【正文】 觸。地方政府規(guī)章除了服從憲法、法律和行政法規(guī)外，還要服從地方性法規(guī)。國務(wù)院決定與行政法規(guī)不同，決定與命令的對象是比較特定的，使用的范圍比較窄。4在黨紀處分決定書和行政處分決定書中告知被處分人不服處分決定的申訴途徑和期限怎么寫？答：在處分決定最后一個自然段應(yīng)告知被處分人處分決定的生效日期，如果對所給的黨紀或政紀處分不服的申訴途徑和申訴期限。如對本決定不服，可向某某鄉(xiāng)紀委等提出申訴。4一份處分決定書能否下達多人的處分決定？同一人的黨紀處分和行政處分能否用一份文件下達？如何行文？ 答：不能。4什么是報批案件的請示？能否用“報告”或“意見”來表達？ 答：指黨委、政府或紀檢監(jiān)察機關(guān)對本機關(guān)審議后決定給予處分的案件，按照黨紀處分的批準權(quán)限和行政處分權(quán)限的規(guī)定，報請有批準權(quán)的上級機關(guān)審查批準的正式文書。“報告”、“意見”則不屬于必須答復(fù)的公文。4如何寫報批案件的請示？答：報批案件的格式有文頭、文號、標題、主送機關(guān)、正文、附件名稱、發(fā)文機關(guān)署名、發(fā)文日期、加蓋印章、主題詞、抄送機關(guān)等構(gòu)成。如“關(guān)于開除XXX黨籍的請示”、“關(guān)于XXX貪污受賄案件處理的請示”。包括受分人的姓名、職務(wù)、錯誤性質(zhì)、作出處分決定的機關(guān)、處分意見、報送的主件名稱、結(jié)束語等?，F(xiàn)將《關(guān)于開除王XX黨籍的決定》送上?！绷硪环N是繁寫。4留黨察看處分應(yīng)從何時算起？由其他處分改為留黨察看處分的，其留黨察看的時間又從何時算起？答：計算留黨察看處分的時間，應(yīng)從上級黨委或紀委批準的日期算起。由開除黨籍處分改為留黨察看處分，留黨察看的時間應(yīng)當從原批準開除黨籍的時候算起。4黨員因過失犯罪，或因缺乏專業(yè)知識和工作經(jīng)驗造成犯罪，被判處較短的有期徒刑而收監(jiān)執(zhí)行，給予留黨察看處分的，其考察期應(yīng)從何時算起？答：其考察期應(yīng)從刑滿釋放之日起算起。4黨員觸犯刑律，被判處拘役(或宣告緩刑)、管制、3年以下有期徒刑(或宣告緩刑)，不附加剝奪政治權(quán)利，受到留黨察看處分的，其考察期從何時開始計算？答：其考察期應(yīng)分別從刑滿釋放、解除管制和緩刑期滿時算起。4延長留黨察看時間，由哪里批準，從什么時候算起？ 答：延長黨員的察看時間，應(yīng)該由黨支部大會討論決定，報基層黨委批準，并報原批準給予留黨察看處分的黨委(紀委)備案。50、留黨察看期滿不申請恢復(fù)黨員權(quán)利的怎么辦？答：期滿后本人不提出申請，經(jīng)組織反復(fù)做工作，仍不申請的，說明他對自己的錯誤沒有認識，仍堅持錯誤不改，黨組織就要堅決按照《黨章》規(guī)定嚴肅處理，或延長留黨察看一年（只針對原受留黨察看一年處分的），或開除其黨籍。在上能黨委或紀委批準前，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。5黨員受到黨紀處分后，又犯同類性質(zhì)的錯誤，怎樣處理？ 答：說明該黨員沒有改正錯誤的決心，因此在決定對他的處分時，不僅要根據(jù)這次錯誤的具體情況，而且應(yīng)當將他前后所犯錯誤聯(lián)系起來考慮，一般應(yīng)給予比前次較重的處分。5審理申訴案件的原則是什么？答：一是實事求是，有錯必糾的原則（全錯全糾、部分錯部分糾、不錯不糾）。三是分級辦理的原則。五是客觀、歷史、辯證的原則和全面審查的原則。黨員、黨組織對所受黨紀處分不服的申訴，先由原批準處分的黨委或紀委承辦，作出結(jié)論。申訴人對上一級黨委或紀委的審查決定不服，有權(quán)再向作出審查決定的上一級黨委或紀委，直至中央委員會或中紀委申訴，上級黨委、紀委如認為需要，可以調(diào)閱有關(guān)材料審議或直接派人處理。5什么是申訴案件的復(fù)查、復(fù)議、復(fù)審、復(fù)核？答：“復(fù)查”指黨的組織和紀檢機關(guān)，對已經(jīng)處理的黨紀案件重新調(diào)查核實。“復(fù)審”指不服監(jiān)察機關(guān)的處分決定，由原作出處分決定的監(jiān)察機關(guān)對已作出處分決定的案件重新審查后，作出維持、變更或撤銷原處分決定。5“復(fù)議”適用于什么案件？答：一是事實清楚，證據(jù)確鑿，申訴人只對定性、處分提出不同意見的案件。三是其他只需要審查案卷材料就能解決問題的案件。5申訴案件怎么處理？答：申訴案件經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或復(fù)審、復(fù)核后，由紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)不同情況按照批準權(quán)限作出維持、變更或撤銷原處分或原結(jié)論的決定，并下達相應(yīng)的文書。二是國家公務(wù)員。三是國家行政機關(guān)任命的其他人員。即只要是國家行政機關(guān)下文或決定任命有職務(wù)的人員，與其是否是國家公務(wù)員身份無關(guān)。第四篇：查辦案件發(fā)言突出重點 開拓創(chuàng)新進一步提升查辦案件工作水平xx市紀委監(jiān)察局（2009年7月6日）2009年，我們按照xx市紀委監(jiān)察局的總體部署，積極探索查辦案件工作的新特點、新規(guī)律，不斷推動辦案理念、思路、措施的創(chuàng)新，進一步加大工作力度，不斷提升查辦案件工作水平。給予黨紀處分37人（其中開除黨籍4人，留黨察看13人，黨內(nèi)嚴重警告6人，黨內(nèi)警告處分14人）；政紀處分17人(行政警告9人，行政記過8人)；組織處理21人,辦理涉及科級干部的要案15件。%。2009年16月份，查辦要案15件，同比增加75%；三是自辦案件數(shù)量明顯增多。查辦案件工作有三個突出：（一）完善了“三項機制”。制定了《xx市查辦案件中加強協(xié)作的實施意見》，規(guī)范了協(xié)調(diào)小組工作機制，明確規(guī)定了協(xié)作內(nèi)容、形式、程序。由紀委和檢察院辦案經(jīng)驗豐富的同志授課，對新任紀檢監(jiān)察干部舉辦了兩期查辦案件培訓(xùn)班，傳授辦案經(jīng)驗和方法,有36人次接受了培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件，對辦案工作給予了全方位的支持，在辦案工具、辦案經(jīng)費上給予充分保障，對貢獻突出的干部大膽提拔，有5名同志由于辦案工作實績突出得到重用。一是繼續(xù)堅持全員辦案。從紀檢監(jiān)察干部中篩選辦案豐富的15名同志，組建了辦案人才庫，對辦案人員實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。對反映重大經(jīng)濟問題和科級領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀問題，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案，為辦案人員撐腰壯膽，在車輛、人員、經(jīng)費等方面優(yōu)先保證，確?？觳榭旖Y(jié)。用制度規(guī)范辦案，用程序制約行為，完善了“一員、兩化、三落實”整套的科學(xué)辦案制度。一是創(chuàng)新辦案理念。二是創(chuàng)新舉報形式。三是創(chuàng)新考核辦法。二、今后查辦案件的工作思路及舉措今后查辦案件的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照xx市紀委查辦案件工作會議的總體要求，拓案源、抓要案、提質(zhì)量、嚴處分，切實加大查辦案件工作力度，努力實現(xiàn)辦案數(shù)量、案件質(zhì)量和綜合效果“三提高”。在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的同時，廣辟案源線索，從落實黨風廉政建設(shè)責任制、糾風、“公路三亂”、“小金庫”專項治理、專項資金檢查、治理商業(yè)賄賂等工作中發(fā)現(xiàn)線索；從審計、物價、計生、稅務(wù)部門和公檢法辦案中發(fā)現(xiàn)案件線索；從自辦案件中注重挖掘“窩案、串案、案中案”，全方位、多層面搜尋案件線索，確保案件查辦工作的高壓態(tài)勢。在今年6月份的查辦案件突擊月中，我們集中時間和力量，查處了一批典型的、有震懾力的大案要案；對近年來遺留案件進行認真梳理，線索清晰證據(jù)充分的案件，做到了快查快結(jié)；對已進行初核，達到立案標準的案件，盡快立案，盡快結(jié)案。在這項活動中，廣大紀檢干部鍛煉了能力，積累了經(jīng)驗，查辦案件的素質(zhì)和水平得到明顯提高，對突擊月取得的成果和經(jīng)驗要認真梳理和總結(jié)，并加以完善，力爭對以后案件查辦工作起到指導(dǎo)和借鑒的作用。完善辦案制度，加大組織協(xié)調(diào)力度，堅持“二十四字”方針，積極推行審理助辯機制，并在審理過程中，引進特聘助審員，推行助審程序；認真履行處分決定執(zhí)行情況報告制度，規(guī)范處分決定送達回證程序；及時督促組織、人事及相關(guān)部門落實處分決定，維護黨紀政紀處分的嚴肅性和權(quán)威性。針對群眾反映強烈的政風行風熱點問題，堅持查、糾、治相結(jié)合，做到查案一次，糾正一批，治理一片；選取一些典型的大案要案，召開警示教育大會、警示教育展覽、案例通報等，搞好案件剖析，有針對性的對黨員干部進行警示教育；對查辦案件中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進行深層次原因分析研究，有針對性地提出改進、治理建議；充分發(fā)揮同級監(jiān)督的作用，做到敢查敢管、責任到位、工作到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、追究到位。我們將以此次會議為契機，認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，不斷加大查辦案件工作力度，把我市查辦案件工作提高到一個新的水平。（2）有利于提高破案效率，保證破案質(zhì)量。涉煙情報搜集的概念和原則涉煙情報的搜集，是指煙草專賣行政主管部門運用公開或秘密的方法，通過各種途徑發(fā)現(xiàn)和獲取與涉煙違法犯罪活動有關(guān)的情況、線索的過程。（1）違法人員情報搜集的內(nèi)容：①本人的基本情況部分，主要反映本人所具有的基本情況。（2）涉煙案件情報搜集的內(nèi)容：①發(fā)案情況，包括發(fā)案時間、地點、發(fā)現(xiàn)案件的基本情況。③涉案違法人或嫌疑人情況，包括姓名、別名、綽號、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、職業(yè)、專長、單位、住址、居民身份證號碼、生產(chǎn)經(jīng)營場所、生產(chǎn)經(jīng)營證件號碼等涉案人的基本情況。②與隱案有關(guān)的人、物、事線索。違法線索情報搜集的內(nèi)容：①關(guān)于人的線索內(nèi)容，包括：已知的姓名、化名、綽號、性別、年齡、單位、職業(yè)、住址以及與違法人員的關(guān)系、來源、其主要問題和疑點等。③關(guān)于事的線索內(nèi)容，包括：事件發(fā)生的時間、地點、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過和發(fā)現(xiàn)人基本情況；與違法活動相關(guān)的事實部分；與事件相關(guān)的已知人的情況和未知人有關(guān)情況的分析意見。主要方法有跟蹤盯梢、守候監(jiān)視、化裝調(diào)查、誘惑調(diào)查等。②跟蹤盯梢的準備工作：，明確任務(wù)；，確定跟蹤盯梢人員；；；，規(guī)定好聯(lián)絡(luò)暗語；。跟蹤中，調(diào)查人員與調(diào)查對象之間的距離和所選擇的位置極為重要，徒步跟蹤總的要求是：繁跟緊，疏跟遠，不繁不疏靠近點，狡猾手段要防范。跟蹤前，調(diào)查人員必須熟識并記準調(diào)查對象所駕車輛的特征，熟悉跟蹤區(qū)域交通線路及沿途情況，跟蹤用車內(nèi)要安裝先進的通訊設(shè)備。多車跟蹤：通常由最先接近調(diào)查對象的那輛車或緊跟在調(diào)查對象車后的車輛承擔指揮任務(wù)，將目標車夾在中間，跟蹤車應(yīng)適時交換位置。掌握調(diào)查對象的情況。②守候監(jiān)視的方法：要根據(jù)調(diào)查對象的具體情況和任務(wù)等因素，因案、因人、因地、因時而定。②化裝調(diào)查的一般方法：。在適用誘惑調(diào)查時必須精心組織、周密部署，確保萬無一失。其次，誘惑調(diào)查實施中，誘惑人員和外圍調(diào)查人員應(yīng)抓住機會及時互通情況、保持聯(lián)系，隨時掌握案件情況，對出現(xiàn)的意外情況要視情果斷處理。(2)證據(jù)法理分類識別 Z ，可分為言詞證據(jù)和實物證據(jù)。實物證據(jù)是指以實物形態(tài)表現(xiàn)出來的證據(jù)，包括物證、書證、視聽資料等?？煞譃樵甲C據(jù)和傳來證據(jù)。傳來證據(jù)如案情的陳述、書證原件的復(fù)印件、物證的照片等。直接證據(jù)通常包括當事人的陳述、熟悉全部或主要案件事實的證人證言、能夠單獨反映案件主要事實的視聽資料等。(3)詢問技巧X ①試探性發(fā)問。③委婉發(fā)問。⑤直接發(fā)問。⑦循序漸進發(fā)問。②檢查損益表。⑤檢查企業(yè)的倉庫保管賬。（1）物證鑒定（2）書證鑒定：①一般書證鑒定。③印章鑒定。（3）會計鑒定。