【正文】 表人、其他組織的主要負責人或者該法人、組織負責收件的人簽收；受送達人有委托接受送達的代理人的，可以送交代理人簽收。送達回證上的簽收日期為送達日期。第二十二條 直接送達行政法律文書有困難的，可以委托其他海關代為送達，或者郵寄送達。郵寄送達的，應當附有送達回證并且以送達回證上注明的收件日期為送達日期；送達回證沒有寄回的，以掛號信回執(zhí)或者查詢復單上注明的收件日期為送達日期。海關對中華人民共和國領域內沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織能夠直接送交行政法律文書的，應當直接送達。海關對授權委托有疑問的，可以要求代理人提供經過公證機關公證的授權委托書。海關向我國香港、澳門和臺灣地區(qū)送達法律文書的，比照對中華人民共和國領域內沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織送達法律文書的相關規(guī)定執(zhí)行。受送達人是被監(jiān)禁的或者被勞動教養(yǎng)的，通過其所在監(jiān)所、勞動改造單位或者勞動教養(yǎng)單位轉交。第二十五條 經采取本規(guī)定第二十條至第二十四條規(guī)定的送達方式無法送達的，公告送達。行政處罰決定書公告送達的，還應當在報紙上刊登公告。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定，以及我國締結或者參加的國際條約中約定有特別送達方式的除外。第三章 案件調查第一節(jié) 立 案第二十七條 海關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當由海關給予行政處罰的行為的，應當立案調查。海關決定不予立案的，應當制作不予立案通知書，及時通知舉報人、線索移送機關或者主動投案的違法嫌疑人。違法嫌疑人、證人應當如實陳述、提供證據(jù)。辦案人員詢問證人，可以到其所在單位或者住所進行。第三十一條 查問、詢問應當制作查問、詢問筆錄。查問、詢問筆錄應當當場交給被查問人、被詢問人核對或者向其宣讀。如記錄有誤或者遺漏，應當允許被查問人、被詢問人更正或者補充，并且在更正或者補充處簽字或者捺指印。查問、詢問不通曉中國語言文字的外國人、無國籍人，應當為其提供翻譯人員；被查問人、被詢問人通曉中國語言文字不需要提供翻譯人員的，應當出具書面聲明，辦案人員應當在查問、詢問筆錄中注明。翻譯人員應當在查問、詢問筆錄上簽字。違法嫌疑人或者證人不滿18周歲的，查問、詢問時應當通知其父母或者其他監(jiān)護人到場。第三十四條 被查問人、被詢問人要求自行提供書面陳述材料的，應當準許；必要時，辦案人員也可以要求被查問人、被詢問人自行書寫陳述。辦案人員收到書面陳述后，應當注明收到時間并且簽字確認。第三十六條 辦案人員對違法嫌疑人、證人的陳述應當認真聽取，并且如實記錄。第三節(jié) 檢查、查驗第三十七條 辦案人員依法檢查運輸工具和場所，查驗貨物、物品，應當制作檢查、查驗記錄。第三十八條 辦案人員依法檢查走私嫌疑人的身體，應當在隱蔽的場所或者非檢查人員視線之外，由2名以上與被檢查人同性別的辦案人員執(zhí)行。第四節(jié) 化驗、鑒定第三十九條 在案件調查過程中，需要對有關貨物、物品進行取樣化驗、鑒定的，由海關或者海關委托的化驗、鑒定機構提取樣品。提取的樣品應當予以加封確認，并且填制提取樣品記錄，由辦案人員或者海關委托的化驗、鑒定機構人員、當事人或者其代理人、見證人簽字或者蓋章。第四十條 依法先行變賣或者經海關許可先行放行有關貨物、物品的，海關應當提取1式2份以上樣品；樣品份數(shù)及每份樣品數(shù)量以能夠認定樣品的品質特征為限。有關貨物、物品持有人或者所有人應當根據(jù)化驗、鑒定要求提供化驗、鑒定所需的有關資料?；瀳蟾?、鑒定結論應當載明委托人和委托化驗、鑒定的事項，向化驗、鑒定部門提交的相關材料，化驗、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術手段，化驗、鑒定部門和化驗、鑒定人資格的說明，并且應當有化驗、鑒定人的簽字和化驗、鑒定部門的蓋章。第四十三條 當事人對化驗報告、鑒定結論有異議的，可以申請重新化驗、鑒定1次；海關經審查確有正當理由的，應當重新進行化驗、鑒定。但是經當事人申請海關重新化驗、鑒定的，如果化驗、鑒定結論有改變的，化驗、鑒定費用由海關承擔；如果化驗、鑒定結論沒有改變的，化驗、鑒定費用由重新化驗、鑒定申請人承擔。第四十五條 辦案人員查詢案件涉嫌單位和涉嫌人員在金融機構、郵政企業(yè)的存款、匯款，應當表明執(zhí)法身份，出示海關協(xié)助查詢通知書?？哿魬{單應當記載被扣貨物、物品、運輸工具或者其他財產的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等，品名、規(guī)格、數(shù)量、重量當場無法確定的，應當盡可能完整地描述其外在特征。海關依法扣留貨物、物品、運輸工具、其他財產及賬冊、單據(jù)等資料，可以加施海關封志。第四十七條 海關扣留貨物、物品、運輸工具、其他財產以及賬冊、單據(jù)等資料的期限不得超過1年。但是復議、訴訟期間不計算在內。海關在變賣前，應當通知先行變賣的貨物、物品、運輸工具的所有人。第四十九條 海關依法解除對貨物、物品、運輸工具、其他財產及有關賬冊、單據(jù)等資料的扣留，應當制發(fā)解除扣留通知書送達當事人。第五十條 有違法嫌疑的貨物、物品、運輸工具無法或者不便扣留的，當事人或者運輸工具負責人向海關提供擔保時，辦案人員應當制作收取擔保憑單送達當事人或者運輸工具負責人，收取擔保憑單由辦案人員、當事人、運輸工具負責人或者其代理人簽字或者蓋章。第五十一條 海關依法解除擔保的，應當制發(fā)解除擔保通知書送達當事人或者運輸工具負責人。第五十二條 依法對走私犯罪嫌疑人實施人身扣留依照《中華人民共和國海關實施人身扣留規(guī)定》的程序辦理。行政處罰案件自海關移送其他行政機關或者刑事偵查部門之日起中止調查。第五十五條 經調查后，行政處罰案件有下列情形之一的，可以終結調查：（一）違法事實清楚、法律手續(xù)完備、據(jù)以定性處罰的證據(jù)充分的；（二）沒有違法事實的；（三）作為當事人的自然人死亡的；（四）作為當事人的法人或者其他組織終止，無法人或者其他組織承受其權利義務，又無其他關系人可以追查的；（五）其他行政機關或者刑事偵查部門已作出處理的海關移送案件，不需要海關作出行政處罰的；（六）其他依法應當終結調查的情形。第五十七條 海關對行政處罰案件進行審查時，應當審查案件的違法事實是否清楚，定案的證據(jù)是否客觀、充分，調查取證的程序是否合法、適當，以及是否存在不予行政處罰或者減輕、從輕、從重處罰的情節(jié)，并且提出適用法律和案件處理意見。第五十八條 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，但是應當責令其監(jiān)護人加以管教。第五十九條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應當責令其監(jiān)管人嚴加看管和治療。第二節(jié) 告知、復核和聽證第六十條 海關在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并且告知當事人依法享有的權利。在履行告知義務時，海關應當制發(fā)行政處罰告知單，送達當事人。逾期視為放棄陳述、申辯和要求聽證的權利。當事人放棄陳述、申辯和聽證權利的，海關可以直接作出行政處罰決定。第六十二條 海關在收到當事人的書面陳述、申辯意見后，應當進行復核；當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，海關應當采納。第六十四條 經復核后，變更原處罰告知事實、理由、依據(jù)、處罰幅度的，應當重新制發(fā)海關行政處罰告知單，并且依據(jù)本規(guī)定第六十條至第六十三條的規(guī)定辦理。第三節(jié) 處理決定第六十六條 海關關長應當根據(jù)對行政處罰案件審查的不同結果，依法作出以下決定：（一）確有違法行為，應當給予行政處罰的，根據(jù)其情節(jié)和危害后果的輕重，作出行政處罰決定；（二）依法不予行政處罰的，作出不予行政處罰決定；（三）有本規(guī)定第五十五條第（二）至（四）項情形之一的，撤銷案件；（四）符合海關行政處罰實施條例第六十二條第（三）、（四）、（五）項規(guī)定的收繳條件的，予以收繳；（五）違法行為涉嫌犯罪的，移送刑事偵查部門依法辦理。第六十七條 對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，應當由海關案件審理委員會集體討論決定。第六十九條 行政處罰決定書應當載明以下內容：（一）當事人的基本情況，包括當事人姓名或者名稱、海關注冊編碼、報關員海關注冊編碼、地址等；（二）違反法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；（三）行政處罰的種類和依據(jù)；（四）行政處罰的履行方式和期限；（五）不服行政處罰決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；（六）作出行政處罰決定的海關名稱和作出決定的日期，并且加蓋作出行政處罰決定海關的印章。第七十一條 行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，海關應當在7日內將行政處罰決定書送達當事人。走私違法事實基本清楚，但是當事人無法查清的案件，海關在制發(fā)收繳清單之前，應當制發(fā)收繳公告，公告期限為3個月，并且限令有關當事人在公告期限內到指定海關辦理相關海關手續(xù)。第七十三條 收繳清單應當載明予以收繳的貨物、物品、違法所得、運輸工具、特制設備的名稱、規(guī)格、數(shù)量或者重量等。第七十四條 收繳清單由辦案人員、被收繳人或者其代理人簽字或者蓋章。沒有被收繳人簽字或者蓋章的，辦案人員應當在收繳清單上注明原因。第五章 行政處罰決定的執(zhí)行第七十五條 海關作出行政處罰決定后，當事人應當在行政處罰決定書規(guī)定的期限內，予以履行。第七十六條 當事人確有經濟困難向海關提出延期或者分期繳納罰款的，應當以書面方式提出申請。海關同意當事人延期或者分期繳納的，應當及時通知收繳罰款的機構。第七十八條 當事人逾期不履行行政處罰決定的，海關可以采取下列措施：（一）到期當事人不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款；（二）當事人逾期不履行海關的處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，海關可以將扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳，或者以當事人提供的擔保抵繳，也可以申請人民法院強制執(zhí)行。第八十條 受海關處罰的當事人或者其法定代表人、主要負責人在出境前未繳清罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款的，也未向海關提供相當于上述款項擔保的，海關可以制作阻止出境協(xié)助函，通知出境管理機關阻止其出境。被阻止出境人員是外國人、無國籍人員的，應當注明其英文姓名。第八十二條 將當事人的擔保抵繳或者將當事人被扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵繳罰款之后仍然有剩余的，應當及時發(fā)還或者解除扣留、解除擔保。變賣價款在扣除自海關送達解除扣留通知書之日起算的倉儲等相關費用后，尚有余款的，當事人在海關送達解除扣留通知書之日起1年內應當前來海關辦理相關手續(xù)，逾期海關將余款上繳國庫。第八十五條 向人民法院申請強制執(zhí)行的，海關應當填寫申請執(zhí)行書，并且提供人民法院要求提供的其他材料。第八十七條 當事人實施違反《中華人民共和國海關法》的行為后，發(fā)生企業(yè)分立、合并或者其他資產重組等情形，對當事人處以罰款、沒收違法所得或者依法追繳走私貨物、物品、運輸工具等值價款的，應當將承受當事人權利義務的法人、組織作為被執(zhí)行人。根據(jù)前款第（一）項情形中止執(zhí)行的，應當經直屬海關關長或者其授權的隸屬海關關長批準。第八十九條 有下列情形之一的，應當終結執(zhí)行：（一）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；（二）作為當事人的自然人死亡的；（三）作為當事人的法人或者其他組織被依法終止，又無權利義務承受人的，也無其他財產可供執(zhí)行的；（四）海關行政處罰決定履行期限屆滿超過2年，海關依法采取各種執(zhí)行措施后仍無法執(zhí)行完畢的，但是申請人民法院強制執(zhí)行情形除外；（五）申請人民法院強制執(zhí)行的，人民法院裁定中止執(zhí)行后超過2年仍無法執(zhí)行完畢的；（六）申請人民法院強制執(zhí)行后，人民法院裁定終結執(zhí)行的；（七）其他依法應當終結執(zhí)行的。但適用本規(guī)定第二十六條規(guī)定程序的除外。第九十二條 有以下所列情形之一的，海關可以當場作出行政處罰決定：（一）當事人當場放棄陳述、申辯或者聽證權利的。當事人當場放棄陳述、申辯、聽證的權利，或者當場進行陳述、申辯以及是否接受復核意見的情況，應當有書面記載，由當事人簽字或者蓋章確認。第九十三條 適用簡單案件處理程序過程中，有下列情形之一的，海關不得當場作出行政處罰決定，應當按照一般程序規(guī)定辦理：（一）海關對當事人提出的陳述、申辯意見無法當場進行復核的；（二）海關當場復核后，當事人對海關的復核意見仍然不服的；（三）當事人當場依法向海關要求聽證的；（四）海關認為需要進一步調查取證的。第九十五條 海關對外國人、無國籍人、外國企業(yè)或者組織給予行政處罰的，適用本規(guī)定。第九十七條 本規(guī)定自2007年7月1