【正文】 ，河流蜿蜒，風景秀麗，資源豐富。其中有國家級自然保護區(qū)處，國家森林公園處，省級風景名勝區(qū)處。年全縣累計投入旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元，比上年增長；接待游客萬人次，實現(xiàn)旅游總收入億元，分別比上年增長。一、縣委、縣政府高度重視，加強領導，把“創(chuàng)優(yōu)”工作納入工作日程縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為經(jīng)濟新的增長點來抓。年，成立了由縣政府主要領導任組長的臨朐縣旅游工作領導小組。并與各有關單位簽定了責任書，利用電視臺設專門欄目、報紙設專題進行廣泛宣傳。二、“創(chuàng)城”活動開展情況自月日開展濰坊市創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游城市”臨朐動員大會以來，在縣創(chuàng)城領導小組的直接領導下，縣直各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各旅游景區(qū)點、賓館飯店相互配合，密切協(xié)作，做了大量具體的工作?？h委宣傳部、廣播電視局為了營造“創(chuàng)城”氣氛，制訂了實施方案，充分利用新聞媒體等形式，進行了廣泛的宣傳和發(fā)動。各旅游景區(qū)點、旅行社、賓館飯店在市縣旅游主管部門的具體指導下，按照要求，備齊上報了市里所需的存檔材料，積極參加各種培訓學習，對照《中國優(yōu)秀旅游城市檢查標準》精心準備，逐項、逐條進行了認真自查，對存在的問題進行了認真整改。一是有的部門、單位領導不夠重視，存在應付思想；二是舍不得化錢，硬件建設達不到標準；三是將部門、單位利益置于全縣大局之上，不配合，不作為；四是部分旅游景區(qū)點、賓館飯店沒有嚴格按照各自爭闖的級旅游區(qū)和星級標準精心準備。那一個環(huán)節(jié)、那一項工作出了問題，直接追究當事人和領導的責任，決不心慈手軟。（二）旅游局要靠上具體抓，各旅游景區(qū)點、賓館飯店要嚴格對照標準認真進行自查整改。（三）各旅游景區(qū)點、賓館飯店不僅要嚴格對照《檢查標準》進行整改，還要突擊進行衛(wèi)生大掃除，掛好宣傳橫幅，擺好看牌，營造好“創(chuàng)城”氣氛。（四）縣委宣傳部、廣播電視局在縣城要大力營造“創(chuàng)城”氣氛，掛好宣傳橫幅、過街彩旗，擺好看牌。（五）城管局要加強城市管理力度，維護好城市秩序，突擊搞好城市環(huán)境衛(wèi)生，重點是奇石市場和水沖式廁所的衛(wèi)生與管理，確保不留死角。轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，個行政村，總人口萬。年，全縣投入旅游開發(fā)和建設資金萬元，接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元（其中奇石市場億元），分別比年增長和。近年來，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點來抓，每年都召開旅游工作會議，專題研究部署旅游工作；充實調(diào)整了旅游工作領導小組，對小組成員單位的職責進行了明確分工；出臺了《關于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，初步形成了齊抓共管的良好格局。各景區(qū)點千方百計改善旅游環(huán)境，提高服務水平，主動走出去宣傳促銷，招徠客源，經(jīng)濟效益逐年增長。編制完成了《臨朐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，于年月經(jīng)縣十三屆人大常委會第六次會議審議通過。其中，沂山旅游區(qū)總體規(guī)劃和老龍灣風景區(qū)總體規(guī)劃分別通過了專家評審；山旺國家地質(zhì)遺跡保護區(qū)被國土資源部批準為“山東山旺國家地質(zhì)公園”；嵩山、黑松林風景區(qū)的總體規(guī)劃已基本完成。老龍灣風景區(qū)同家開發(fā)商簽訂了總投資額萬元的協(xié)議，現(xiàn)已投入萬元，商業(yè)街、白龍行宮和龍泉茶社的建設、改造以及海浮山部分區(qū)域的綠化；黑松林風景區(qū)與濟南華山市政工程公司簽訂了投資萬元，開發(fā)黑松林旅游度假區(qū)的合同，已到位資金萬元，建設了處別墅，拓寬改造了進山道路，配套了電力設施；嵩山風景區(qū)融資萬元用于基礎設施建設；由淄博客商投資萬元興建石家河崮東山旅游度假村的項目，現(xiàn)已投資萬元，修建了進山道路和水電等項目。（三）旅游宣傳促銷成效顯著。另外，還采取參加旅游交易會、利用新聞媒體刊播廣告、編印旅游畫冊等形式，及時對我縣的旅游資源進行宣傳推介，大大提高了我縣景點在省內(nèi)外的知名度。制定出臺了《臨朐縣旅游管理暫行辦法》、《沂山風景區(qū)管理辦法》等兩個法規(guī)性文件，為全縣旅游行業(yè)健康有序發(fā)展打下了較好的法制基礎?？h旅游局設立了旅游投訴公開電話，及時受理旅游投訴案件。（五）旅游商品生產(chǎn)初具規(guī)模。一是以觀賞石為主的旅游商品系列，以奇石市場為依托，現(xiàn)已有較大規(guī)模。三是以書畫為主的文化商品系列，依托“書畫之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，初步形成了書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等各色品種。二、存在的主要問題一是思想認識不夠到位。有的認為旅游業(yè)是小打小鬧，形不成氣候，僅滿足于現(xiàn)狀，特別是今年因受非典的影響，有為難發(fā)愁情緒；有的則把旅游業(yè)視為旅游部門和風景區(qū)的事情，沒有形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念，沒有真正把旅游業(yè)當作一項支柱產(chǎn)業(yè)來對待。我縣各主要景點分屬不同部門管理，甚至同一個景點還有好幾個婆家。體制不理順，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題。有的單位想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠。作為全縣旅游業(yè)綜合管理部門的旅游局，在工作中需要協(xié)調(diào)方方面面的關系，但對景區(qū)點的人財物沒有實質(zhì)性的管理權限，加之旅游局人員不足，經(jīng)費緊張，業(yè)務上受到很多制約，作用難以發(fā)揮。旅游景點的建設投入少、檔次低、規(guī)模小，基礎服務設施落后、老化、數(shù)量不足。有的景點還存在著盲目開發(fā)、亂開濫建和低水平重復建設的現(xiàn)象。去年以來，我縣的旅游宣傳促銷工作雖然有所加強，但同周圍的縣市區(qū)比起來，我們的差距還很大。由于缺乏強有力的宣傳，我縣景點的知名度還普遍較低，資源優(yōu)勢遠沒有轉化成市場優(yōu)勢。目前，從全縣旅游產(chǎn)品市場來看，大多是一些材質(zhì)低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，除奇石外，普遍存在著規(guī)模偏小、檔次不高的問題，同時缺乏一套健全的旅游產(chǎn)品開發(fā)體系和銷售網(wǎng)絡，影響了旅游業(yè)的整體效益。有的景區(qū)點沒有建立健全必要的規(guī)章制度，不重視人才引進和對工作人員的教育培訓，從業(yè)人員的素質(zhì)與旅游業(yè)發(fā)展的形勢不相適應。三、加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和建議（一）提高思想認識，營造加快旅游業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。經(jīng)過十幾年來的發(fā)展，無論基礎設施還是旅游景點建設都初具規(guī)模，為今后的發(fā)展奠定了基礎。要象重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣重視旅游業(yè)。（二）狠抓旅游管理體制改革，解決我縣旅游業(yè)劃地為牢，各自為政的問題。建議成立縣旅游事業(yè)管理委員會，由一名副縣長任主任，專抓旅游工作。（三）瞄準市場、體現(xiàn)特色，加快旅游資源開發(fā)建設。充分發(fā)揮我縣山水資源優(yōu)勢，搞好旅游業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃，有重點、分層次地進行旅游資源開發(fā)建設，盡快建成一批適應現(xiàn)代游客需求、具有地方特色、參與性強、回報率高的大項目。然后圍繞主題選擇開發(fā)項目，編排出引人入勝的旅游線路。三是堅持整體規(guī)劃、分布實施的原則，每年確定一個或者幾個重點項目，爭取一年一個新臺階。（四）拓寬融資渠道，加大資金投入，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁。就目前我縣的財政狀況看，近期內(nèi)政府難以拿出大量資金投入旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。建議采取股份制等多種融資方式，以政府牽頭、多方參與，鼓勵國家、集體、個人、外商等多種經(jīng)濟成分一齊上，搞好旅游資源開發(fā)和建設。同時改變以往資金使用過于分散的弊端，做到重點項目重點保證，每年有重點地建一、兩處工程，真正起到以點帶面的效果。我縣的旅游景點雖多，但很分散，欠缺深度挖掘和精心包裝。要在繼續(xù)做好常規(guī)性宣傳工作的同時，政府牽頭，市場運作，每年策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，進一步提高我縣景區(qū)點的知名度和影響力。研究制定扶持開發(fā)旅游商品的優(yōu)惠政策，把具有地方特色的旅游商品開發(fā)作為主攻方向，以企業(yè)為依托，發(fā)動當?shù)厝罕姺e極參與，使之成為當?shù)厝罕娫鍪盏囊粭l渠道。積極規(guī)劃和培植旅游產(chǎn)品市場，尤其是在一些重點景區(qū)，要開辟規(guī)范的旅游購物市場，采取市場化運作的方式，動員和鼓勵多種投資主體來參與建設，使旅游商品開發(fā)與旅游商品市場建設同步發(fā)展。一是抓好旅游景區(qū)點的內(nèi)部管理。采取集中學習、“輪訓”等方式，加強對旅游從業(yè)人員的教育和管理，著力提高員工隊伍素質(zhì)。建立健全景區(qū)點工作的各項規(guī)章制度，抓好對景區(qū)點工作的考核，使我縣的旅游業(yè)管理盡快走上科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。在風景區(qū)內(nèi)配套完善垃圾箱和標志牌，安排專人及時清運，切實解決旅游旺季臟亂差的問題。三是抓好行業(yè)管理。四是抓好旅游安全管理。第五篇：創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市情況匯報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市情況匯報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市情況匯報20070218 09:45:38全市創(chuàng)優(yōu)誓師大會以后，在市委、市政府和市創(chuàng)優(yōu)委的關心支持下，我們創(chuàng)優(yōu)辦努力克服新機構、新人員帶來的種種不便，團結拼搏，努力進取，扎實工作，較好地推動了全市創(chuàng)優(yōu)工作深入開展，打開了工作局面。創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，市委、市政府提出“勢在必創(chuàng)，志在必得”、“高分入圍，一次成功”。按照省初審提出的“鞏固已得分、確保爭取分，突破困難分，放棄死分”的要求，對已得分項目和爭取分項目進行了分類排隊，結合實際，提出了“一個月打基礎，兩個月求突破，三個月準達標，四個月能迎檢”的工作思路，按照倒計時的工作方法，制訂了切實可行的工作方案，將各項目標任務分解落實到各個責任單位、各個單位部門，將任務完成進度細化到周、細化到天。（二）明確獎懲強責任。目前，全市已收繳個責任單位的風險抵押金萬元，較好杜絕了部分責任單位規(guī)避創(chuàng)優(yōu)責任風險的問題。由于建立了風險抵押機制，極大增強了包括創(chuàng)優(yōu)辦在內(nèi)的全市上下所有責任單位和責任部門的工作責任心，確保全市創(chuàng)優(yōu)工作做到了層層有人抓、事事有人問。（三）突出重點嚴督辦。在堅持定期、不定期對創(chuàng)優(yōu)目標完成情況進行檢查督辦的同時，元月—月日，組織創(chuàng)優(yōu)辦全體人員分成三個工作小組，圍繞創(chuàng)優(yōu)組織機構的建立、責任目標的完成和落實情況以及城市“牛皮癬”的治理，深入到個創(chuàng)優(yōu)責任部門開展了一次全方位、拉網(wǎng)式的檢查督辦。二是強化了對創(chuàng)優(yōu)檔案資料收集情況的檢查督辦。三是加強了對關鍵目標、關鍵部位的檢查督辦。由于督辦及時到位，在市政府辦、市旅游局的共同努力下，《襄樊市一日游管理辦法》提前出臺，《襄樊市導游管理辦法》、《襄樊市景區(qū)等級質(zhì)量評定管理辦法》也正在緊張運行當中，有望本月月底出臺。根據(jù)旅游企業(yè)點多、面廣，在創(chuàng)優(yōu)中處于主體地位的特點，采取分級分類、巡回檢查的方式，先后深入到晨陽旅行社、紅寶石大酒店、隆中等旅游企業(yè)進行了檢查，把檢查的重點放在對標準的掌握理解、對檔案資料的收集整理、對目標任務的完成情況上，查資料、查進度、查措施。（四）扭住難點求突破。圍繞營造創(chuàng)優(yōu)氛圍，組織電臺、電視臺、日報、晚報等新聞媒體開辟了“舉全市之力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”專欄，有計劃、分步驟地對個責任單位、責任部門的主要負責人進行了訪談，全面報道了創(chuàng)優(yōu)當中的先進典型和先進事跡，以及創(chuàng)優(yōu)工作中的重大活動，有效地發(fā)揮了新聞輿論的宣傳、發(fā)動、號召、引導作用，促進了創(chuàng)優(yōu)工作的升溫，凝聚起了全社會關心創(chuàng)優(yōu)、服務創(chuàng)優(yōu)的氛圍，較好扭轉了過去一段時間創(chuàng)優(yōu)上熱下冷的局面。對全市創(chuàng)優(yōu)聯(lián)絡人員進行了調(diào)整和充實，組織開展了創(chuàng)優(yōu)聯(lián)絡人員會議，重申了創(chuàng)優(yōu)聯(lián)絡人員管理辦法，培訓了各個單位的聯(lián)絡人員，建立了一支能打善戰(zhàn)的聯(lián)絡員隊伍，使全市創(chuàng)優(yōu)工作有了一個明顯抓手，推動了工作落實。制訂出臺了《關于治理城市“牛皮癬”的實施方案》，采取發(fā)動群眾參與與職能部門專項治理相結合，治標與治本相結合，表彰先進與鞭策后進相結合，宣傳教育與嚴管重罰相結合的辦法，打響了城市“牛皮癬”的攻堅戰(zhàn)。市供電局等單位還采取任務包干到人的辦法，落實了管段內(nèi)電線桿上的“牛皮癬”治理，較好地遏制了亂貼亂畫等不文明現(xiàn)象，使城市環(huán)境有了明顯改觀。有選擇、有重點地培植了紅寶石大酒店、鐵路國際旅行社、魚梁洲晨陽旅行社一批創(chuàng)優(yōu)標桿，組織召開了全市星級飯店、旅行社創(chuàng)優(yōu)現(xiàn)場會，帶領部分創(chuàng)優(yōu)任務艱巨、認識不夠到位的賓館飯店和旅行社深入到魚梁洲、紅寶石大酒店進行了現(xiàn)場觀摩學習，啟發(fā)、教育大家，統(tǒng)一了思想認識。采取現(xiàn)場辦公、召開部門協(xié)調(diào)會、爭取主管單位支持等多種形式，深入到電信公司、樊城區(qū)、規(guī)劃局、工商局、城市管理局、城市建設局、交警支隊、交通局等多家單位和部門進行走訪、協(xié)調(diào)，促進了創(chuàng)優(yōu)廣告牌的設置、旅游咨詢服務中心的建立、城市公交行業(yè)的文明創(chuàng)建等一系列目標任務的落實，使一些長期以來制約整個創(chuàng)優(yōu)進程的焦點、難點問題得到了妥善處理，確保了創(chuàng)優(yōu)扎實穩(wěn)步推進。二、存在的問題和今后的打算近一個時期以來，我們圍繞創(chuàng)優(yōu)采取了一系列措施，取得了一定成績，但是，也還存在著一些丞待解決的方面和問題：一是創(chuàng)優(yōu)開展不平衡。同時，由于機構改革在即，部分單位的職能尚未完全確定，客觀上也制約了創(chuàng)優(yōu)工作的平衡整體推進；二是重硬件建設、輕軟件建設的現(xiàn)象較為普遍。部分單位還存在著為創(chuàng)優(yōu)而創(chuàng)優(yōu)的現(xiàn)象，對創(chuàng)優(yōu)工作消極應付、敷衍塞責，致使創(chuàng)優(yōu)要求出臺的政策不能出臺，創(chuàng)優(yōu)要求規(guī)范的東西不能規(guī)范，與市委、市政府通過創(chuàng)優(yōu)提升襄樊城市形象、促進襄樊旅游經(jīng)濟發(fā)展的初衷相去甚遠。針對當前我市創(chuàng)優(yōu)工作中存在的這些問題，在今后創(chuàng)優(yōu)工作中我們擬采取以下措施進行突破：第一，針對薄弱環(huán)節(jié)實施重點攻堅。在市創(chuàng)優(yōu)辦日常督辦的基礎上，積極邀請四大家領導每月進行不少于三次的突擊檢查、突擊督辦，發(fā)現(xiàn)一個問題、解決一個問題，確保創(chuàng)優(yōu)工作的各個環(huán)節(jié)都得到落實；第三，加大對創(chuàng)優(yōu)檔案資料歸集的指導工作。