的升華，堅定了理想信念，普遍增強(qiáng)了黨員意識、執(zhí)政意識、先進(jìn)性意識和責(zé)任意識。（三）堅持正面教育、自我教育為主，廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動的積極性主動性明顯提高，更好地發(fā)揮了先鋒模范作用。各級黨組織采取多種形式激發(fā)廣大黨員自我學(xué)習(xí)、自我剖析、自我整改、自我提高的內(nèi)在動力。召開專題組織生活會和民主生活會，開展批評與自我批評，深刻進(jìn)生黨性分析，認(rèn)真查擺問題，明確整改方向和措施。一些地方還通過組織黨員參觀警示展覽、分析典型案例，增強(qiáng)黨員自重、自省、自警、自勵的意識和反腐倡廉的自覺性。開展先進(jìn)性教育活動期間，一些地方突遇重大自然災(zāi)害或安全事故，關(guān)鍵時刻共產(chǎn)黨員不顧危險沖在最前面，以實(shí)際行動展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真聽取黨員群眾意見，深刻剖析自己，自覺接受群眾監(jiān)督；廣大黨員增強(qiáng)了民主參與意識，敞開思想，講真話、講實(shí)話、講心里話。采取多種形式廣泛征求意見和建議，及時通報先進(jìn)性教育活動進(jìn)展情況，通報專題民主生活會的情況，反饋評議和整改結(jié)果，進(jìn)行群眾滿意度測評，使先進(jìn)性教育活動贏得了廣大黨員群眾的信任和支持。各級黨組織堅持把抓好整改作為取得實(shí)效和群眾滿意的關(guān)鍵。同時，緊密結(jié)合單位和黨員個人的實(shí)際，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。（六）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和典型宣傳，為先進(jìn)性教育活動營造了良好的社會輿論氛圍。各地區(qū)各部門各單位也大力宣傳先進(jìn)人物的模范事跡，用身邊人身邊事增強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的感染力和吸引力。（七）緊密圍繞中心工作開展先進(jìn)性教育活動，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)清形勢和肩負(fù)的使命，自覺在思想上、政治上、行動上與胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，以實(shí)際行動維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。許多黨政機(jī)關(guān)以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范管理，改進(jìn)服務(wù)，提高效率，有力促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作；許多中央企業(yè)把開展先進(jìn)性教育活動作為推動企業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，努力把國有企業(yè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。各級先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各級督導(dǎo)組，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央要求，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。第一批先進(jìn)性教育活動雖然取得了階段性的明顯成效，但鞏固和擴(kuò)大成果還需要做大量工作；搞好后兩批先進(jìn)性教育活動，任務(wù)還十分繁重。當(dāng)前，參加第一批先進(jìn)性教育活動的單位，還要做好活動總結(jié)、進(jìn)一步落實(shí)整改措施、探索建立長效機(jī)制等工作，以保證先進(jìn)性教育活動善始善終，真正取得實(shí)效。二、充分認(rèn)識搞好第二批先進(jìn)性教育活動的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感第二批先進(jìn)性教育活動從7月份開始，到12月底基本結(jié)束。搞好這一批先進(jìn)性教育活動，不僅對于確保整個先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，成為群眾滿意工程，具有重要意義，而且對于黨和國家事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也具有十分重要的意義。黨的一切主張只有真正貫徹落實(shí)到基層，才能變成改造社會的現(xiàn)實(shí)力量。搞好這一批先進(jìn)性教育活動，是把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到基層、轉(zhuǎn)化為廣大黨員和億萬群眾的自覺行動的重大舉措，這對于統(tǒng)一全黨全國人民思想，凝聚全國人民的力量，同心同德地推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)作用和深遠(yuǎn)的歷史意義。參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位，集中了產(chǎn)業(yè)工人、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、知識分子和城鄉(xiāng)基層干部以及新的社會階層中的人員。搞好這一批先進(jìn)性教育活動，對于進(jìn)一步貫徹全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針，鞏固黨的階級基礎(chǔ)，始終保持黨的工人階級先鋒隊性質(zhì)；對于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，壯大黨的力量，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，提高黨在全社會的影響力和凝聚力，從而整體推進(jìn)新形勢下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，鞏固黨的組織基礎(chǔ)，把黨的基層組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，都具有重要意義。開展先進(jìn)性教育活動，一個重要的目的，就是要切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。目前，一些地方教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)需要解決的問題較多，重大安全事故接連發(fā)生，社會就業(yè)壓力巨大，等等。搞好這一批先進(jìn)性教育活動，對于糾正行業(yè)不正之風(fēng)，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益，進(jìn)一步密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的作用。當(dāng)前，我國改革發(fā)展既面臨“黃金發(fā)展期”，又面臨“矛盾凸顯期”。比如，既要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展；既要推進(jìn)城市化，又要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；既要鼓勵一部分地區(qū)、一部分人通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來，又要注重公平，逐步解決地區(qū)之間和部分社會成員收入差距過大的問題，等等。參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位，處于改革發(fā)展的第一線，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。三、精心組織第二批先進(jìn)性教育活動，確保取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程與第一批先進(jìn)性教育活動相比，參加第二批先進(jìn)性教育活動的單位有四個突出特點(diǎn)：一是黨員數(shù)量多、基層黨組織比重大，涉及基層黨組織180多萬個，約占基層黨組織總數(shù)的52%；黨員3000多萬名，約占黨員總數(shù)的43%。二是大多為基層單位，絕大多數(shù)處于生產(chǎn)、教育、科研、文化及社會服務(wù)的第一線，工作任務(wù)繁重，同群眾接觸更直接、更密切。四是不少單位存在這樣那樣的實(shí)際困難，有的基層黨組織工作基礎(chǔ)比較薄弱。我們要在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分認(rèn)識搞好第二批先進(jìn)性教育活動的重要性和艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，下最大的決心、盡最大的努力，確保第二批先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)中央確定的目標(biāo)要