【正文】 部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職？ 300人以上的鑄造廠 [答疑編號 505338020205] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P45。 《特種設備安全監(jiān)察條例》第三十九條： “ 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方 可從事相應的作業(yè)或者管理工作。 事實上，隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍的不斷擴大，作業(yè)工種和技術(shù)要求的不斷變化，原來的特種作業(yè)人員的范圍已經(jīng)不適應形勢需要，需要重新界定和調(diào)整。 2020年國家安監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于開展特種作業(yè)人員范圍調(diào)整和確定工作的通知》。安全設施投資應當納入建設項目概算。新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設施必須與主 體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 ” 九、建設項目的安全條件論證和安全評價的規(guī)定 《安全生產(chǎn)法》第 25條規(guī)定，礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。 應進行安全驗收評價。 我國安全色標準： 規(guī)定紅、黃、藍、綠四種顏色為安全色。 十二、安全設備達標和管理的規(guī)定 （多選題） 安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業(yè)標準。 十三、特種設備檢測、檢驗的規(guī)定 （多選） 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設備 ，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。 特種設備包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等八大類。對于嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設備實行淘汰制度。 （單選） 十五、危險物品管理的規(guī)定 危險物品的定義 是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。（多選題） 目前我國已有一些相關(guān)法律、法規(guī)，如《化學危險品安全管理條例》、《民用爆炸物品管理條例》等對危險物品的審批監(jiān)督做出了規(guī)定。 十七、生產(chǎn)設施、場所安全距離和緊急疏散的規(guī)定 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應當與員工宿舍保持安全距離。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。 ，且從第十層起每層相鄰單元設有連通陽臺或凹廊的單元式住宅。 《建筑設計防火規(guī)范》：凡是大于 60平方米的公共場所 ,均應設置不少于兩個安全出口。井下每一個水平到上一個水平和各個采區(qū)都必須至少有 2個便于行人的安全出口，并與通達地面的安全出口相連接。井巷交岔點，必須設置路標，標明所在地點，指明通往安全出口的方向。安全出口應經(jīng)常清理、維護，保持暢通。 十九、勞動防護用品的規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單 位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。 國家對 116個典型工種規(guī)定了勞動防護用品的配備要求。 從防護器官類別分，有 9類：安全帽類、呼吸護具類、眼防護具、聽力護具、防護鞋、防護手套、防護服、防墜落護具、護膚用品。 交叉作業(yè)涉及安全人機工程。 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、 管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托總承包單位對分包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，并簽訂了委托書 [答疑編號 505338020206] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P50。 二十三、工傷保險的規(guī)定 從法律角度明確提出繳納保險費要求。 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議（生死合同），免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任。 （多選題） 險因素、防范措施和事故應急措施權(quán)利 從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素及事故應急措施。 、工傷保險和民事賠償?shù)臋?quán)利 1）必須以勞動合同必要條款的書面形式加以確認。 3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照勞動合同和工傷保險合同的約定，享有相應的賠償金（由社保機構(gòu)支付）。生產(chǎn)單位如果不履行此義務，受害者或其親屬有向人民法院起訴和申請強制執(zhí)行的權(quán)利。從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位均不得自行確定賠付或賠償標準，更不得訂立 “ 君子協(xié)定 ” 私下處理。對此，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采取降低工資、福利等待遇或解除勞動合同等手段對提出批評、檢舉和控告的人員實施打擊報復。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采取降低工資、福利等待遇或解除勞動合同等手段對拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)的人員實施打擊報復。在確認有生命危 險的情況下，從業(yè)人員停止作業(yè)和緊急撤離。 3）法律、法規(guī)、國際公約和職業(yè)慣例規(guī)定的特定人員（飛行員、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等）不適應該項權(quán)利。 思考題 下述中哪些是從業(yè)人員的義務的是（ ）？ ① 對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評 ② 正確佩戴和使用勞動防護用品 ③ 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施 ④ 發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告 A.①③ B.①② C.③④ D.②④ [答疑編號 505338020302] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P54P55。 國務院 2020年 9月 14日批準監(jiān)察部關(guān)于建立由監(jiān)察部牽頭的重特大生產(chǎn)安全事故責任追究溝通協(xié)調(diào)工作部際聯(lián)席會議制度的請示。由監(jiān)察部一位負責同志擔任聯(lián)席會議召集人，各成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。 。 三、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的安 全監(jiān)督管理職責 1）素質(zhì) 忠于職守 堅持原則 秉公執(zhí)法 2）義務 出示證件 保守秘密 簽字記錄 不越位不缺位不錯位 國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局二 ○○ 七年九月二十一日下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的指導意見》規(guī)定： 安全監(jiān)管監(jiān)察部門不得以 “ 領導小組 ” 、 “ 領導小組辦公室 ” 或者 “ 聯(lián)合檢查組 ” 等協(xié)調(diào)議事機構(gòu)、非常設機構(gòu)或者臨時機構(gòu)的名義對外執(zhí)法。省級煤監(jiān)機構(gòu)的相關(guān)行政處罰同時抄報國家煤礦安監(jiān)局備案。（查封扣押權(quán)） 5）生產(chǎn)經(jīng)營單位應當配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的檢查督促。 1）負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實。 3）縣級以上人民政府及有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵， 具體獎勵辦法由國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務院財政部門制定。 （ 1）依法從事的安全生產(chǎn)中介服務受法律保護，具有不受侵犯的權(quán)利； （ 2）有權(quán)依照法律、法規(guī)、標準的規(guī)定，從事授權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè)務； （ 3）接受政府、部門委托或生產(chǎn)經(jīng)營單位的聘請，按照委托或約定 的事項從事安全生產(chǎn)中介服務； （ 4）有權(quán)拒絕從事非法或者業(yè)務范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務； （ 5）有依法收取中介服務報酬和費用的權(quán)利。 （ 1）對其承擔的服務工作的合法性、真實性負責； （ 2）對其違法犯罪行為承擔相應的法律責任。 宏揚安全文化，發(fā)揮信息傳播和輿論監(jiān)督作用。 責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 [答疑編號 505338020303] 『正確答案』 B 『答案解析』參見教材 P56。 思考題 關(guān)于如下的舉報事宜，哪些不符合安全生產(chǎn)法的規(guī)定的是（ ）？ ① 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報 ② 居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為時，應當挺身而出、立即制止，而無須向任何政府部門報告 ③ 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址 ，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報 ④ 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應當以電話、傳真或口頭形式向有關(guān)負責人匯報 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ [答疑編號 505338020305] 『正確答案』 C 『答案解析』 參見教材 P60。（單選） 二、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故的應急救援 第 69條規(guī)定： “ 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不設應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。（多選） 咸陽國際機場舉行 16年來首次救援演練 三、生產(chǎn)安全事故報告和處置的規(guī)定 第七十條和七十一條對此作出了明確的法律規(guī)定。 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。 四、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理規(guī)定 第 74條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法 予以追究外，還應當查明對安全生產(chǎn)有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任 ” 。 《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 》（單獨介紹）對此作出了具體規(guī)定。 思考題 某化工廠發(fā)生重大火災、爆炸事故，死亡 15人并摧毀了上億元的設備 。請問哪種行動是不應當采取的是（ ）？ ，防止事故擴大，并保護現(xiàn)場 ，將死傷者送進醫(yī)院 、如實向當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告事故情況 ，并處理責任人 [答疑編號 505338020401] 『正確答案』 D 『答案解析』參見教材 P63。請問哪種行動是不應當采取的是（ ）？ ，監(jiān)督應急計劃的執(zhí)行 ，向媒體通報事故情況和原因 [答疑編號 505338020402] 『正確答案』 C 『答案解析』參見教材 P63。 行政責任 對單位或個人安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類： （一）罰款； （二）沒收違法所得； （三）責令改 正、責令限期改正、責令停止違法行為； （四）責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設； （五）行政拘留； （六）關(guān)閉； （七）暫扣或吊銷有關(guān)證照。 民事責任的特點 1）民事責任是以財產(chǎn)責任為主的法律責任； 2）民 事責任是以等價、補償性質(zhì)為主的法律責任。 2）侵權(quán)責任 是指民事主體因為自己的過失侵犯他人的財產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)，而應承擔的對受害人負責賠償?shù)拿袷仑熑巍? 以上 10種方式可以單獨使用，也可合 并使用。 刑事責任 重大飛行事故罪 鐵路運營安全事故罪 交通肇事罪 （上述 3種罪名更多地出現(xiàn)在一些特殊法中） 重大責任事故罪 重大勞動安全事故罪 危險物品肇事罪 建筑工程重大安全事故罪 消防責任事故罪 生產(chǎn)銷售不符合安全標準的產(chǎn)品罪 濫用職權(quán)罪 玩忽職守罪 提供虛假證明文件罪 二、安全生產(chǎn)違法行為的責任主體（了解） 見前面《總則》內(nèi)容。 公安機關(guān) 行政拘留由公安機關(guān)依照治安管理管理處罰條例的規(guī)定決定，其他單位無權(quán)擅自實施。 法定的其 他行政機關(guān) 有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。 五、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為 涉及單位負責人的 4種 涉及單位的 2種 涉及從業(yè)人員的 1種 六、安全中介機構(gòu)違法行為 出具虛假證明罪。 2）生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)包、轉(zhuǎn)包、出租等經(jīng)營活動中，違反有關(guān)規(guī)定導致事故，給他人造成損害的。 事故損害賠償 專指因生產(chǎn)經(jīng)營單位的過錯所承擔的賠償責任。如生產(chǎn)經(jīng) 營單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失時，受害人或者其家屬除依法享有工傷保險賠付外，還有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位給予民事賠償?shù)臋?quán)利。 九、違反《安全生產(chǎn)法》應當承擔的刑事責任（教